Orientering om høring over udkast til bekendtgørelse om visse rørledningsanlæg på søterritoriet og kontinentalsoklen

Side 1/2
Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Stormgade 2-6
1470 København K
T: +45 3392 2800
E: efkm@efkm.dk
www.efkm.dk
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Orientering om høring over udkast til bekendtgørelse om visse
rørledningsanlæg på søterritoriet og kontinentalsoklen
Til udvalgets orientering fremsendes hermed høringsbrev og udkast til
bekendtgørelse om visse rørledningsanlæg på søterritoriet og kontinentalsoklen.
Bekendtgørelsen udstedes med hjemmel i kontinentalsokkellovens § 3 a, stk. 4, §
4, stk. 2, og § 5, stk. 3, og skal erstatte bekendtgørelse nr. 361 af 25. april 2006,
der ophæves.
Bekendtgørelsen regulerer udstedelse af tilladelser til etablering og drift af
transitelkabler og rørledninger på dansk søterritorium og på dansk
kontinentalsokkelområde til transport af kulbrinter indvundet udenfor dansk område.
Bekendtgørelsen udstedes som konsekvens af L 43 om ændring af lov om
kontinentalsoklen, der pt. er under behandling, og som udvalget tidligere er blevet
orienteret om. Reguleringen af tilladelser fsva. det danske søterritorium er i dag
fastsat med hjemmel i den danske stats højhedsret over søterritoriet, mens
reguleringen af tilladelser fsva. kontinentalsoklen er fastsat med hjemmel i
kontinentalsokkelloven. L 43 tilvejebringer lovhjemmel til regulering af tilladelser
fsva. søterritoriet. L 43 fastsætter endvidere, at tilladelse til nedlæggelse af elkabler
og rørledninger til transport af kulbrinter på dansk søterritorium forudsætter en
indstilling fra udenrigsministeren om, at tilladelse er foreneligt med rigets udenrigs-,
sikkerheds- og forsvarspolitiske interesser. Endelig følger det af L 43, at der skal
fastsættes regler om den administrative behandling af ansøgning om tilladelser.
Det foreliggende bekendtgørelsesudkast indeholder således konsekvensrettelser
som følge af, at L 43 tilvejebringer lovhjemmel til regulering i forhold til søterritoriet.
I forhold til den administrative behandling af ansøgninger fastsættes det i
bekendtgørelsen, at udenrigsministerens indstilling indhentes først, og at
vurderingen af de miljømæssige konsekvenser m.v., der efter
kontinentalsokkelloven altid skal foretages, før tilladelse til nedlæggelse af
rørledninger efter loven kan gives, først iværksættes, hvis udenrigsministerens
indstilling er positiv.
Hvis L 43 vedtages, træder lovændringen i kraft den 1. januar 2018, og finder
anvendelse på ansøgninger, der ikke er færdigbehandlet på
ikrafttrædelsestidspunktet. Af hensyn til klarheden omkring, hvilke regler der gælder
for behandlingen af ansøgninger, er det fundet mest hensigtsmæssigt, at
ændringerne på bekendtgørelsesniveau træder i kraft samtidig med lovændringen.
Ministeren
Dato
27. oktober 2017
J nr.
2017-1394
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
L 43 Bilag 4
Offentligt
Side 2/2
Bekendtgørelsen forventes at kunne træde i kraft den 1. januar 2018, idet
bekendtgørelsen sendes i høring med frist for afgivelse af høringssvar den 16.
november 2017 kl. 12.00.
Jeg vil herefter sende høringssvar og høringsnotat til udvalgets orientering.
Med venlig hilsen
Lars Chr. Lilleholt


Side 1/1
Energistyrelsen
Amaliegade 44
1256 København K
T: +45 3392 6700
E: ens@ens.dk
www.ens.dk
Høringsbrev vedrørende udkast til bekendtgørelse om visse
rørledningsanlæg på søterritoriet og kontinentalsoklen
Høring over udkast til bekendtgørelse om visse rørledningsanlæg på
søterritoriet og kontinentalsoklen
Bekendtgørelsen udstedes med hjemmel i kontinentalsokkellovens § 3 a, stk. 4, §
4, stk. 2, og § 5, stk. 3, og skal erstatte bekendtgørelse nr. 361 af 25. april 2006,
der ophæves.
Bekendtgørelsen regulerer udstedelse af tilladelser til etablering og drift af
transitelkabler og rørledninger på dansk søterritorium og på dansk
kontinentalsokkelområde til transport af kulbrinter indvundet udenfor dansk område.
Bekendtgørelsen udstedes som konsekvens af lovforslaget L 43 om ændring af lov
om kontinentalsoklen, der pt. er under behandling i Folketinget, og som, hvis
vedtaget, træder i kraft den 1. januar 2018.
Der sigtes mod, at ændringerne på bekendtgørelsesniveau ligeledes træder i kraft
den 1. januar 2018.
Høringsfrist
Eventuelle høringssvar skal sendes til Jakob Levring på jnl@ens.dk c.c.
ens@ens.dk senest den 16. november 2017 kl. 12 og.
Eventuelle spørgsmål kan rettes til Jakob Levring på jnl@ens.dk og Lene
Dalsgaard på ld@ens.dk.
Med venlig hilsen
Jakob Levring
Fuldmægtig
Energistyrelsen
Kontor/afdeling
Center for Energiressourcer
Dato
24. oktober 2017
J nr. 2017-6376
/jnl
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
L 43 Bilag 4
Offentligt


U D K A S T
Bekendtgørelse om visse rørledningsanlæg på søterritoriet og kontinentalsoklen
I medfør af § 3 a, stk. 4, § 4, stk. 2, og § 5, stk. 3, i lov om kontinentalsoklen og visse rørledningsanlæg på
søterritoriet, jf. lovbekendtgørelse nr. 1101 af 18. november 2005, som ændret ved lov nr. 548 af 6. juni
2007, lov nr. 1400 af 27. december, lov nr. 427 af 18. maj 2016 og lov nr. xx af xx. xxx 2017, fastsættes:
§ 1. Denne bekendtgørelse finder anvendelse på transitelkabler og rørledninger på dansk søterritorium og
på dansk kontinentalsokkelområde til transport af kulbrinter indvundet udenfor dansk område.
Stk. 2. Bekendtgørelsen gælder ikke for rørledningsanlæg til brug for virksomhed omfattet af lov om
anvendelse af Danmarks undergrund.
§ 2. Etablering og drift af de i § 1, stk. 1, nævnte transitelkabler og rørledningsanlæg må kun finde sted
efter tilladelse fra energi-, forsynings- og klimaministeren.
Stk. 2. Ansøgning om tilladelse omfattet af stk. 1, skal fremsendes til energi-, forsynings- og
klimaministeren.
Stk. 3. Efter modtagelse af ansøgning om tilladelse omfattet af stk. 1, der vedrører nedlæggelse af elkabler
eller rørledninger på dansk søterritorium, indhenter Energi-, forsynings- og klimaministeren i
overensstemmelse med kontinentalsokkellovens § 3 a, stk. 2, 2. pkt., en indstilling fra udenrigsministeren
om, hvorvidt det vil være foreneligt med rigets udenrigs-, sikkerheds- og forsvarspolitiske interesser at
imødekomme ansøgningen.
§ 3. Udenrigsministerens indstilling lægges til grund ved energi-, forsynings- og klimaministerens afgørelse
af sagen, jf. kontinentalsokkellovens § 3 a, stk. 2.
Stk. 2. Hvis udenrigsministerens indstilling er negativ, meddeler energi-, forsynings- og klimaministeren
afslag på ansøgningen om tilladelse til at nedlægge transitelkabler og rørledninger til transport af kulbrinter
på dansk søterritorium.
Stk. 3. Hvis udenrigsministerens indstilling er positiv, skal der efter § 3 a, stk. 3, i lov om kontinentalsoklen
og visse rørledningsanlæg på søterritoriet foretages vurdering af de miljømæssige konsekvenser mv.
§ 5. I en tilladelse i medfør af § 2 kan der fastsættes nærmere bestemte vilkår angående udforskning af
kontinentalsoklen, udnyttelse af dens naturforekomster, forebyggelse og begrænsning af forurening fra
rørledninger og muligheden for at kunne reparere eksisterende rørledninger og kabler, herunder bl.a.,
1) at rørledningen ikke hindrer udforskning og udnyttelse af den danske kontinentalsokkels og det
danske søterritoriums naturforekomster,
2) at rørledningen nedgraves i havbunden, således at dens tilstedeværelse ikke medfører
uberettigede, forstyrrende indgreb i skibsfart og fiskeri,
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
L 43 Bilag 4
Offentligt
3) at rørledningen nedlægges uden for dansk søterritorium,
4) at tilladelsens indehaver, såfremt rørledningen skal krydse eksisterende rørledninger eller kabler,
træffer aftale med ejerne af disse til sikring af ejernes skadesløshed som følge af krydsningen,
5) at nærmere fastsatte sikkerhedsforskrifter vedrørende konstruktion, etablering og drift af
rørledningsanlægget varetages,
6) at rørledningsanlægget i anlægsfasen og under driften underkastes tilsyn af de danske
myndigheder,
7) at tilladelsens indehaver etablerer en nødtjeneste til imødegåelse af konsekvenserne af spild af
kulbrinter og
8) at rørledningsanlægget vedligeholdes og tilses i overensstemmelse med retningslinjer fastsat af de
tilsynsførende myndigheder.
Stk. 2. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan i en tilladelse efter § 2 bestemme, hvorledes der skal
forholdes med et elkabel eller rørledningsanlæg efter ophør af brug.
§ 6. Overtrædelse af § 2 straffes med bøde.
Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5.
kapitel.
§ 7. Tvist om ethvert spørgsmål vedrørende tilladelsen mellem den danske stat og en indehaver af tilladelse
efter § 2 afgøres af de danske domstole. Værneting er, medmindre andet fastsættes af energi-, forsynings-
og klimaministeren, København.
§ 8. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2018.
Stk. 2. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 361 af 25. april 2006 om visse rørledningsanlæg til transport af
kulbrinter på søterritoriet og på kontinentalsoklen.
Lars Christian Lilleholt /