L 216 - svar på spm. 7 om, hvor mange millioner kroner regeringen afsætter til sociale indsatser på FFL 2018, fra finansministeren

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E fm@fm.dk · www.fm.dk
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg 2. november 2017
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 7 (L 216 - § 7.
Finansministeriet) af 31. august 2017 stillet efter ønske fra
Josephine Fock (ALT)
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvor mange millioner kroner han mener regeringen
afsætter til sociale indsatser på FFL 2018 opgjort på konkrete paragraffer, initiati-
ver og puljer. Ministeren bedes specificere med beløb for 2017 og 2018 pr. konto,
der rummer midler, som indgår i den konkrete opgørelse.
Svar
Det er lagt til grund for besvarelsen af spørgsmålet, at der med ”sociale indsatser”
sigtes til bevillinger afsat på § 15. Børne- og Socialministeriet i 2017 og 2018, der
helt eller delvist har et socialpolitisk formål. Afgrænsningen medfører, at en række
indsatser ikke er omfattet af besvarelsen. Det gælder bl.a. sundhedsrelaterede fo-
rebyggelsesindsatser til udsatte under § 16. Sundheds- og Ældreministeriet, over-
førselsindkomster under § 17. Beskæftigelsesministeriet samt indsatser for perso-
ner med handicap på øvrige ministerområder (handicapområdet er omfattet af
decentralt sektoransvar).
En samlet oversigt over nettoudgiftsbevillinger med helt eller delvist socialpolitisk
formål på § 15. Børne- og Socialministeriet, fordelt på hovedområde og hoved-
konti i hhv. 2017 og 2018, er at finde i bilag 1.
Det bemærkes, at de angivne nettoudgiftsbevillinger i 2017 er baseret på finanslo-
ven for 2017 inkl. forventet optag på forslag til lov om tillægsbevilling for 2017 pr.
11. september 2017. Denne opgørelsesmetode vurderes mest hensigtsmæssig i
forhold til at håndtere Kongelig resolution af 28. november 2016, hvormed det davæ-
rende § 15. Social- og Indenrigsministeriet blev omlagt til § 15. Børne- og Social-
ministeriet.
Det bemærkes i forlængelse heraf, at de opgjorte bevillinger i 2017 inkluderer mid-
lerne fra Aftale om udmøntning af satspuljen for 2017, hvorimod bevillingerne i 2018
ikke inkluderer midlerne fra satspuljeaftalen for 2018, da disse først indarbejdes på
ændringsforslaget til finansloven efter forventet aftaleindgåelse i efteråret. Satspul-
jemidlerne til udmøntning i 2018 er på finanslovsforslaget for 2018 placeret på §
35.11.04. Satsreguleringspulje og udgør 768,9 mio. kr. til fordeling på tværs af de for-
Finansudvalget 2016-17
L 216 endeligt svar på spørgsmål 7
Offentligt
Side 2 af 5
skellige ministerområder. Hertil kan satspuljekredsen vælge at godkende eventuelle
omprioriteringer af fremadrettet bevilling.
Foruden de ovennævnte bevillinger på statens område er en væsentlig del af udgif-
terne til det specialiserede socialområde placeret i kommunalt regi. De kommunale
udgifter til det specialiserede socialområde udgjorde ved regnskabet for 2016 knap
45 mia. kr. opgjort efter en skønsmæssig afgrænsning af udgifterne baseret på re-
levante fordelingsnøgler. Hertil kommer udgifter til det øvrige socialområde jf.
afgrænsningen af besvarelsen ovenfor.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister
Side 3 af 5
Bilag 1: Oversigt over sociale indsatser på § 15. Børne- og Socialministeriet
Tabel 1
Oversigt over sociale indsatser på § 15. Børne- og Socialministeriet (mio. kr., 2018-pl)
Hovedområde Hovedkonto 2017 2018
151 Fællesudgifter 151101 Departementet 161,5 148,2
151102 Støtte til foreninger mv. 0,1 0,1
151120 Rådet for socialt udsatte 7,3 7,1
151123 Børnerådet 11,5 9,3
151124 Det Centrale Handicapråd 5,6 5,6
151125 Børne- og Socialministeriets administrationsudgifter til
satspuljeprojekter
4,2 8,6
151130 Socialstyrelsen 231,6 232,2
151131 Rådgivning og udredning 244,7 241,6
151134 Parrådgivning 0,7 2,1
151162 Foreninger mv. 2,2 2,1
151179 Reserver og budgetregulering 153,5 37,1
151201 Statsforvaltningen 281,2 273,4
151202 Børnesagkyndige undersøgelser 14,7 13,5
151203 Børneloven mv. 7,3 6,2
151205 Værgevederlag 8,7 8,9
151302 Center for selvmordsforskning 4,0 4,0
151304 Center for frivilligt socialt arbejde 10,0 6,9
151307 Frivilligrådet 3,7 3,7
151315 Frivilligt socialt arbejde 45,8 46,1
151320 Indsats for og forebyggelse af børn og unges sociale
problemer
1,4 0,8
151323 Rammebeløb til handicappede mv. 26,8 2,0
151325 Den Fælles Tolkeløsning 45,6 45,1
151326 Helhed og sammenhæng på handicapområdet 24,5 -
151328 Frivilligt arbejde inden for det sociale felt 34,4 24,9
151330 Tilskud til Livslinien 6,2 6,1
151331 Tilbud om frivilligt arbejde som led i ungdomsuddannelser 1,8 -
151357 Udvikling af samfundsøkonomiske modeller 1,8 -
151411 Efteruddannelse 1,2 1,2
151414 Handlekraftig indsats 2,1 4,2
151416 Forebyggelsesstrategi og inklusion 11,0 10,5
151503 Den centrale refusionsordning 1.780,8 1.704,6
151504 Unges ophold i Kriminalforsorgens institutioner -11,2 -15,2
151601 Reservation til anbringelsesreformen 17,3 15,9
152 Børn 152505 Satspuljeinitiativer vedr. dagtilbud 3,6 3,9
152507 Reserve vedrørende dagtilbudsloven 1,5 1,0
152509 Centrale initiativer i forbindelse med Barnets Reform 25,3 24,1
152511 Samlet indsats til beskyttelse af børn mod overgreb mv. 11,5 11,0
152521 Målrettede indsatser over for børn i udsatte positioner 5,1 99,8
Side 4 af 5
152522 Fagligt og ledelsesmæssigt kompetenceløft i dagtilbud 22,3 60,1
152601 Forebyggende indsats for udsatte børn og unge 21,8 -
152602 Mod en tidligere, forebyggende og mere effektiv indsats 42,3 16,1
152603 Behandling af børn og unge 72,2 69,8
152604 Investering i virksomme indsatser for udsatte og sårbare
børn og unge
69,6 39,2
154 Social 154301 Hjælp til flygtninge mv. i enkelttilfælde 747,7 417,4
154405 Merudgifter til forsørgelse i hjemmet af børn med nedsat
fysisk eller psykisk funktionsevne
870,0 861,0
154410 Udgifter til advokatbistand 24,1 22,5
154501 Merudgifter for personer med betydeligt og varigt nedsat
fysisk eller psykisk funktionsevne
119,0 127,0
156 Bistand og pleje
for handicappede
156405 Den Uvildige Konsulentordning på Handicapområdet 10,6 10,2
156407 Handicappulje. Koloniophold mv. for handicappede børn,
unge og deres forældre
12,6 8,2
156410 Undervisning af døvblinde 1,2 1,2
156411 Døvefilm 7,4 -
156412 Sociale teknologier for mennesker med funktionsnedsæt-
telser
1,5 -
156415 Fribefordring af handicappede mv. 2,2 2,1
156450 Tilskud til organisationer, foreninger og institutioner på
handicapområdet
4,6 4,6
157 Øvrige tilskuds-
ordninger
157201 Generelle udgifter vedrørende forsorgshjem mv. 574,9 605,9
157202 Kofoeds Skole 37,5 36,1
157203 Møltrup Optagelseshjem 9,8 9,6
157205 Kofoeds Skole, afdrag og renter på bygningslån 4,7 2,5
157401 Styrket indsats over for personer udsat for seksuelle
overgreb
16,3 15,6
157410 Sociale tilbud til personer med sindslidelser 38,9 0,4
157416 Rådgivningstilbud til psykisk sårbare unge 10,4 -
157418 Generel indsats til forebyggelse af vold på botilbud 2,8 2,8
157501 Tilskud til Den Centrale Rådgivningsenhed i Grønland 5,1 -
157503 Styrket indsats over for voldsramte 25,6 15,3
157506 Stærkere social mobilitet – et udviklings- og investerings-
program på voksenområdet
55,8 89,3
157510 Rammebeløb til projekter på det børne- og familiepolitiske
område
5,1 -
157512 Støtte til kvinder på vej ud af prostitution 7,2 -
157513 Borgerstyrede budgetter til socialt udsatte 9,8 -
157514 Styrket indsats til forebyggelse af vold på botilbud 0,3 0,8
157515 Styrkelse af plejefamilieområdet 2,2 2,1
157516 Center for Rusmiddelforskning 11,8 11,7
157518 Forstærket indsats over for kriminelle og kriminalitetstrue-
de unge
13,1 5,5
157520 Centrale initiativer i forbindelse med styrket indsats mod
ungdomskriminalitet
1,0 1,0
157521 Hjemløsestrategi 21,3 2,8
157524 Udbredelse af behandlingsmodeller til unge med misbrug 18,0 7,0
157526 Pulje til socialt udsatte grupper 21,0 20,2
157527 Fremme af kønsligestilling blandt kvinder og mænd 0,8 0,8
157529 Social støtte i overgang til og fastholdelse af job 31,7 0,7
157535 Initiativer for socialt udsatte grønlændere i Danmark 25,8 9,0
157544 Bedre overgang til voksenlivet - en styrkelse af efter-
værnsindsatsen
3,0 -
Side 5 af 5
157545 Én indgang for alle børn 5,1 5,1
157548 Nyt adoptionssystem 2,1 2,0
157549 Opfølgende samtaler til tidligere anbragte unge 3,3 -
157550 Tilskud til organisationer og foreninger mv. på børneom-
rådet
13,9 13,6
157570 Tilskud til organisationer og foreninger mv. på området for
socialt udsatte
2,1 2,0
157573 Driftsstøtte til brugerorganisationer mv. 114,1 111,9
157574 Overgangsordning 3,1 1,4
157575 Udviklingsinitiativer 43,9 -
157578 Tilskud til frivillige organisationers uddeling af julehjælp 4,1 -
157579 Transportordning for blinde og svagsynede 10,3 10,1
Anm.:
1) Nettoudgiftsbevilling i 2017 er FL17 + TB17, som forventet pr. 11. september 2017.
2) FL17 er opregnet til 2018-pl på baggrund af det generelle pl-indeks (2,7 pct.).
3) Hovedområde 157 er i tabellen omdøbt fra øvrige bistandsordninger til øvrige tilskudsordninger for at skabe
overensstemmelse mellem FL17 og FFL18
4) Enkelte konti har skiftet navn fra FL17 til FFL18. Her er der foretaget en harmonisering baseret på FFL18.
Kilde: Udgiftsdatabasen / Statens Koncern System (SKS)