Orientering om høring af nyudstedelser af betalingsbekendtgørelsen og tredjepartsadgangsbekendtgørelsen
Tilhører sager:
Aktører:
Høringsbrev betalingsbekendtgørelsen
https://www.ft.dk/samling/20171/lovforslag/L42/bilag/2/1801950.pdf
Side 1/2 Energistyrelsen Amaliegade 44 1256 København K T: +45 3392 6700 E: ens@ens.dk www.ens.dk Høringsparterne Høringsbrev vedrørende nyudstedelse af bekendtgørelse om betaling for transport af råolie og kondensat Vedlagt fremsendes udkast til nyudstedelse af bekendtgørelse nr. 803 af 17. juni 2016 om betaling for transport af råolie og kondensat (betalingsbekendtgørelsen). Nyudstedelsen sker som led i udmøntningen af den politiske aftale af 22. marts 2017 mellem regeringen, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre og SF samt aftalen af 23. marts 2017 mellem regeringen og bevillingshaverne (på vegne af DUC partnerne) om udvikling af Nordsøen. Der er tale om ændringer, som har til formål at sikre overensstemmelse med lovforslag L 42 om ændring af undergrundsloven og rørledningsloven (jf. lovforslagets § 2, ændringsnummer 2), som blev fremsat den 4. oktober 2017. Bekendtgørelsen ændres som følge af, at det med lovforslaget forventes vedtaget, at der gennemføres en række ændringer i administrationen af olierørledningsvirksomheden. Nyudstedelsen indeholder følgende hovedelementer: - Ejeren vil fremover kunne fastsætte reservationer af kapacitet i olierørledningen, som overstiger det produktionsprofil, som ligger til grund for Energistyrelsens godkendelse efter undergrundslovens § 15, med op til 20 pct. - Ejeren vil kunne opkræve et beløb til dækning af den forøgelse af de samlede afviklingsomkostninger i forhold til de samlede estimerede afviklingsomkostninger pr. 1. januar 2018 for olierørledningen, der måtte fremkomme ved ejerens investering i nye anlæg eller opgradering af eksisterende anlæg. Udgiften fordeles mellem brugerne ud fra en fordelingsnøgle, der er baseret på brugernes reelle transport og brug af olierørledningen med tilhørende anlæg - Ejerens kapitalomkostninger fordeles efter brugernes reservation af kapacitet i olierørledningen, fremfor det nuværende system, hvor omkostningerne fordeles ud fra transporterede mængder. Kontor/afdeling Center for Energiressourcer Dato 11. oktober 2017 J nr. 2017-5350 /jbr Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18 L 42 Bilag 2 Offentligt Side 2/2 - Ejeren pålægges at udarbejde en opgørelse af de samlede forventede udgifter til afvikling pr. 1. januar 2018. Ved etablering af nye anlæg eller opgradering af eksisterende anlæg, skal ejeren desuden udarbejde en specifikation af eventuelle ændringer i de forventede samlede udgifter til afvikling. Er der tale om en forøgelse, udarbejder ejeren en plan for hvornår og hvorledes, der skal hensættes midler til afvikling. Specifikationen og hensættelsesplanen lægges til grund for opkrævningen, som foregår månedligt ved, at ejeren fremsender en opgørelse af de for den følgende måned krævede betalinger til dækning af afviklingsomkostninger. - Ejeren pålægges desuden at udarbejde to slutopgørelser ved den endelige afvikling af olierørledningen. En opgørelse af de samlede afviklingsomkostninger for aktiver, der er hensat midler til inden den 1. januar 2018, og en opgørelse for de aktiver, der er opkrævet midler til afviklingen af efter den 1. januar 2018. Ændringerne påvirker ikke betalingsregimet for det såkaldte separationsanlæg, som er tilknyttet olierørledningsvirksomheden. Udgifterne til separationsanlægget er lovmæssigt underlagt et separat betalingsregime. Bemærkninger til udkastet til nyudstedelsen af bekendtgørelsen bedes sendt til Energistyrelsen på mailadressen ens@ens.dk senest den 10. november 2017. Eventuelle spørgsmål i forbindelse med udkastet kan stilles til Jesper Brandrup: jbr@ens.dk, tlf. 33 92 72 98. Med venlig hilsen Jesper Brandrup
Høringsbrev tredjepartsadgangsbekendtgørelsen
https://www.ft.dk/samling/20171/lovforslag/L42/bilag/2/1801952.pdf
Side 1/1 Energistyrelsen Amaliegade 44 1256 København K T: +45 3392 6700 E: ens@ens.dk www.ens.dk Høringsparterne Høringsbrev vedrørende nyudstedelse af bekendtgørelse om andres brug af anlæg til indvinding, behandling og transport m.v. af kulbrinter (tredjepartsadgang) Vedlagt fremsendes udkast til nyudstedelse af bekendtgørelse nr. 1132 af 5. december 2011 om andres brug af anlæg til indvinding, behandling og transport m.v. af kulbrinter Nyudstedelsen sker som led i udmøntningen af den politiske aftale af 22. marts 2017 mellem regeringen, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre og SF samt aftalen af 23. marts 2017 mellem regeringen og bevillingshaverne (på vegne af DUC partnerne) om udvikling af Nordsøen. Der er tale om ændringer, som har til formål at sikre overensstemmelse med lovforslag L 42 om ændring af undergrundsloven og rørledningsloven, som blev fremsat den 4. oktober 2017. I forbindelse med høringen af lovforslaget har flere høringsparter givet udtryk for en forventning om, at de nærmere forhold omkring aftaleindgåelse i forbindelse med tredjepartsadgang skulle reguleres nærmere. Det er Energistyrelsens opfattelse, at forhold, der vedrører potentielle konkrete vilkår mellem private parter, bedst reguleres igennem en vejledning til branchen og igennem de standardaftaler, som ministeren får hjemmel til at udarbejde i kraft af lovforslagets § 1, nr. 8. Der er derfor i nærværende udkast alene tale om tekniske og redaktionelle rettelser. Bemærkninger til udkastet til bekendtgørelse bedes sendt til Energistyrelsen på mailadressen ens@ens.dk senest den 10. november 2017. Eventuelle spørgsmål i forbindelse med udkastet kan stilles til Jesper Brandrup: jbr@ens.dk, tlf. 33 92 72 98 Med venlig hilsen Jesper Brandrup Kontor/afdeling Center for Energiressourcer Dato 11. oktober 2017 J nr. 2017-5218 /jbr Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18 L 42 Bilag 2 Offentligt
Udkast tredjepartsadgangsbekendtgørelse
https://www.ft.dk/samling/20171/lovforslag/L42/bilag/2/1801951.pdf
1/6 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Bekendtgørelse om andres brug af anlæg til indvinding, behandling og transport m.v. af kulbrinter (tredjepartsadgang) I medfør af § 16, stk. 5, i lov om anvendelse af Danmarks undergrund, jf. lovbekendtgørelse nr. 960 af 13. september 2011, som ændret ved lov nr. XXX om ændring af lov om anvendelse af Danmarks undergrund og lov om etablering og benyttelse af en rørledning til transport af råolie og kondensat fastsættes: Kapitel 1 Formål m.v. Formål og anvendelsesområde § 1. Bekendtgørelsen har til formål at fastsætte regler om og procedurer for at sikre en hensigtsmæssig og effektiv brug af anlæg til indvinding, behandling og transport m.v. af kulbrinter. Tredjepartsadgang til brug af anlæg skal baseres på vilkår, der under hensyn til en hensigtsmæssig udnyttelse af naturforekomster i Danmarks undergrund sikrer fortsat incitament til både at udføre efterforskning af kulbrinter og drive anlæg til brug for indvinding, behandling og transport m.v. af kulbrinter. § 2. Bekendtgørelsen finder anvendelse på aftaler om andres brug af anlæg, jf. § 3, nr. 2, der er etableret i henhold til godkendelse eller tilladelse efter lov om anvendelse af Danmarks undergrund (undergrundsloven). Stk. 2. Bekendtgørelsen finder ikke anvendelse på opstrømsrørledningsnet til naturgas, jf. bekendtgørelse om adgang til opstrømsrørledningsnet. Stk. 3. Bekendtgørelsen regulerer ikke anvendelse af anlæg i forbindelse med indvinding, behandling og transport af kulbrinter, som indvindes uden for Danmarks undergrund og dansk kontinentalsokkelområde. Der må ikke diskrimineres mellem brug af anlæg, der er omfattet af bekendtgørelsen, og tilsvarende brug af anlæg i forbindelse med kulbrinter indvundet i andre EU- og EØS-lande og på deres sokkelområder. Definitioner § 3. I denne bekendtgørelse forstås ved følgende: 1) Anlæg: Anlæg til brug for indvinding, behandling og transport mv., som er godkendt efter §§ 10 eller 17 i undergrundsloven med undtagelse af opstrømsrørledningsnet til naturgas, jf. § 16, stk. 96, i loven. 2) Brug af anlæg: Omfatter ud over indvinding, behandling og transport af kulbrinter og dermed indvundne gasser, vand m.v. på et anlæg også levering af tjenester fra et anlæg til en bruger i form af el, vand og gas til injektion, levering af gas til brug for indvinding (løftegas) og behandling, lagring af kulbrinter, anvendelse af bøjelastningsfaciliteter samt fjernstyring af installationer m.v. 3) Bruger: En rettighedshaver, som bruger eller ønsker at bruge et anlæg, og som ikke er anlæggets ejer. 4) Ejer: Det selskab eller i forening de selskaber, der ejer et anlæg, som en rettighedshaver bruger eller ønsker at bruge i forbindelse med indvinding, behandling eller transport m.v. af kulbrinter. 5) Rettighedshaver: Det eller de selskaber, som i forening med nærmere angivne andele, har en tilladelse til efterforskning og indvinding af kulbrinter meddelt i medfør af undergrundsloven samt i forening bevillingshavere og bistandydere til Eneretsbevilling til efterforskning og indvinding af kulbrinter m.v. i Danmarks undergrund af 8. juli 1962 med senere ændringer. En rettighedshaver kan endvidere være et eller flere selskaber, der på grundlag af Joint Operating Agreement (JOA) for en tilladelse eller den nævnte eneretsbevilling har udført, udfører eller vil udføre en Sole Risk Operation. 6) Tredjepartsadgang: En brugers brug af anlæg. Kapitel 2 Overordnede principper § 4. En bruger skal på objektive og ikke-diskriminerende vilkår have ret til brug af et anlæg i overensstemmelse med undergrundslovens § 16 og bestemmelserne i denne bekendtgørelse. Ved ikke- diskriminerende forstås, at ejere af anlæg ikke i vilkår og betingelser for ydelser må diskriminere mellem brugere, som ønsker samme ydelse. Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18 L 42 Bilag 2 Offentligt 2/6 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Formateret: Skrifttype: Ikke Fed § 5. Bruger og ejer skal sørge for, at aftaler om brug af anlæg (tredjepartsadgang) i forbindelse med indvinding af en kulbrinteforekomst skal baseres på, at fortjenesten ved indvindingen hovedsagelig skal tilfalde rettighedshaveren til kulbrinteforekomsten. Stk. 2. Bruger og ejer skal sørge for, at aftaler om brug af anlæg ikke må give et eller flere selskaber urimelige fordele. Urimelige fordele kan f.eks. opstå ved, at et selskab, der både indgår i kredsen af selskaber, som er ejer af et anlæg, og i kredsen af selskaber, som er bruger af et anlæg, opnår urimelige fordele i forhold til selskaber, som kun indgår i kredsen af selskaber, som er bruger. § 6. Bruger og ejer skal medvirke til at tilvejebringe og udveksle de oplysninger, der er nødvendige for en hurtig og effektiv gennemførelse af forhandlinger om de aftaler, der er nævnt i § 5 om tredjepartsadgang. Stk. 2. Bruger og ejer kan aftale, at udvekslede oplysninger, herunder de i § 11 nævnte aftaler om tredjepartsbrug af anlæg, skal behandles fortroligt af bruger. Bruger og ejer skal sørge for, at vilkårene i en aftale om fortrolighed er i overensstemmelse med sædvanlig praksis for aftaler om fortrolighed i forbindelse med efterforskning og indvinding af kulbrinter i Danmark. Kapitel 3 Forespørgsler Forespørgsel om ledig kapacitet § 7. Ejer skal, inden for 15 arbejdsdage, besvare en brugers forespørgsel om ledig kapacitet på et anlæg, herunder om muligheder for kapacitetsudvidelse. Stk. 2. Ejer skal, inden for 15 arbejdsdage, besvare forespørgsel om ledig kapacitet i forbindelse med et eller flere selskabers overvejelser om at søge om tilladelse til efterforskning og indvinding efter undergrundsloven. Stk. 3. Ejers besvarelser af forespørgsler efter stk. 1 og 2 skal være så fyldestgørende som mulig under hensyn til fristen for besvarelse. Forespørgsel om brug af anlæg § 8. En brugers forespørgsel til ejer om brug af anlæg skal angive, hvilke tjenester, der efterspørges, og den relevante tekniske information, f.eks. produktionsprofil, ønsket produktionsstart og foreliggende oplysninger om sammensætningen af de kulbrinter, som ønskes håndteret. Forespørgslen skal indeholde de oplysninger, der er nævnt i bilag 1, i det omfang bruger på forespørgselstidspunktet er i besiddelse af dem, og de er relevante i forbindelse med den konkrete forespørgsel. § 9. Ejers svar på en forespørgsel efter § 8 skal være fyldestgørende, dækkende og retvisende og afspejle det, der er spurgt om. Ejer skal som minimum oplyse, hvilke tjenester, der kan leveres, forbehold, prioritet, ansvarsforhold og en indikativ tarif samt andre relevante oplysninger. Ejer skal besvare forespørgslen inden for rimelig tid efter modtagelsen. Stk. 2. Ejer skal i svaret tage hensyn til egen, samt de nuværende og planlagte brugeres brug af anlægget, der ikke må hindres eller vanskeliggøres urimeligt, samt til planer for dekommissionering afvikling af anlægget. Ved en planlagt bruger forstås en bruger, som har indgået bindende aftale med ejer om brug af et anlæg, samt en bruger, der i overensstemmelse med denne bekendtgørelse har indledt forhandlinger om brug af et anlæg, og hvor disse forhandlinger ikke har overskredet tidsrammen for forhandlingsplanen, jf. § 10. Bindende aftaler omfatter aftaler betinget af myndighedsgodkendelser. Stk. 3. Ejer kan i svaret inddrage om de kulbrinter, som skal indvindes, behandles eller transporteres m.v. har specifikationer, jf. § 8, som med rimelighed er forenelige med tekniske krav og hensynet til en effektiv drift af anlægget. Stk. 4. Ejer skal oplyse, om det er muligt at ændre produktionsforholdene eller udbygge kapaciteten til gavn for bruger, hvis der ikke er ledig kapacitet på anlægget. Stk. 5. Ved en mulig ændring af produktionsforholdene eller udbygning af kapaciteten, jf. stk. 4, skal ejer i svaret redegøre for de forudsatte omkostninger ved etablering af yderligere kapacitet. I redegørelsen skal indgå, om der er behov for undersøgelser til afklaring af forholdene omkring tilvejebringelse af yderligere kapacitet, og om hvilke risici, det antages at ville påføre ejer. Endvidere oplyses om ejer vurderer, at der er behov for en vurdering af de miljømæssige konsekvenser, jf. undergrundslovens § 28a, ved en ændring af produktionsforholdene. Stk. 6. Bruger skal afholde omkostningerne til undersøgelser efter stk. 5, medmindre andet aftales. 3/6 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Kapitel 4 Forhandlingsplan m.v. Forhandlingsplan § 10. Hvis ejer og bruger beslutter at indlede forhandlinger om brug af anlægget, skal de hurtigst muligt blive enige om en plan for forhandlingerne, herunder om en frist for afslutning af forhandlingerne, jf. stk. 2. En plan for forhandlingerne bør foreligge 1 måned efter, at ejer og bruger har besluttet at indlede forhandlinger. Stk. 2. Bruger og ejer skal sørge for, at forhandlinger om brug af anlægget er afsluttet senest 6 måneder efter, at forhandlingsplanen er fremsendt til Energistyrelsen, hvis andet ikke er aftalt i forhandlingsplanen. Adgang til eksisterende aftaler § 11. Ejer skal, efter at en forhandlingsplan er aftalt, give bruger adgang til oplysninger om tredjeparters fremtidige brug af anlægget, jf. dog stk. 2. Herunder skal der gives adgang til eksisterende aftaler om tredjeparters brug af anlægget indgået efter denne bekendtgørelses ikrafttræden5. december 2011. Stk. 2. Ejer kan, efter at en forhandlingsplan er aftalt, give bruger adgang til eksisterende aftaler om tredjeparters brug af anlægget indgået før denne bekendtgørelses ikrafttræden. Vilkår § 12. Ejer og bruger skal søge at opnå enighed om vilkår, herunder tariffer, der er acceptable for dem begge, og som er i overensstemmelse med § 1, 2. pkt., og de overordnede principper, jf. §§ og §§ 4 og 5, samt undergrundslovens § 15 a. Stk. 2. Ejer skal, efter anmodning fra bruger, give tilbud på vilkår, herunder tariffer, separat for de enkelte tjenester, medmindre der er reelle økonomiske fordele ved at tilbyde vilkår, herunder tariffer samlet for de ønskede tjenester, og begge parter er enige om det. Stk. 3. Ejer skal give et særskilt tilbud for brug af rørledninger til olie- eller gastransport. § 13. Bruger og ejer skal sørge for, at vilkår, herunder tariffer, er rimelige. Ved fastlæggelsen af vilkår, herunder tariffer, skal følgende lægges til grund: 1) Vilkår, herunder tariffer, skal fastlægges med udgangspunkt i de tjenester, som leveres, og uafhængig af lønsomheden i det felt, som skal tilknyttes eller anvende tjenesterne. 2) Den enkelte bruger skal ved brug af anlægget dække de driftsudgifter, som brugeren påfører ejer. 3) Bruger skal dække eventuelle nye investeringer, som brugen af anlægget medfører. Hvis bruger anvender ekstra kapacitet, som ejer tidligere har investeret i med henblik på anvendelse af tredjepart, kan vilkår, herunder tariffer, omfatte betaling for anvendelse af denne kapacitet, herunder en rimelig betaling for den risiko, der har været for, at investeringerne ikke skulle blive fuldt udnyttet. Bruger skal dække eventuelle yderligere omkostninger til dekommissioneringafvikling, som skyldes brugers brug af anlægget. 4) Tariffer skal ikke omfatte tilbagebetaling af investeringer, som allerede har givet eller med den planlagte anvendelse må forventes at ville give ejer en rimelig forrentning. 5) Bruger skal kompensere ejer for tabt indtægt, herunder for tabt eller udsat produktion, som følge af brugers brug af anlægget. Kompensationen for tabt eller udsat produktion skal fastsættes med udgangspunkt i den fortjeneste, som kunne være opnået for den tabte eller udsatte produktion. 6) Ejer skal i videst mulig omfang tilrettelægge en ny brugers tilknytning til et anlæg således, at tabt eller udsat produktion som følge af tilknytningen minimeres. 7) Ejer beregner sig en rimelig fortjeneste, hvor der tages hensyn til den risiko, ejer påtager sig i forbindelse med tredjeparts brug af anlægget. § 14. Ejer skal kunne redegøre for de beregningsmetoder, principper m.v., som er lagt til grund for udformningen af vilkår, herunder tariffer. Uenighed § 15. Hvis enighed om aftale om brug af anlæg ikke opnås inden rimelig tid, jf. § 10, stk. 2, kan spørgsmålet forelægges Energistyrelsen til afgørelse. 4/6 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Kapitel 5 Rapportering § 16. Ejer og bruger skal straks efter en forhandlingsplan, jf. § 10, stk. 1, er aftalt sende den til Energistyrelsen. Ved fremsendelsen vedlægges oplysningerne nævnt i § 8 og i bilag 1 til Energistyrelsen. Stk. 2. Ejer og bruger skal fremsende aftaler omfattet af denne bekendtgørelse inden 30 dage efter deres indgåelse til Energistyrelsen. Kapitel 6 Ikrafttrædelse § 17. Bekendtgørelsen træder i kraft den 15. december 20111. januar 2018. Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 1132 af 5. december 2011 om andres brug af anlæg til indvinding, behandling og transport m.v. af kulbrinter (tredjepartsadgang) ophæves. Klima-, Energi- og Bygningsministeriet, den 5. december 2011Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet, den XX Ib LarsenXX / Jens Skov-SpillingTrine Fugmann Bilag 1 Brugers oplysninger til ejer i forbindelse med ønske om brug af anlæg (tredjepartsadgang), jf. § 8 En brugers forespørgsel til en ejer om tredjepartsadgang skal indeholde oplysninger, som gør det muligt for ejer at give et fyldestgørende svar. I en konkret situation kan nogle af de oplysninger, der er omtalt nedenfor, ikke være relevante, ligesom der også kan være situationer, hvor andre oplysninger end de omtalte nedenfor bør medtages i henvendelsen for at få et dækkende og retvisende svar. 1. Overblik over projekt (kulbrintefund, påtænkt udbygning samt produktion) Overordnet beskrivelse af kulbrintefundet og den primært ønskede udbygning, samt oplysning om hvilke former for brug af anlæg, der ønskes. 2. Rettighedshaver og operatør Navn på bruger, dvs. det eller de selskaber, som i forening er rettighedshaver til tilladelsen, hvor kulbrintefundet er beliggende. Selskabernes andele i tilladelsen anføres. Hvis kulbrintefundet strækker sig over flere tilladelser, oplyses det for de enkelte tilladelser. Oplysning om operatør for tilladelsen og dennes kontaktperson. 3. Detaljeret beskrivelse af kulbrintefundet, krav til produktionsforhold og de mulige udbygninger Beskrivelse af den primært ønskede udbygning og mulige alternativer med oplysninger om tryk og temperaturforhold i reservoir og procesanlæg, krav til vandinjektion, løftegas, kemisk behandling samt antal brønde. 4. Tidsplan for udbygningsprojekt Oplysning om den forventede tidsmæssige placering af de væsentligste aktiviteter og milepæle ved gennemførelse af udbygningsprojektet frem til produktionsstart, f.eks. forhandlinger om brug af anlæg, indgåelse af aftale, udarbejdelse af udbygningsplan, myndighedsbehandling af udbygningsplan og VVM-procedure, bygning, udbringning og indkøring af anlæg (f.eks. platforme og rørledninger), boring af brønde og produktionsstart. Det kan være hensigtsmæssigt at vise dette forløb for udbygningsprojektet i et diagram. 5. Behov for brug af anlæg (tjenester), herunder ændringer af anlæg 5.1 Behov for ændringer i konstruktioner på eksisterende anlæg Beskrivelse af brugers vurdering af behov for ændringer på eksisterende anlæg. 5/6 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Formateret: Skrifttype: Ikke Fed 5.2 Behov for behandling Beskrivelse af behov for f.eks. følgende: • Separation af brøndstrøm i olie, gas og andet, herunder beskrivelse af foreliggende oplysninger om sammensætning af brøndstrøm (kulbrinter og andet). • Behandling af vand med henblik på reinjektion eller udledning til havet. • Behandling og kompression af gas. 5.3 Behov for transport af olie, gas eller vand Beskrivelse af behov for transport af brøndstrømme i multifase, helt eller delvis processeret olie, gas og vand. 5.4 Lagring af kulbrinter og brug af bøjelastningsfaciliteter Beskrivelse af behov for lagring af kulbrinter og brug af bøjelastningsfaciliteter. 5.5 Behov for måling, prøvetagning og allokering Beskrivelse af behov for måling, prøvetagning og allokering af strømme. Det kan f.eks. omfatte strømme i multifase, helt eller delvis processeret olie, gas eller vand, der leveres til eller fra ejers anlæg. Endvidere kan der være behov for måling og allokering ved sammenblanding med ejers og andre brugeres strømme på anlægget. Udlevering fra anlæg beskrives. 5.6 Behov for operation af anlæg og leverancer til brugers anlæg Det kan f.eks. omfatte fjernstyring af satellitanlæg, levering af strøm, levering af vand eller gas til injektion, levering af løftegas til bruger. 6. Produktionsprofiler (olie, gas og vand) Produktionsprofiler for højt, middel og lavt scenarie i den periode, det er relevant for tredjepartsadgang. 7. Reservoirdata og produktdata 7.1 Tryk, volumen og temperatur (PVT) forhold i reservoir Der skal gives de relevante oplysninger om den kulbrinteforekomst, der skal udbygges, så som: • Reservoir temperatur. • Initialt reservoir tryk. • Boble/dugpunkts tryk. • Oliens massefylde. • Gassens massefylde. • Initialt gas-olie forhold (GOR) ved initialt reservoir tryk. • Afgasset olies viskositet ved standard betingelser. • H2S (ppm). • CO2 (mol%mol %). • Vandets massefylde. • Flydepunkt. • Voksindhold. • Svovlindhold. • Syretal (TAN). • Restindhold af additiver. 7.2 Produktionens sammensætning og indhold af eventuelle forureninger En dækkende beskrivelse af produktionens sammensætning ved oplysning om indhold af: N2, CO2, H2S, sammensætning af kulbrinter i en tilstrækkelig detaljeringsgrad, f.eks. CH4 … C20+ med ækvivalent molekyle vægt. Udover råoliens og gassens sammensætning skal andre væskers og gassers sammensætning beskrives fyldestgørende. For produktionsvands vedkommende skal som minimum oplyses koncentration af følgende ioner: Na, K, Li, Mg, Ca, Sr, Ba, Fe, Br, SO4, HCO3 samt pH-værdi og totalt indhold af opløst fast stof, TDS (beregnet). Der skal gives oplysning om andre stoffer, f.eks. additiver til oprensning, stimuleringsrester og tilsætningsstoffer for at øge eller sikre produktionen. 6/6 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Formateret: Skrifttype: Ikke Fed
Orienteringsbrev til EFK-udvalget
https://www.ft.dk/samling/20171/lovforslag/L42/bilag/2/1801949.pdf
Side 1/1 Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet Stormgade 2-6 1470 København K T: +45 3392 2800 E: efkm@efkm.dk www.efkm.dk Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget Christiansborg 1240 København K Orientering om høring af nyudstedelser af betalingsbekendtgørelsen og tredjepartsadgangsbekendtgørelsen. Til udvalgets orientering fremsendes høringsbreve og udkast til forslag til nyudstedelser af bekendtgørelse om betaling for transport af råolie og kondensat (betalingsbekendtgørelsen) og bekendtgørelse om andres brug af anlæg til indvinding, behandling og transport m.v. af kulbrinter (tredjepartsadgangs- bekendtgørelsen). Som led i udmøntningen af Nordsøaftalen fra marts 2017 og lovforslag L 42 om ændring af lov om anvendelse af Danmarks undergrund og lov om etablering og benyttelse af en rørledning til transport af råolie og kondensat, som blev fremsat den 4. oktober 2017, skal der gennemføres en række ændringer af betalingsbekendtgørelsen og enkelte mindre lovtekniske ændringer i tredjepartsadgangsbekendtgørelsen. Nyudstedelserne af bekendtgørelserne sendes i ekstern høring d.d. med frist for afgivelse af høringssvar den 10. november 2017. Med venlig hilsen Lars Chr. Lilleholt Ministeren Dato 11. oktober 2017 J nr. 2017-1706 Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18 L 42 Bilag 2 Offentligt
Udkast betalingsbekendtgørelse
https://www.ft.dk/samling/20171/lovforslag/L42/bilag/2/1801953.pdf
1/9 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Bekendtgørelse om betaling for transport af råolie og kondensat I medfør af § 3, stk. 3, i lov om etablering og benyttelse af en rørledning til transport af råolie og kondensat, jf. lovbekendtgørelse nr. 277 af 25. marts 2014, med de ændringer der følger af § 2 i lov nr. XX af yy og efter forhandling med ejeren og brugerne fastsættes: Kapitel 1 Definitioner § 1. I denne bekendtgørelse forstås ved: 1) Aftalen: Aftalen af 19. maj 1981 mellem Energiministeren og bevillingshaverne i henhold til eneretsbevillingen. 2) Bevillingshaverne: Bevillingshaverne i henhold til eneretsbevillingen samt disses bistandsydere, jf. protokol af 16. juli 1962 til eneretsbevillingen. 3) Brugerne: Bevillingshaverne, rettighedshavere og andre, som er tilsluttet olierørledningen. 4) Ejeren: Den til enhver tid værende ejer af den rørledning med tilhørende pumpe- og terminalfaciliteter til transport af råolie og kondensat, der er anlagt fra det danske kontinentalsokkelområde i Nordsøen til Fredericia, jf. § 1, stk. 1, i loven. 5) Eneretsbevillingen: Eneretsbevillingen af 8. juli 1962 til efterforskning og indvinding af kulbrinter m.v. i Danmarks undergrund, jf. bekendtgørelse nr. 372 af 7. november 1963. 6) Loven: Lov om etablering og benyttelse af en rørledning til transport af råolie og kondensat. 7) Olierørledningen: Hvor ikke andet udtrykkeligt fremgår, alle anlæg og faciliteter, der anvendes til den virksomhed, som varetages af ejeren i henhold til lovens § 1, stk. 1, hvad enten disse anlæg m.v. ejes eller drives af ejeren eller andre. 8) Rettighedshaver: Det eller de selskaber, som i forening med nærmere angivne andele, har en tilladelse. 9) Tilladelse: Tilladelse til efterforskning og indvinding af kulbrinter meddelt efter 1. juli 1981 i henhold til lov om anvendelse af Danmarks Undergrund. Kapitel 2 Område § 2. Bekendtgørelsen omfatter virksomheden efter lovens § 1, stk. 1, transport af råolie og kondensat fra Nordsøen til Fredericia. Bekendtgørelsen gælder for flydende kulbrinter, der indvindes i henhold til eneretsbevillingen og som i henhold til § 8, stk. 2, i aftalen transporteres gennem olierørledningen, samt for flydende kulbrinter, der i henhold til tilladelser indvindes fra tilslutningspligtige felter i Nordsøen, jf. § 2, stk. 1, i loven. Bekendtgørelsen gælder endvidere for andre brugere af olierørledningen. Stk. 2. Betaling og øvrige vilkår for brug af virksomheden efter lovens § 1, stk. 2, udførelse af separation i separationsfaciliteter sker i overensstemmelse med en aftale, jf. lovens § 2, stk. 5 og § 3b, stk. 2, med ejeren. Kapitel 3 Reservation af kapacitet § 3. Størrelsen af en brugers reservation af kapacitet fastsættes på grundlag af brugerens anmodning herom fra en bruger om kapacitet aftil ejeren i overensstemmelse med bestemmelserne i transportaftalen med den pågældende bruger. Stk. 2. En bruger kan ansøge ejeren om reservation af kapacitet, som med indtil 20 % overstiger den samlede volumen råolie eller kondensat, som forventes i det produktionsprofil, som ligger til grund for godkendelsen af udbygning og eventuelle videreudbygninger af et felt efter undergrundslovens § 10 eller den mængde, som i en periode må indvindes, jf. efterfølgende godkendelse i medfør af § 15 i undergrundsloven. En forøgelse med indtil 20 % beregnes separat for de perioder for reservation, som fremgår af transportaftalen med den enkelte bruger. Formateret: stk2, Indrykning: Første linje: 0,42 cm, Mellemrum Før: 0 pkt. Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18 L 42 Bilag 2 Offentligt 2/9 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Kapitel 4 Betalingspligtens omfang § 43. Brugerne betaler følgende til ejeren: 1) etEt beløb til dækning af ejerens afholdte kapitalomkostninger vedrørende finansiering af anlæggelse af olierørledningen,. 2) etEt beløb til dækning af ejerens øvrige omkostninger ved driften af olierørledningen og 3) et beløb til dækning af den forøgelse af de samlede afviklingsomkostninger for olierørledningen i forhold til de estimerede omkostninger pr. 1. januar 2018, der måtte fremkomme ved ejerens investering i nye anlæg eller opgradering af eksisterende anlæg omfattet af lovens § 1, stk. 1, jf. § 5, stk. 2. § 54. De i § 43, nr. 1, omhandlede kapitalomkostningeromkostninger omfatter alle omkostninger ved finansiering af udgifter, som den daværende energiminister har godkendt, at ejeren har haft rimelig føje til at afholde til etableringen af olierørledningen på forsvarlig måde, herunder renter og afdrag på optagne lån, reguleret for eventuelle kurstab og kursgevinster, kommissioner samt andre finansieringsomkostninger uanset disses art. Som etableringsudgifter anses alle udgifter til projektering, anlægsudgifter samt øvrige udgifter med henblik på eller med tilknytning til anlæggets idriftsættelse, herunder driftsomkostninger før ibrugtagningen af rørledningen pr. 1. maj 1984. Stk. 2. Kapitalomkostningerne omfatter tillige samtlige udgifter af den i stk. 1l omhandlede art, som Energistyrelsen har godkendt eller fremover kan godkende, at ejeren har haft rimelig føje til at afholde til etablering af nye anlæg, som er en del af olierørledningen, jf. lovens § 1, stk. 1, eller gennemførelse af væsentligere forbedringer af olierørledningen, og som ikke kan anses som udgifter afholdt med henblik på eller med tilknytning til olierørledningens idriftsættelse, jf. stk. 1. Ejeren skal tidligst muligt give brugerne meddelelse om planer om etablering af nye anlæg, samt redegøre for sådanne planers påvirkning af de samlede afviklingsomkostninger, jf. § 7, med henblik på, at brugerne kan udtale sig herom. Brugerne skal have lejlighed til at følge arbejderne med henblik på at kunne rådgive ejeren, bl.a. vedrørende den for parterne mest hensigtsmæssige finansiering. Stk. 3. Udgifterne i henhold til stk. 1 og 2 finansieres ved optagelse af lån. Låneoptagelsen til finansiering af etableringsomkostningerne for olierørledningen skal tilrettelægges således, at de samlede lån tilbagebetales over 15 år fra ibrugtagningen. Finansiering af udgifterne til senere etablerede anlæg eller forbedringer, jf. stk. 2, tilrettelægges på samme måde, således at tilbagebetalingen af optagne lån påbegyndes ved idriftsættelsen af anlægget eller forbedringen. Såfremt den forventede tekniske eller økonomiske levetid for de senere etablerede anlæg eller forbedringer er mindre end 15 år, fastsættes tilbagebetalingsperioden efter Energistyrelsens nærmere bestemmelse til den forventede levetid. Stk. 4. Udgifterne i henhold til stk. 1l og 2 kan finansieres af ejeren selv, såfremt selskabet og brugerne er enige herom og om vilkårene herfor. Vilkårene for brugernes betalinger skal i dette tilfælde fastsættes i størst mulig overensstemmelse med, hvad der ville være gældende, såfremt investeringerne blev finansieret ved optagelse af lån. Aftaler mellem ejeren og brugerne i henhold til nærværende stk. 4 skal godkendes af Energistyrelsen. § 65. De i § 43, nr. 2, omhandlede driftsomkostninger omfatter udgifter af enhver art, bortset fra de af § 43, nr. 1 og 3, jf. § 5 og 74, omfattede udgifter, som Energistyrelsen kan godkende, at ejeren har haft rimelig føje til at afholde i forbindelse med en forsvarlig besiddelse, drift eller driftafvikling af olierørledningen, jf. lovens § 1, stk. 1, blandt andet under hensyn til god praksis inden for lignende virksomhed i olie- og gasindustrien samt myndighedskrav, herunder udgifter til drift, reparation og vedligeholdelse af rørledningen, tilsyn med denne, administration, herunder andele af koncernomkostninger fastsat i overensstemmelse med anerkendte regnskabsprincipper, forsikringer, herunder arbejdsskadeforsikringer, jf. stk. 2-4, samt merværdiafgift, told eller andre afgifter af offentligretlig karakter, der pålægges ejeren i forbindelse med udøvelsen af den af loven omfattede virksomhed, jf. dog stk. 5, nr. 1. Stk. 2. Ejeren er berettiget og forpligtet til efter konsultation med brugerne og under hensyn til blandt andet god forsikringspraksis inden for lignende virksomhed, herunder i henseende til risiko og ansvarsforhold i olie- og gasindustrien, at tegne forsikring mod skader og ansvar opstået i forbindelse med besiddelse og drift af olierørledningen, jf. lovens § 1, stk. 1. Forsikringen skal omfatte dækning mod skader på anlægget efter fuld- og nyværdiprincippet samt sædvanlig dækning mod erstatningsansvar over for tredjemand og brugerne, også omfattende kontraktsansvar samt produkt- og forureningsansvar. Forsikring kan tegnes med sædvanlige vilkår om selvrisiko samt begrænsning af dækningen af skader og ansvar. Stk. 3. Ejeren skal, hvis der er enighed blandt brugerne herom, tegne forsikring, der omfatter dækning ud over det i stk. 2 omhandlede. Formateret: Skriftfarve: Automatisk 3/9 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Stk. 4. Udgifter til afhjælpning af skader eller dækning af ansvar, der ikke dækkes af en eksisterende forsikring, herunder udgifter som følge af vilkår om selvrisiko eller begrænsning i forsikringsdækningen, eller for hvilke der ikke er tegnet forsikring, omfattes af de i stk. 1 omhandlede omkostninger, jf. dog stk. 5, nr. 2 og 3. Stk. 5. Følgende udgifter omfattes ikke af omkostningerne i henhold til stk. 1: 1) Selskabsskat og kulbrinteskat samt anden beskatning af ejerens indkomst, der kan sidestilles hermed. 2) Udgifter i anledning af skader på ejerens olierørledning, som skyldes enten udefrakommende begivenheder af ekstraordinær karakter, så som naturkatastrofer, krigshandlinger eller terrorangreb, eller forsæt eller grov uagtsomhed udvist af ejeren, i den udstrækning sådanne skader ikke dækkes af de i overensstemmelse med stk. 2 og 3 tegnede forsikringer. 3) Udgifter i anledning af erstatningsansvar over for tredjemand eller brugerne i anledning af skader, der skyldes forsæt eller grov uagtsomhed udvist af ejeren, i den udstrækning sådant erstatningsansvar ikke dækkes af tegnede forsikringer. § 7. Ejeren udarbejder pr. 1. januar 2018 en startopgørelse af de forventede samlede endelige omkostninger for afviklingen af olierørledningen, når olierørledningen tages endeligt ud af drift, herunder omkostninger ved hel eller delvis nedlukning, afvikling, forberedelse af kold fase, vedligehold i kold fase og endelig afskaffelse af olierørledningen, samt driftsomkostninger af samme art som dem, der er omfattet af § 4, nr. 2, jf. § 6, der opstår eller forventes at opstå efter det sidste kalenderår, hvori der er foretaget transport af råolie eller kondensat for brugerne. Ejeren fremsender en redegørelse for de aktiver, som er lagt til grund for estimatet af de forventede samlede endelige omkostninger for afviklingen af olierørledningen i startopgørelsen og en beskrivelse af beregningsmodellen herfor, med henblik på at brugerne kan udtale sig herom. Redegørelsen for aktiverne, startopgørelsen og beregningsmodellen skal indsendes til Energistyrelsen til godkendelse sammen med udtalelser fra brugerne senest den 1. juli 2018. Beregningsmodellen for opgørelse af afviklingsomkostninger omfattet af stk. 1 og en beskrivelse af denne fremsendes af ejeren af olierørledningen til Energistyrelsens godkendelse sammen med udtalelser fra brugerne. EnergistyrelsenMinisteren kan fastsætte vilkår for godkendelsen. Stk. 2. Den i § 4, nr. 3, omhandlede forøgelse af de samlede afviklingsomkostninger ved ejerens investering i nye anlæg eller opgradering af eksisterende anlæg omfattet af lovens § 1, stk. 1, jf. § 5, stk. 2, omfatter den forøgelse af de samlede estimerede afviklingsomkostninger pr. 1. januar 2018 for olierørledningen, som følger af etablering af nye anlæg eller opgradering af eksisterende anlæg forøgelser af de omkostninger, som er opgjort i statussen i medfør af stk. 1, 1. pkt. Dette inkluderer bl. a. forøgelse af omkostninger ved hel eller delvis nedlukning, afvikling og endelig afskaffelse af olierørledningen, samt driftsomkostninger af samme art som dem, der er omfattet af § 4, nr. 2, jf. § 6, der opstår eller forventes at opstå efter det sidste kalenderår, hvori der er foretaget transport af råolie eller kondensat for brugerne. Stk. 32. Bidrag til de i stk. 21 omhandlede afviklingsomkostninger skal betales fra og med det regnskabsår, hvor det nye anlæg eller forbedringen tages i brug. Det årlige Bbidraget opgøres ved multiplicering af den del af sådanne omkostninger, der endnu ikke er foretaget hensættelse til, med forholdet mellem den transporterede mængde råolieolie og kondensat i regnskabsåret, der er foretaget reservationer af kapacitet for, med summen af denne mængde og den samlede mængde råolie og kondensat der er foretagetsamlede reservationer af transportkapacitet i olierørledningenfor i den resterende levetid for investeringen. Levetiden opgøres som den korteste af den tekniske og økonomiske levetid for investeringen. Beregningen baseres på den til enhver tid nyeste prognose for de transporterede mængder og den til enhver tid nyeste opgørelse af reservationer af kapactiet, samt det til enhver tid nyeste estimat for forøgelsen af de samlede afviklingsomkostninger, i forhold til startopgørelsen der er udarbejdet i medfør afomfattet af stk. 1. Stk. 43. Det i stk. 23 beregnede beløb korrigeres for forrentning af hensatte beløb til afvikling samt til de selskabsskattemæssige forhold i forbindelse med hensættelser, forrentning og efterfølgende afholdelse af afviklingsomkostningerne. De hensatte beløb forudsættes forrentet med samme rente som udestående investeringer i olierørledningen, jf. lovens § 1, stk. 1, og separationsfaciliteter, jf. lovens § 1, stk. 2. Formateret: Skrifttype: Ikke Fed 4/9 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Stk. 4. Beregningsmodellen for opgørelse af afviklingsomkostninger omfattet af stk. 1 og en beskrivelse af denne fremsendes af ejeren af olierørledningen til Energistyrelsens godkendelse sammen med udtalelser fra brugerne. Energistyrelsen kan fastsætte vilkår for godkendelsen. § 6.§ 8. Ejeren kan oprette nødvendige kreditfaciliteter med henblik på at sikre, at selskabet til enhver tid kan opfylde sine økonomiske forpligtelser vedrørende virksomhed omfattet af loven. Renter og øvrige omkostninger herved omfattes af § 43, nr. 2, jf. § 65, stk. 1. § 97. Brugerne betaler til dækning af de i § 43, nr. 1, jf. § 54, omhandlede kapitalomkostninger et beløb, som for den enkelte bruger beregnes ved at multiplicere de samlede kapitalomkostninger i et regnskabsår med brugerens andel af summen af de samlede volumener råolie og kondensat, som brugeren har reserveret kapacitet til transport af, transporteret i det pågældende regnskabsår og den transporterede volumen råolie og kondensat somfra andre brugere. Brugernes indvundne volumener råolie og kondensat opgøres ved tilslutningspunktet ved den til enhver tid af Energistyrelsen godkendte procedure. § 8. har reserveret kapacitet til transport af i det samme år. § 10. Brugerne betaler til dækning af de i § 43, nr. 2, jf. § 65, omhandlede driftsomkostninger et beløb, der for den enkelte bruger beregnes ved at multiplicere de i et regnskabsår gennemsnitlige driftsomkostninger pr. transporteret volumenenhed råolie og kondensat inklusiv vand og sediment med antal enheder råolie og kondensat inklusiv vand og sediment transporteret af ejeren for brugeren i det pågældende regnskabsår. Brugernes indvundne volumener råolie og kondensat opgøres ved tilslutningspunktet ved den til enhver tid af Energistyrelsen godkendte procedure. § 11. Brugerne betaler til dækning af de i § 4, nr. 3, jf. § 7, omhandlede afviklingsomkostninger et beløb, der for den enkelte bruger beregnes ved at multiplicere de i et regnskabsår gennemsnitlige afviklingsomkostninger pr. transporteret volumenenhed råolie og kondensat inklusiv vand og sediment med antal enheder råolie og kondensat inklusiv vand og sediment transporteret af ejeren for brugeren i det pågældende regnskabsår. Brugernes indvundne volumener råolie og kondensat opgøres ved tilslutningspunktet ved den til enhver tid af Energistyrelsen godkendte procedure. § 129. Ejerens eventuelle forrentning af de i henhold til § 1312, stk. 1 og 2, indbetalte beløb samt indtægter ved salg, udlejning eller lignende af materielle aktiver, hvortil udgifterne er betalt eller skal betales af brugerne, regnes brugerne til gode. Kapitel 54 Opgørelse og betaling af pligtige beløb § 1310. Til opfyldelse af betalingsforpligtelser i henhold til kapitel 43 foretager brugerne foreløbige indbetalinger efter reglerne i §§ 1411 og 1512. De foreløbige indbetalinger reguleres for hvert regnskabsår efter reglerne i §§ 18-2015-17. Brugernes betalinger sker på grundlag af opgørelser, der udarbejdes af ejeren for hver bruger. Stk. 2. Regnskabsåret følger kalenderåret. Stk. 3. Ejeren udarbejder forud for hvert regnskabsår et budget for forventede indtægter og udgifter, der vedrører brugerne. Budgettet skal indeholde fornøden specifikation vedrørende de enkelte indtægts- og udgiftsarter, herunder for så vidt angår kapitalomkostninger, arten af lånene samt disses forfaldstid. Til brug for fastsættelsen af de i § 1414, stk. 2, nævnte beløb udarbejder ejeren en plan over afviklingen af de i § 55, stk. 3, omhandlede lån. Budget og plan sendes til Energistyrelsen, jf. § 2525, samt brugerne inden 1. september i året forud for regnskabsåret. Stk. 4. Ejeren ajourførerudarbejder forud for regnskabsåret 2019 og for hvert regnskabsår herefteren opgørelsen af de forventede udgifter til gennemførelse af afvikling af anlæg, som opgjort i medfør af § 7, stk. 1som er en del af olierørledningen, jf. lovens § 1, stk. 1, samt en beskrivelse af, hvorledes ejeren hensætter midler, så disse er til rådighed på tidspunktet for afviklingen. Opgørelsen og beskrivelsen sendes til Energistyrelsen jf. § 25, samt brugerne inden 1. september i året forud for regnskabet, jf. § 25, stk. 1. Indebærer en opgørelse efter 1. pkt. en Formateret: liste1, Indrykning: Venstre: 0,49 cm, Første linje: 0 cm, Mellemrum Før: 0 pkt. Formateret: liste1, Mellemrum Før: 0 pkt. Formateret: Normal, Mønster: Ingen 5/9 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed ændring af de forventede udgifter til gennemførelse af afvikling, jf. § 7, stk. 1, skal opgørelsen indeholde en specifikation af ændringen. Stk. 5. Ejeren udarbejder på baggrund af opgørelsen i stk. 4 en plan for hensættelse af midler til betaling af den del af udgifterne til afvikling, som udgør en forøgelse af de samlede afviklingsomkostninger for anlæg, som er en del af olierørledningen, jf. lovens § 1, stk. 1, som er fremkommet ved ejerens investering i nye anlæg eller opgradering af eksisterende anlæg omfattet af lovens § 1, stk. 1, jf. § 5, stk. 2, i forhold til de samlede opgjorte afviklingsomkostninger pr. 1. januar 2018. Stk. 6. Modellen for opgørelse af afviklingsomkostningerne skal baseres på den tilsvarende for hensættelser til afviklingsomkostninger i transportaftaler med brugere med nødvendige tilpasninger.11, stk. 2, nævnte beløb udarbejder ejeren en plan over afviklingen af de i § 4, stk. 3, omhandlede lån. Budget og plan sendes til Energistyrelsen, jf. § 22, samt brugerne inden 1. september i året forud for regnskabsåret. Stk. 7. Når olierørledningen er endeligt afviklet, udarbejder ejeren en slutopgørelse for omkostningerne ved afviklingen af de dele af olierørledningen, som indgår i den startopgørelse, der er udarbejdet i medfør af § 7, stk. 1, 1. pkt. Differencen mellem slutopgørelsen efter dette stk. og startopgørelsen efter § 7, stk. 1, 1. pkt., krediteres eller debiteres den enkelte bruger ud fra dennes andel af den samlede volumen råolie eller kondensat, som er transporteret igennem olierørledningen fra ibrugtagelsen og til 1. januar 2018. Stk. 8. Når olierørledningen er endeligt afviklet, udarbejder ejeren en opgørelse af de samlede endelige omkostninger ved afviklingen af de dele af olierørledningen, som ikke indgår i den startopgørelse, der er udarbejdet i medfør af § 7, stk. 1, 1. pkt. Differencen mellem slutopgørelsen efter dette stk. og summen af de beløb, der er opkrævet i medfør af §§ 7 og 11 fra 1. januar 2018 til olierørledningen er endeligt afviklet, krediteres eller debiteres den enkelte bruger ud fra dennes andel af den samlede volumen råolie eller kondensat, som er transporteret igennem olierørledningen fra 1. januar 2018 til olierørledningen er endeligt afviklet. Foreløbig betaling § 1411. De løbende betalinger i et regnskabsår foretages i henhold til foreløbige opgørelser, der udarbejdes af ejeren. Stk. 2. Brugerne betaler til dækning af kapitalomkostningerne, jf. § 43, nr. 1, og § 54, månedlige beløb svarende til den pågældende måneds forfaldne ydelser for ejerens lån i samme udstrækning, sådanne ydelser ikke skal refinansieres i henhold til afviklingsplanen efter § 1310, stk. 3, jf. § 54, stk. 3. Beløbet forhøjes eller nedsættes som følge af eventuelle ændringer i valutakurser for de i den forudgående måned endeligt forfaldne låneydelser. For så vidt angår de af ejeren selvfinansierede investeringer, udgør den månedlige betaling 1/12 af den samlede i henhold til § 54, stk. 4, fastsatte årlige afskrivning og forrentning af det investerede beløb. Den enkelte brugers bidrag til dækning af kapitalomkostningerne i en måned opgøres efter principperne i § 97 på grundlag af seneste opgørelse af reservationer af kapacitet til transport af råolie og kondensatprognose for transporterede mængder i den pågældende måned meddelt til ejeren i henhold til transportaftalerne. Stk. 3. Brugerne betaler til dækning af driftsomkostninger, jf. § 43, nr. 2, og § 65, et månedligt beløb svarende til beløbet for den pågældende måned i budgettet. Beløbet kan reguleres med konstaterede afvigelser mellem hidtil opkrævede beløb og faktisk afholdte udgifter i regnskabsåret. Den enkelte brugers bidrag til dækning af driftsomkostningerne i en måned opgøres efter principperne i § 108 på grundlag af seneste prognose for transporterede mængder i den pågældende måned meddelt til ejeren i henhold til transportaftalerne. Stk. 4. Brugerne betaler til dækning af afviklingsomkostninger, jf. § 4, nr. 3, månedlige beløb svarende til 1/12 af årets eventuelle forøgelsen af udgifterne til afvikling, som opgjort i hensættelsesplanen jf. § 13, stk. 5. § 1512. Ejeren fremsender senest den 20. i en måned til brugerne en opgørelse for den følgende måned af de i henhold til § 1411, stk. 2, opgjorte kapitalomkostninger med angivelse af disses størrelse, forfaldstid, lånenes art, kreditor i henhold til lånene samt eventuelle reguleringer som følge af ændringer i valutakurser for de i den 6/9 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed forudgående måned betalte låneydelser. Betalingen skal være ejeren i hænde senest 3 dage før ydelsens rettidige betaling til långiver. For lånearrangementer, hvor der skal erlægges adskillige ydelser pr. måned, betaler brugerne dog senest den 10. i den pågældende måned et beløb svarende til de samlede ydelser i måneden. Stk. 2. Ejeren fremsender den 25. i en måned en opgørelse for den følgende måned af de i henhold til § 1411, stk. 3, opgjorte driftsomkostninger. Beløbet betales senest den 10. i sidstnævnte måned. Stk. 3. Ejeren fremsender senest den 25. i en måned til brugerne en opgørelse for den følgende måned af de i henhold til § 15, stk. 4, krævede betalinger til dækning af afviklingsomkostninger. Beløbet betales senest den 10. i sidstnævnte måned. Stk. 43. Skyldige beløb betales af brugerne i danske kroner. Beløb til dækning af forpligtelser i udenlandsk valuta kan af brugerne efter aftale med ejeren erlægges i den pågældende valuta, såfremt fornødne tilladelser i henhold til valutalovgivningen foreligger. Nedsættelse og udsættelse af betaling § 1613. Ophører eller reduceres transportmuligheden gennem olierørledningen under længerevarende driftsforstyrrelser af andre årsager end de i stk. 2 omhandlede, bestemmer Energistyrelsen efter forudgående drøftelse med ejeren og brugerne, om og i givet fald i hvilket omfang, betalingspligten i henhold til § 43, nr. 1l og 2, udsættes. Stk. 2. Såfremt transportmuligheden gennem olierørledningen ophører eller reduceres af årsager, der kan henføres til forsæt eller grov uagtsomhed udvist af ejeren, nedsættes betalingen af kapital- og driftsomkostninger, jf. § 43, nr. 1l og 2, jf. §§ 54 og 65, endeligt, som angivet i stk. 3 og 4. Meddeles dispensation, som angivet i § 1714, opretholdes betalingspligten efter § 43, nr. 1l og 2, dog i det omfang, ilandføring kan finde sted, med mindre anden bestemmelse træffes af Energistyrelsen. Stk. 3. Udsættelse eller nedsættelse efter stk. 1l og 2 beregnes ud fra den del af de i § 43, nr. 1l og 2, omhandlede beløb, der forholdsmæssigt for et regnskabsår kan henføres til den periode, hvor transporten er ophørt eller reduceret. Nedsættelse eller udsættelse sker proportionalt med den mængde råolie og kondensat, der i den pågældende periode ikke har kunnet transporteres. Stk. 4. Ved beregningen af de ikke-transporterede mængder af råolie og kondensat anvendes de af brugerne i henhold til transportaftalerne senest afgivne kortsigtsprognoser for transporterede mængder af råolie og kondensat, med mindre et andet beregningsgrundlag fastsættes af Energistyrelsen. § 1714. Så længe transportmuligheden gennem olierørledningen er ophørt eller reduceret som følge af driftsforstyrrelser, meddeler Energistyrelsen dispensation til anvendelse af anden transportmåde. Stk. 2. Dispensationen fornyes hver syvende dag og ophører uden videre til det tidspunkt, hvor transportmuligheden gennem olierørledningen er genetableret ifølge meddelelse fra ejeren, der i videst muligt omfang varsler brugerne herom. Stk. 3. Finder Energistyrelsen efter forhandling med ejeren og brugerne, at driftsforstyrrelsen skyldes ganske særlige omstændigheder, såsom retsstridige forhold, der kan tilskrives brugerne, kan dispensationen bortfalde. Årlig regulering § 1815. Senest 3 måneder efter udløbet af et regnskabsår sender ejeren en årsopgørelse vedrørende de beløb, brugerne er pligtige at erlægge for det pågældende år. Opgørelsen kan helt eller delvis omfatte forudgående regnskabsår med hensyn til beløb, der ikke har kunnet medtages i årsopgørelsen for det pågældende regnskabsår. § 1916. Senest 30 dage efter modtagelsen af opgørelsen fra ejeren skal brugerne til ejeren betale det beløb, hvormed årsopgørelsen overstiger brugernes foreløbige indbetalte beløb for det pågældende år. § 2017. Det beløb, hvormed det i henhold til det i årsopgørelsen samlede krav for ejeren for det forudgående regnskabsår måtte være mindre end de af brugerne indbetalte foreløbige beløb, fradrages i den, subsidiært de førstkommende foreløbige opgørelser efter fremsendelsen af årsopgørelsen. Kapitel 65 Almindelige bestemmelser Fremsendelse af opgørelser m.v. 7/9 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed § 2118. Alle opgørelser, meddelelser eller andre henvendelser efter denne bekendtgørelse, uanset disses art, sendes til en fælles forretningsadresse for rettighedshaveren til den enkelte tilladelse og til bevillingshaverne for så vidt angår eneretsbevillingen. Forretningsadresserne meddeles skriftligt til ejeren. Indbetalingskonti § 2219. Alle betalinger fra brugerne til ejeren foretages ved indbetaling på de af ejeren skriftligt anviste konti. Ejeren kan med 10 dages skriftligt varsel fastsætte ændringer heri. Betalingspligt § 2320. Brugerne er pligtige med sædvanlige betalingsmidler at erlægge beløb, der kræves betalt i henhold til opgørelser i §§ 1512 og 1916, i det omfang beløbet fremgår af et godkendt budget, jf. § 2522, eventuelt reguleret i henhold til § 1411, stk. 3. En eventuel undladelse i overensstemmelse med dansk rets almindelige regler af at opfylde denne betalingspligt kan kun ske, såfremt der i hvert enkelt tilfælde er givet ejeren 3 måneders forudgående skriftligt varsel. Forsinkelse med betaling § 2421. Betaler en af brugerne ikke skyldige beløb, som omhandlet i § 43, nr. 1 og 2, i rette tid, skal den pågældende erstatte de heraf følgende finansieringsomkostninger med et tillæg på 8 pct. p.a. af det skyldige beløb. Tillægget regnes brugerne til godetilgode i forbindelse med den nærmest følgende foreløbige opgørelse i henhold til § 1512, stk. 2. Stk. 2. § 4, stk. 1, i renteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 459743 af 13. maj 20144. september 2002, som senest ændret ved lov nr. 1244 af 18. december 2012, finder tilsvarende anvendelse. Budgetter § 2522. Ejeren skal hvert år senest den 1. september sende budget for det kommende regnskabsår, jf. § 1310, stk. 3, til brugerne og Energistyrelsen. Der vedlægges budgetoverslag for de tre efterfølgende regnskabsår. Samtidig indkalder ejeren med mindst 3 ugers varsel og ikke senere end den 1. november i det aktuelle kalenderår brugerne til møde om budgettet. Senest den 15. november skal hver bruger meddele ejeren om budgettet kan godkendes. Godkendelse af budgettet kræver accept af alle brugere. Stk. 2. Såfremt en bruger ikke kan godkende budgettet skal det begrundes med angivelse af, hvilken del eller dele af budgettet brugeren ikke kan godkende. Såfremt ikke alle brugere kan godkende budgettet, fremsender ejeren umiddelbart efter den 15. november budgetforslag, samtlige brugeres meddelelser om, hvorvidt de kan godkende budgettet, samt alle øvrige relevante oplysninger til Energistyrelsen, som træffer afgørelse om budgettet for det kommende regnskabsår. Stk. 3. Energistyrelsen skal til godkendelse have forelagt budgetter for etablering af nye anlæg, som er en del af olierørledningen eller gennemførelse af væsentligere forbedringer af olierørledningen, jf. § 5, stk. 2. Budgetterne skal indeholde en specifikation jf. § 13, stk. 4, af eventuelle ændringer i de forventede udgifter til gennemførelse af afvikling af anlæg, som er en del af olierørledningen, jf. lovens § 1, stk. 1, som måtte følge af etableringen.§ 4, stk. 2. Budgetterne skal angive udgifternes fordeling på regnskabsår. Regnskaber § 2623. Ejeren sender senest den 1. april et regnskab for det foregående regnskabsår til brugerne og Energistyrelsen. Regnskabet revideres efter de regler, der til enhver tid er gældende for ejerens samlede virksomhed. Såfremt der i regnskabsåret er afholdt udgifter til anlæg, skal regnskab for disse udgifter være separat. Samtidig med udsendelsen af et regnskab indkalder ejeren med mindst 3 ugers varsel og ikke senere end den 1.maj i det aktuelle kalenderår brugerne til møde om regnskabet. Inden den 15. maj meddeler hver enkelt bruger ejeren, om de har bemærkninger til regnskabet. Regnskabet og brugernes udtalelser sendes til Energistyrelsen senest den 1. juni. Regnskabet skal godkendes af Energistyrelsen. Energistyrelsen kan fastsættes vilkår for godkendelsen. Stk. 2. En eller flere brugere kan efter modtagelse af regnskab for et regnskabsår, jf. stk. 1, med mindst 30 dages varsel og senest 24 måneder efter udløbet af et regnskabsår foretage revision af, at regnskabet er udfærdiget i overensstemmelse med budgettet for regnskabsåret, rørledningsloven, denne bekendtgørelse og de i 8/9 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed henhold til §§ 2724 og 2825 fastsatte retningslinjer. Ved en sådan revision skal brugerne have adgang til de relevante regnskabsbilag hos ejeren. Udgifterne ved en sådan revision afholdes af de pågældende brugere. En rapport om revisionen skal sendes til alle brugere og Energistyrelsen. Stk. 3. Såfremt ejeren og brugerne er uenige om regnskabet for et regnskabsår træffer Energistyrelsen afgørelse. Stk. 4. I året efter afslutning af et anlægsarbejde fremsender ejeren regnskab for det samlede anlægsarbejde til brugerne og Energistyrelsen. Regnskabet drøftes på mødet om det foregående års regnskab, jf. stk. 1. Senest den 15. maj meddeler de enkelte brugere ejeren om regnskabet kan godkendes. Regnskabet og brugernes udtalelser sendes til Energistyrelsen senest den 1. juni. Regnskabet skal godkendes af Energistyrelsen. Energistyrelsens kan fastsætte vilkår for godkendelsen. Retningslinjer for budgetter, opgørelser og regnskab § 2724. Ejeren udfærdiger nærmere retningslinjer om de i kap. 54 og 65 nævnte anliggender med det formål at udfylde og sikre gennemførelsen af de i bekendtgørelsen fastsatte bestemmelser. Retningslinjerne skal indeholde principperne og tidsrammerne for udarbejdelse af budgetter og opgørelser til brugerne samt registrering af de af ejeren i henhold til bekendtgørelsen oppebårne indtægter og afholdte udgifter. De af ejeren udarbejdede retningslinjer godkendes af Energistyrelsen i overensstemmelse med reglerne i stk. 2. Godkendte retningslinjerretningslinier kan af selskabet ændres efter reglerne i stk. 2. Stk. 2. Såfremt ejeren ønsker at ændre de i stk. 1 nævnte retningslinjer, sendes forslag til ændrede retningslinjer til udtalelse hos brugerne med kopi til Energistyrelsen. Brugernes udtalelser samt ejerens bemærkninger hertil sendes derefter til Energistyrelsen. Energistyrelsen godkender retningslinjerne. Energistyrelsen kan fastsætte vilkår for godkendelsen. Energistyrelsen kan pålægge ejeren at foretage ændringer i godkendte retningslinjer. § 2825. De i henhold til § 2724 fastsatte retningslinjerretningslinier skal sikre, at indtægter og udgifter vedrørende olierørledningen registreres i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse samt kravene til god regnskabsskik, herunder at registreringen foretages med fornøden specifikation af de enkelte indtægts- og udgiftsarter. Stk. 2. Ved de i henhold til § 2724 fastsatte retningslinjerretningslinier skal det endvidere sikres, at ejerens budgetter og årsopgørelser giver en klar og overskuelig oversigt over indtægter og udgifter ved virksomhed i henhold til loven og skal med henblik herpå indeholde nærmere principper om redegørelse for og fordeling af de enkelte indtægts- og udgiftsposter. Stk. 3. Alt materiale med tilknytning til de i stk. 1 og 2 omhandlede forhold uanset dettes art, herunder modtagne breve, genparter af afsendte breve eller forretningspapirer, notater m.v., skal opbevares af ejeren i mindst 15 år. Kapitel 76 Nye regler § 2926. Når produktionsanlæg med andre ejere end de nuværende brugere bliver tilsluttet rørledningen, vil ændring af denne bekendtgørelse, jf. lovens § 3, stk. 3, blive genstand for forhandling med samtlige tilslutningspligtige og ejeren. Kapitel 87 Ikrafttræden m.v. § 3027. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2018juli 2016. Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 8031250 af 17. 25. november 2014juni 2016 om betaling for transport af råolie og kondensat ophæves. Stk. 3. §§ 16-18 i bekendtgørelse nr. 797 af 25. juni 2010 om betaling for transport af råolie og kondensat finder fortsat anvendelse for forhold vedrørende regnskabsår forud for denne bekendtgørelses ikrafttræden. Bekendtgørelse nr. 797 af 25. juni 2010 finder tillige anvendelse på budgetter for 2014, herunder anlægsbudgetter, samt regnskab for 2013. Energistyrelsen, den 17. juni 2016XX Formateret: Skrifttype: Ikke Kursiv Formateret: Skrifttype: Ikke Kursiv 9/9 Formateret: Skrifttype: Ikke Fed Janni Torp Kjærgaard Martin Hansen / Trine Fugmann