Høringssvar og høringsnotat, fra transport-, bygnings- og boligministeren

MINISTEREN
Dato
J. nr.
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Transport-, Bygnings- og Boligudvalget
Folketinget
11. oktober 2017
2017-3641
Forslag til lov om infrastruktur or alternative drivmidler
Til Transport-, Bygnings- og Boligudvalgets orientering fremsendes vedlagte
høringsnotat samt modtagne høringssvar vedrørende forslag til lov infrastruk-
tur for alternative drivmidler
Lovforslaget har været i høring fra den 28. juni 2017 - 14. august 2017 og er
fremsat den 4. oktober 2017.
Med venlig hilsen
Ole Birk Olesen
Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2017-18
L 27 Bilag 1
Offentligt


Dato
J. nr.
HØRINGSNOTAT
11. oktober 2017
2017-3641
Notat om de indkomne høringssvar vedrørende forslag til lov om
krav til infrastruktur for alternative drivmidler
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet hørte den 28. juni 2017 en række
myndigheder og organisationer, jf. vedlagte høringsliste i bilag 1, over udkast til
forslag til lov om krav til infrastruktur for alternative drivmidler. Høringsfri-
sten udløb den 14. august 2017.
1. Følgende myndigheder og organisationer har afgivet bemærkninger til lov-
forslaget: Danmarks Frie Autocampere, Dansk Elbil Alliance, Dansk Erhverv,
Dansk Standard, Danske Maritime, Erhvervsstyrelsen, ITD, Søfartsstyrelsen.
2. Følgende myndigheder og organisationer har ikke haft bemærkninger til
lovforslaget: DA, Dansk Byggeri, DMI, Erhvervsflyvningens Sammenslutning,
FDM, Færdselsstyrelsen, Geodatastyrelsen, Hovedstadens Letbane, Konkur-
rence- og Forbrugerstyrelsen, Landsforeningen af Menighedsråd, Metroselska-
bet, Nævnenes Hus, Rigspolitiet, Rigsrevisionen, Sundhedskartellet, Vejdirek-
toratet.
3. Følgende myndigheder og organisationer har ikke afgivet høringssvar til
lovforslaget: Advokatsamfundet, AdvoNordic Advokatfirma, Air Greenland
A/S, Akademikernes Centralorganisation (AC), Ankenævnet for Bus, Tog og
Metro, AOPA, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Arbejdsmiljørådet for Luft-
fart, Arriva Danmark A/S, Arriva Tog A/S, Atlantic Airways A/S, Autobran-
chen Danmark, Automobilbranchens Handels- og Industriforening, BAT-
Kartellet, Billund Lufthavn, Brancheforeningen Dansk Kollektiv Trafik, Bran-
cheforeningen Dansk Luftfart, Brancheforeningen Danske Advokater, Bered-
skabsstyrelsen, Cabin Union Denmark, CBRN-Instituttet, Center for Menne-
skerettigheder, Centralorganisationen af 2010 (CO2010), Centralorganisatio-
nernes Fællesudvalg (CFU), CFL Cargo Danmark ApS, COWI, Dalpa, Danish
Business Travel Association, Danmarks Jurist- og Økonomforbund (DJØF),
Danmarks Motor Union, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Rede-
riforening, Danmarks Rejsebureau Forening, Danmarks Skibsmæglerforening,
Danmarks Sportsfiskerforbund, Danmarks Statistik, DANSAM, Dansk Cyklist-
forbund, Dansk Ejendomsmæglerforening, Dansk Energi, Dansk Energinet,
Dansk Erhvervsfremme, Dansk Fjernvarme, Dansk Flyvelederforening, Dansk
Gasteknisk Center, Dansk Handicap Forbund, Dansk Industri (DI), Dansk
Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2017-18
L 27 Bilag 1
Offentligt
Side 2/6
Jernbaneforbund, Dansk Ledningsejerforum, Dansk Magisterforening (DM),
Dansk Medarbejderforbund, Dansk Metal, Dansk Motorflyverunion, Dansk
Ornitologisk Forening, Dansk Transport og Logistik – DTL, Dansk UL Flyve
Union, Dansk Vand- og Spildevandsforening, Dansk Vejforening, Danske Bo-
ligadvokater, Danske Busvognmænd, Danske Dagblades Forening, Danske
Handicaporganisationer, Danske Havne, Danske Havnevirksomheder, Dansk
Parkeringsforening, Danske Regioner, Danske Speditører, Danske Svævefly-
verunion, Datatilsynet, DB Schenker Rail Scandinavia A/S, De Danske Bilim-
portører, De Ledende Landinspektører, Den Danske Landinspektørforening,
Det Centrale Handicapråd, DFDS Canal Tours (Havnerundfarten), DI Trans-
port, Domstolsstyrelsen, DONG Energy, Energinet.dk, Energitilsynet, Energi-
styrelsen, Erhvervsstyrelsen, Esbjerg Lufthavn, Fagligt Fælles Forbund – 3F,
Flyvebranchens Personaleunion, Flyvertaktisk Kommando, FOA, FOGUS, For-
brugerrådet, Foreningen af Autoriserede Danske Flyværksteder, Foreningen af
Rejsearrangører i Danmark, Forsvarskommandoen, Friluftsrådet, Fritidshus-
ejernes Landsforening, Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd,
Fynbus, Færøernes Landsstyre ved Rigsombudsmanden for Færøerne, Grund-
ejeren.dk, Grønlands Selvstyre ved Rigsombudsmanden for Grønland, Grøn-
lands Lufthavnsvæsen, Hector Rail AB, HK Post og kommunikation, HK Stat,
HK Trafik og Jernbane, HMN Naturgas I/S, Håndværksrådet, Ingeniørforenin-
gen (IDA), Institut for Menneskerettigheder, Institut for miljø, samfund og
rumlig forandring – Roskilde Universitet, Institut for planlægning – Aalborg
Universitet, Jernbanenævnet, Jettime, Karup Lufthavn, Kommunal Teknisk
Chefforening, Kommunal Vejteknisk Forening, Kommunale Tjenestemænd og
Overenskomstansatte, Kommunernes Landsforening – KL, Kongelig Dansk
Aeroklub, KZ & Veteranfly Klubben, Københavns Kommune, Københavns
Lufthavne A/S, Københavns Museum, Københavns Universitet – Institut for
geografi og geologi, Landbrug og Fødevarer, Landdistrikternes Fællesråd,
Landsforeningen Landsbyerne i Danmark, Landsorganisationen i Danmark
(LO), Ledernes Hovedorganisation, Lokaltog A/S, Metroservice A/S, Midtjyske
Jernbaner, Midttrafik, Naturgas Fyn, Movia, NOAH-Trafik, Nordjyllands Tra-
fikselskab, Nordjyske Jernbaner, Offentligt Ansattes Organisationer (OAO),
Parcelhusejernes Landsforening, Partnerskabet for Brint og Brændselsceller,
Primera Air, Rambøll, Rådet for Bæredygtig Trafik, Rådet for Sikker Trafik,
Sammenslutning af Danske Småøer, SAS Region Danmark, Scandinavian Air-
lines System, SEAS NVE, Serviceforbundet, Sikkerhedsstyrelsen, Starair, Sun
Air, Sydtrafik, Sønderborg Lufthavn, Teknisk Landsforbund, Teknologisk Insti-
tut, Thomas Cook, Trafikforbundet, Trafikselskaberne i Danmark, Vestbanen
A/S, Videncentret for landbrug, Øresundsbro Konsortiet, Aalborg Lufthavn,
Aalborg Universitet – Sektion for Geoinformatik og Arealforvaltning, Aarhus
Letbane I/S, Aarhus Lufthavn.
4. Øvrige høringssvar
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet har herudover modtaget høringssvar
fra følgende høringspart, som ikke er angivet på lovforslagets høringsliste:
Energi- og Olieforum
Side 3/6
Dette høringssvar behandles særskilt i afsnit 4 i dette notat.
Bemærkninger til lovforslaget
I det følgende gengives hovedindholdet af de modtagne høringssvar til det
fremsatte lovforslag samt Transport-, Bygnings- og Boligministeriets bemærk-
ninger hertil.
Bemærkninger af generel politisk karakter samt forslag og bemærkninger, der
ikke vedrører det fremsatte lovforslag, indgår ikke i notatet.
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet kan for en fuldstændig gennemgang
af samtlige indsendte synspunkter henvise til høringssvarene.
1. Forslaget om en ny hovedlov
Dansk Erhverv bemærker, at de finder det meget positivt, at der fremsættes en
ny rammelovgivning, da det giver de bedste muligheder for at tilpasse regule-
ringen til de opdagelser, som man uvægerligt vil gøre sig under udviklingen af
de alternative drivmidler og deres implementering i samfundet.
ITD bemærker, at de er enige i, at der inden for området for alternative driv-
midler må forventes en betydelig udvikling over de kommende år, og at dette
understøtter behovet for en selvstændig hovedlov, der fungerer som rammelov.
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet skal hertil samlet bemærke, at det
er ministeriets vurdering, at området for alternative drivmidler er i en hastigt
stigende udvikling, hvor der må forventes en ikke uvæsentlig udvikling over
de næste år. Det understøtter efter ministeriets opfattelse behovet for en selv-
stændig hovedlov, der kan fungere som en rammelov på et område, der er
præget af tekniske forskrifter, som efter almindelig praksis egner sig bedst til
at blive udstedt som administrative forskrifter.
2. Lovforslagets anvendelsesområde
Dansk Erhverv bemærker, at de ser positivt på, at der med lovforslaget alene
kan fastsættes krav til ladestandere og tankstationer, der giver en ikke-
diskriminerende adgang for brugere.
Dansk Elbil Alliance bemærker, at de finder det positivt, at der med loven alene
gives hjemmel til at fastsætte krav til offentligt tilgængelige ladestandere, da
ikke offentligt tilgængelige ladestandere i højere grad anvendes til specialisere-
de formål og alligevel ikke er tilgængelige for de elbilister, som loven skal skabe
sikkerhed om minimumsstandardisering for.
Side 4/6
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet skal hertil samlet bemærke, at
formålet med lovforslaget er at sikre den fornødne hjemmel til implemente-
ring af dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/9/EU af 22. ok-
tober 2014 om etablering af infrastruktur for alternative brændstoffer. Der er
derfor ved fastlæggelsen af lovforslagets anvendelsesområde taget udgangs-
punkt i det bagvedliggende direktivs bestemmelser, herunder navnlig definiti-
onerne i artikel 2, med henblik på at sikre en direktivnær implementering.
Danmarks Frie Autocampere bemærker, at LPG bør medregnes som et alterna-
tivt drivmiddel og derfor omfattes af lovforslagets anvendelsesområde.
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet skal hertil bemærke, at LPG er
omfattet af lovforslagets anvendelsesområde, jf. herved bemærkningerne til
lovforslagets § 2. LPG fremgår ligeledes af artikel 2, stk. 1, i Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 2014/9/EU af 22. oktober 2014 om etable-
ring af infrastruktur for alternative brændstoffer som et alternativt brænd-
stof.
3. Bemærkninger af fagteknisk karakter
Søfartsstyrelsen bemærker, at større skibe, der anvender LNG som brændstof,
skal opfylde IMO Resolution MSC.391(95) ”Adoption of the International Code
of Safety for Ships using Gases or Other low-flashpoint Fuels” (IGF Code). Sø-
fartsstyrelsen bemærker ligeledes, at det bør undersøges, om der findes inter-
nationale standarder for koblinger til LNG bunker slanger samt stik til el-
ladestationer.
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet skal hertil samlet bemærke, at lov-
forslaget ikke ændrer på, hvilke krav større skibe der anvender LNG som
brændstof skal opfylde. Med lovforslaget skabes den fornødne hjemmel til, at
der kan fastsættes krav til offentligt tilgængelig infrastruktur til transmission
af alternative drivmidler til motorkøretøjer og skibe, således at kravene i Eu-
ropa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/9/EU af 22. oktober 2014 om
etablering af infrastruktur for alternative brændstoffer kan implementeres i
national ret. jf. herved bemærkningerne til lovforslagets § 2.
Det fremgår af artikel 6, stk. 10, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2014/9/EU af 22. oktober 2014 om etablering af infrastruktur for alternative
brændstoffer, at Unionen følger de relevante europæiske og internationale
standardiseringsorganisationers udvikling af standarder, herunder detalje-
rede tekniske specifikationer for LNG-tankstationer til søtransport og trans-
port ad indre vandveje. I mangel af standarder er Kommissionen i medfør af
artikel 6, stk. 12 i samme direktiv tillagt beføjelse til under hensyntagen til det
igangværende arbejde i IMO, CCNR, Donaukommissionen og andre relevante
internationale fora, at fastsætte krav til grænseflader for bunkeroverførsel af
Side 5/6
LNG i forbindelse med søtransport og transport ad indre vandveje, hvilket
skal ske med inddragelse af de nationale søfartsmyndigheder.
Danske Maritime bemærker, at landstrøm bør følge relevant international re-
gulering for at sikre kompatibilitet med eksisterende standarder. Især skal in-
stallation og prøvning være i overensstemmelse med standarderne IEC/IEEE i
80005 serien.
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet skal hertil bemærke, at der med
lovforslaget skabes den fornødne hjemmel til, at der kan fastsættes krav til
offentligt tilgængelig infrastruktur til transmission af alternative drivmidler
til motorkøretøjer og skibe, således at kravene i Europa-Parlamentets og Rå-
dets direktiv 2014/9/EU af 22. oktober 2014 om etablering af infrastruktur
for alternative brændstoffer kan implementeres i national ret. jf. herved be-
mærkningerne til lovforslagets § 2.
Artikel 4, stk. 6, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/9/EU af 22.
oktober 2014 om etablering af infrastruktur for alternative brændstoffer,
pålægger medlemsstaterne at sørge for at installationer til strømforsyning
fra land til fartøjer til søtransport opfylder de tekniske specifikationer, der er
fastsat i direktivets bilag II, punkt 1.7. Af bilaget følger, at den relevante tek-
niske standard er IEC/ISO/IEEE 80005-1. Transport-, Bygnings- og Bolig-
ministeriet har på baggrund af bemærkningerne fra Danske Maritime præci-
seret dette i bemærkningerne til den foreslåede § 2.
Dansk Standard bemærker, at der i bemærkningerne henvises til standarden
ISO/TS 20100, som er trukket tilbage den 10. december 2015. Standarden er
erstattet af ISO/TS 19880-1:2016. Tilsvarende henvises i bemærkningerne til
standarderne ISO 14469 del I og II, som er trukket tilbage den 3. januar 2017
og erstattet a en ny ISO 144690:2017.
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet skal hertil bemærke, at ministeriet
i bemærkninger til lovforslaget har taget udgangspunkt i de standarder, der
er angivet i bilag II i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/9/EU af
22. oktober 2014 om etablering af infrastruktur for alternative brændstoffer.
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet har dog på baggrund af bemærk-
ningerne fra Dansk Standard justeret bemærkningerne til lovforslagets § 4,
således at det fremgår, at de standarder, der er nævnt i det for lovforslaget
bagvedliggende direktiv, er trukket tilbage og dermed ikke længere er gæl-
dende. I bemærkninger til de foreslåede § 2 er det således tilføjet, at der ved
udstedelse af forskrifter i medfør af bestemmelsen skal tage udgangspunkt i
gældende standarder.
4. Øvrige høringssvar
Side 6/6
Energi- og Olieforum bemærker, at biobrændstoffer nævnes i lovforslagets § 3
under definitionen af alternative drivmidler, men ikke herudover er nævnt i
loven, og at det bør præciseres i bemærkningerne til loven, at reguleringen af
flydende biobrændstoffer ligger i andet regi.
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet skal indledningsvist bemærke, at §
3, som der henvises til i høringssvaret fra Energi- og Olieforum på baggrund
af lovtekniske overvejelser ikke længere fremgår af lovteksten, men af be-
mærkningerne til lovforslaget, jf. herved også pkt. 5 nedenfor.
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet skal herudover bemærke, at for-
målet med lovforslaget er, at sikre den fornødne hjemmel til implementering
af dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/9/EU af 22. oktober
2014 om etablering af infrastruktur for alternative brændstoffer. Der er der-
for ved udarbejdelsen af bemærkningerne til lovforslaget taget udgangspunkt
i det bagvedliggende direktivs bestemmelser, herunder navnlig definitionerne
i direktivets artikel 2. Det fremgår af artikel 2, nr. 1 i direktivet, at begrebet
”alternative brændstoffer” omfatter biobrændstoffer som defineret i artikel 2,
litra i), i direktiv 2009/28/EF, hvor biobrændstof defineres som et flydende
eller gasformigt brændstof til transport, fremstillet på grundlag af biomasse.
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet har præciseret dette i bemærknin-
gerne til lovforslaget.
5. Ændringer af lovteknisk karakter foretaget efter endt høring
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet bemærker, at der efter den offent-
lige høring er foretaget en række ændringer af lovteknisk karakter, herunder
er den tidligere formålsbestemmelse i § 1 i lovforslaget udgået, definitioner
angivet i lovforslagets § 3 er udgået af lovteksten og fremgår i stedet alene af
bemærkningerne, og lovforslagets bemyndigelsesbestemmelser er samlet i en
bestemmelse (den nuværende § 2). Ændringerne har ingen materiel betyd-
ning.
Udover ændringerne af lovteknisk karakter er transport-, bygnings- og bo-
ligministerens bemyndigelse i medfør af lovforslagets nuværende § 2 affattet
bredere med henblik på mulighed for generel implementering af EU-retsakter
mv. på området, og der er indsat bemyndigelse til at fastsætte straf af bøde i
forskrifter udstedt i medfør af loven.
Bemærkninger til lovforslaget er tilrettet i overensstemmelse med ovenståen-
de.


Side 1 af 2
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet
Internationalt Kontor
Frederiksholms Kanal 27 F
DK-1220 København K
Att.: Fie Westergren Hendel
Sags-ID: 74877/74901 Sagsbehandler: AJ/LK Deres ref.: Fie Westergren Hendel Dato: 10-08-2017
Ekstern høring over udkast til forslag til lov om krav til infrastruktur for alternative
drivmidler
ITD kvitterer for fremsendte forslag og muligheden for at afgive bemærkninger hertil.
ITD har følgende bemærkninger til forslaget:
Overordnede generelle bemærkninger
ITD har i mange år været fortaler for en harmoniseret udvikling og udbredelse af
alternative brændstoffer og motorteknologier. En komplet omlægning sker ikke over
nat, hvorfor det er nødvendigt fortsat at stimulere forskningen, udviklingen og
investeringerne i energieffektive teknologier og løsninger. Som organisation for den
danske transport- og logistikbranche anser ITD Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2014/94/EU af 22. oktober 2014 om etablering af infrastruktur for alternative
brændstoffer (AFI-direktivet) som et vigtigt skridt i denne retning.
ITD tilslutter sig hermed fremsatte lovforslag, der skal skabe den fornødne hjemmel til
at implementere de dele af AFI-direktivet, der vedrører bestemmelser om tekniske
specifikationer til infrastrukturen for alternative drivmidler. Dette med henblik på, at
understøtte en harmoniseret udvikling af infrastruktur for alternative brændstoffer i
EU og derigennem facilitere såvel stordriftsfordele som mobilitet på tværs af
medlemsstaterne.
ITD kvitterer for Transport-, Bygnings- og Boligministeriets vurdering af, at der med
bekendtgørelse 283 af 27. marts 2017 ikke er sket en tilstrækkelig og fuldstændig
implementering af direktivets krav, hvorfor fremsættelsen af nærværende lovforslag
synes nødvendig.
Vi er enige i, at der inden for området alternative drivmidler må forventes en betydelig
udvikling over de kommende år, og at dette understøtter behovet for en selvstændig
hovedlov, der fungerer som rammelov. Herved sikres den fornødne hjemmel til at
implementere fremtidige retsakter. Den foreslåede bemyndigelse af transport-,
bygnings- og boligministeren til at fastsætte nærmere regler, som angivet i § 4-6,
ligger således i tråd med dette.
-- AKT 293976 -- BILAG 1 -- [ Høring - TRM - udkast til forslag til lov om krav til infrastruktur for alternative drivmidler ] --
Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2017-18
L 27 Bilag 1
Offentligt
Side 2 af 2
Bemærkninger til ændringsforslag
§ 1:
Ingen bemærkninger.
§ 2:
Ingen bemærkninger.
§ 3:
Ingen bemærkninger.
§ 4:
ITD støtter, at transport-, bygnings- og boligministeren fastsætter nærmere regler om
krav til offentlig tilgængelig infrastruktur til transmission af alternative drivmidler til
motorkøretøjer og skibe jævnføre § 2 samt renhedsgraden af brint anvendt til
infrastruktur omfattet af nr. 1.
§ 5:
ITD støtter, at transport-, bygnings- og boligministeren bemyndiges til at fastsætte
nærmere regler om tilsyn med overholdelse af regler udstedt i medfør af denne lov.
§ 6:
ITD støtter, at transport-, bygnings- og boligministeren bemyndiges til at fastsætte
nærmere regler om udstedelse af påbud om lovliggørelse i forbindelse med
konstateret overtrædelse af regler udstedt i medfør af denne lov.
§ 7:
Ingen bemærkninger.
§ 8:
Ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
ITD
Lasse Raunholt Kristoffersen
CVR: 37157430
www.dfac.dk
info@dfac.dk
anmarks rie uto ampere
.DK
Dato: 13. august 2017
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet
ved: awh@trm.dk og trm@trm.dk
C.c. Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet
efkm@efkm.dk
Høringssvar: Udkast til forslag til lov om krav til infrastruktur for alternative drivmidler
Sagsnummer: 2017-3641
Danmarks Frie AutoCampere har gennemlæst udkast til forslag til lov om krav til infrastruktur for
alternative drivmidler. Lovforslaget er baseret på EU-kommissionens strategi for alternative brændstoffer,
med henblik på at opnå mere miljøvenlig energi til brug for transport.
I Danmark anvender vi traditionelt kun benzin og diesel som konventionelle drivmidler. I de øvrige EU-lande
anvendes desuden i væsentlig grad LPG som et konventionelt drivmiddel. Dette drivmiddel udleder ved
forbrænding ca. 15 % mindre CO2 end benzin, og mange millioner biler i EU er fabriksfremstillede til LPG
drift, eller er ombyggede til enten ren LPG drift eller skiftevis LPG- og benzindrift.
Af denne grund defineres ”gas” i EU-Kommissionens strategi og i definitionerne i afsnit 2.1 alene som
omfattende naturgas og biogas. I EU – ud over Danmark - er LPG nemlig ikke et alternativt drivmiddel – det
er helt almindeligt drivmiddel, der fås på et utal af tankstationer.
I Danmark har vi 4 – fire – tankstationer, der forhandler LPG, og stort set ingen biler, der anvender det.
Selvom alle bilmærker har LPG modeller, importeres de ikke til Danmark, fordi LPG i 1980´erne blev belagt
med en utrolig høj afgift. I Tyskland er afgiften på LPG i øjeblikket stort set fjernet med henblik på at
motivere bilisterne til at overgå til LPG-drift og opnå CO2 reduktionen nu og her, herved bliver prisen på
LPG ca. 4 kr./l for bilisten. Til sammenligning er LPG prisen for bilisten i Danmark ca. 12 kr./l ved køb på de 4
tankstationer og ca. 10 kr./l, når LPG købes på flaske.
Den nye udvikling på LPG-markedet er, at LPG – som Bio-LPG - nu fremstilles af 60% madrester og 40%
vegetabilske olier med et mål om, at det allerede om 1 år fremstilles alene af madrester. Hermed synes LPG
miljømæssigt vældig attraktivt – ikke mindst i forhold til naturgas.
-- AKT 293976 -- BILAG 2 -- [ Høring_lov_om_infrastruktur_og_alt_drivmidl ] --
Side 2 af 2
Vi mener derfor, at LPG både i sin klassiske, oliebaserede form og især i sin nye fremstillingsform – med et
kemisk slutresultat, der er identisk med det oliebaserede – bør medtages i kategorien ”gas” som både et
nuværende og fremtidigt alternativt drivmiddel i Danmark.
Turismen mangler LPG:
1) De millioner af LPG drevne biler, der kører i Europa, har ikke mulighed for at tanke i Danmark ud
over i Middelfart og Odense samt i Rødding og på Rømø.
Ud over at det er en meget dårlig service for EU-borgere og andre udlændinge, der ikke har
mulighed for at holde bilferie eller køre på forretningsrejse i Danmark, må det være i modstrid med
Unionens formål om mobilitet. De kun 4 LPG gastankstationer, gør det alene muligt køre transit
gennem Danmark.
2) Danmark er ved at blive mere populær blandt autocamperturister, og mange af disse har
indbyggede eller fastmonterede tanke til LPG til brug for opvarmning, køleskab og madlavning.
Disse tanke er udstyret med TÜV godkendt sikkerhedsudstyr, der tillader, at de kan fyldes på
tankstationer på tilsvarende vis som gastanke til fremdrift af biler, og det er den eneste måde,
hvorpå disse tanke kan fyldes. Nogle autocampere anvender endvidere LPG som drivmiddel, som
ovenfor nævnt.
Vi vil derfor foreslå, at der på motorvejsnettet ved udpeges 10 -15 tankstationer, hvor der etableres
mulighed for påfyldning af LPG. En afgiftslettelse på LPG specifikt, vil desuden tiltrække flere turister.
Desuden, til Transport, Bygnings- og Boligministeriets – samt Energi- Forsynings- og Klimaministeriets
overvejelse:
Indføring af LPG som drivmiddel i Danmark igen vil med anvendelse af enkel og kendt teknologi meget
hurtigt kunne lede til væsentlig national reduktion af CO2 udledningen fra transportsektoren. Genindføring
kan styres enkelt ved regulering af afgiften på LPG.
Det nye Bio-LPG er sandsynligvis et mere miljøvenligt drivmiddel end naturgas. Bio-LPG er af samme
kemiske sammensætning som oliebaseret LPG og kan jfr. producenten anvendes på samme måde, se
venligst: http://primagaz.dk/bio-lpg, http://www.shvenergy.com/bio-lpg/.
Biler, der kan anvende LPG som drivmiddel, vil med udskiftning af gastanken og en mindre motor- og
styringsmæssig ændring, senere kunne omstilles til at kunne bruge naturgas eller biogas, når
gastankstationer for naturgas bliver almindeligt tilgængelige – hvis en omstilling fortsat er attraktivt til den
tid.
Venlig hilsen
Danmarks Frie AutoCampere
Henrik Krebs, Formand
Jytte Jakobsen, Sekretær
CGR/CGR
cgr@danskerhverv.dk
Side 1/2
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet
Frederiksholms kanal 27F
1220 København K
J.nr.: 2017-36-41
14. august 2017
Høringssvar til høring over udkast til forslag til lov om krav til infra-
struktur for alternative drivmidler
Dansk erhverv har modtaget ministeriets høring af 28. Juni vedrørende overnævnte og har følgende
bemærkninger.
Dansk Erhverv ser positivt på ønsket om, at nedbryde infrastrukturelle barrierer for en bred vifte af
alternative drivmidler. Det er afgørende, at det ikke alene satses på en, eller få, alternative energi-
form/-er, da der på nuværende tidspunkt ikke foreligger tilstrækkelig empirisk grundlag til at kunne
afgøre, hvilke alternative drivmidler, der bedst vil mindske forurening og samtidigt være mest renta-
belt i fremtiden.
For at sikre lige konkurrence mellem udbydere og anvendere, samt den bedste udvikling for den
grønne omstilling, er det vigtigt ikke at favorisere en form for alternativt drivmidler på bekostning af
andre, men skaber muligheder for alle former for alternative brandmidler. Det er derfor meget posi-
tivt, at ministeriet ønsker at lave en rammelovgivning, da det giver de bedste muligheder for, at til-
passe sig til de opdagelser, som man uvægerligt vil gøre sig under udviklingen af de alternative driv-
midler og deres implementering i samfundet.
Det er afgørende, at omstilling til ikke-fossile brændstoffer sker så teknologineutralt som muligt, så
man ikke forfordeler en teknologiform frem for andre.
Dansk Erhverv ser derfor også en fordel i, at de optankningsstationer der fremover kommer udbyder
en bred vifte af drivmidler.
Som det fremgår af høringsbrevet, forventes området for alternative drivmidler at udvikle sig med stor
hast. Det er derfor vigtigt at være helt med fremme, samt inddrage det danske erhvervsliv i udviklin-
gen så det de frie markedskræfterne og konkurrence indtager en central rolle. Udviklingen og anven-
delsen af alternative drivmidler vil til syvende og sidste have en meget stor indvirkning på erhvervsli-
vets vilkår, dagligdag og bundlinje.
Dansk Erhverv ser positive på, at lovforslaget ligger op til ikkediskriminerende tilgang til ladestandere,
da dette vil sikre fri konkurrence blandt udbydere af køretøjer på alternative drivmidler.
-- AKT 293976 -- BILAG 3 -- [ Høringssvar til høring over udkast til forslag til lov om krav til infrastruktur for alternativ… --
Side 2/2
Med venlig hilsen
Christoffer Greenfort
Chefkonsulent
Høringssvar vedr. forslag til lov om krav til infrastruktur for alternative drivmidler
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet har den 28. juli sendt udkast til forslag til lov om krav
til infrastruktur for alternative drivmidler i offentlig høring. Fællesnordisk sekretariat for e-mobili-
tet i ÖKS-regionen og Dansk Elbil Alliance takker for muligheden for at afgive bemærkninger til
lovforslaget.
Vi er meget tilfredse med udformningen af bekendtgørelse nr. 283 af 27. marts 2017 om krav til
tekniske specifikationer for offentligt tilgængelig infrastruktur for alternative drivmidler og er der-
for også meget tilfredse med, at dette lovforslag ikke medfører ændringer i bekendtgørelsen.
Vi er glade for, at der sikres en minimumsstandardisering af den offentligt tilgængelige ladein-
frastruktur i hele EU. Standardiseringen af ladeinfrastrukturen sænker barrierer og giver tryghed
for både elbilister, elbilproducenter og ladeoperatører. Elbilproducenter og ladeoperatører ved
således hvilke minimumsstandarder, de bør overholde, mens elbilisterne bliver betrygget ved, at
de også kan lade deres elbiler op på den anden side af landegrænsen.
Samtidig er det dog vigtigt ikke at låse sig fast på bestemte standarder inden for områder, hvor
der fortsat sker en del udvikling, og på områder hvor det ikke giver nytte for hverken forbrugere
eller producenter. Vi mener, at Transport-, Bygnings- og Boligministeriet har opnået den rette
balance mellem behovet for minimumsstandardisering og behovet for plads til fortsat innovation
blandt øvrige standarder.
Ligeledes er vi glade for, at loven ikke finder anvendelse for allerede opført infrastruktur og
samtidig ikke forhindrer, at der stadig kan benyttes andre tekniske standarder på samme lade-
standere og ved siden af de påkrævede standarder. Endelig, er vi tilfredse med, at der alene
stilles krav om minimumsstandardisering for offentligt tilgængelige ladestandere. Det vil således
ikke give mening at stille krav til ikke-offentligt tilgængelige ladestandere, der i højere grad an-
vendes til diverse specialiserede formål og alligevel ikke er tilgængelige for de elbilister, som lo-
ven skal skabe sikkerhed om minimums-standardisering for.
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet
Att.:
Fie Westergren Hendel (awh@trm.dk)
-- AKT 293976 -- BILAG 4 -- [ Høringssvar vedr AFI ] --
2017-08-11
Ref.: MKR
Høringssvar fra Dansk Standard vedr.
Udkast til forslag til lov om krav til infrastruktur for alternative drivmidler
Dansk Standard (DS) værdsætter muligheden for at kommentere på lovforslaget og har følgende
indholdsmæssige kommentarer.
I bemærkningerne til lovforslagets enkelte bestemmelser §4 (øverst side 13) henvises til krav fra
det tilhørende AFI-direktiv. I direktivet henvises til ISO/TS 20100, som der derfor også refereres til i
bemærkningerne. Denne standard er trukket tilbage 10. dec. 2015 og er ikke længere
gældende. Standarden er erstattet af ISO/TS 19880-1:2016.
I direktivet henvises desuden til ISO 14469 del I og II, som der også refereres til i
bemærkningerne. Disse to standarder er tilbagetrukket 3. januar 2017 og erstattet af en ny ISO
144690:2017.
Dansk Standard kan ikke umiddelbart afgøre om indholdet i de nye standarder præcis erstatter de
områder, som direktivet henviser til.
Dansk Standards eksperter står naturligvis til rådighed ifm. spørgsmål til ovenstående
kommentarer.
Kontakt:
Morten Damm Krogh
Chef for Public affairs
mkr@ds.dk / 60563230
-- AKT 293976 -- BILAG 5 -- [ Høringssvar fra Dansk Standard vedr. lov om krav til infrastruktur for alternative drivmi… --
Danske Maritime
info@danskemaritime.dk
www.danskemaritime.dk
CVR-nr. 25 71 66 12
Amaliegade 14, 1.
1256 København K
Tlf. 33 13 24 16
Rue du Cornet 79
1040 Etterbeek
Tlf. +32 22 30 69 34
Høring over udkast til forslag til lov om krav til infrastruktur for alternative
drivmidler
Danske Maritime har gennemgået det tilsendte udkast til forslag til lov om krav til infrastruktur for alternative
drivmidler (Id nr.: 274221).
Som brancheforening for den danske maritime industri har foreningen især hæftet sig ved de afsnit, der fokuserer
på aktiviteter på havet, herunder ikke mindst søtransportaktiviteter - skibe
Benyttelse af landstrøm er i hastig stigning over hele verden; Det stigende antal skibe, der allerede er forberedt
på at modtage landstrøm og tilgængeligheden af en international standard, der garanterer tilslutning, gør
landstrøm til en mulig løsning til at reducere lokal og global forurening. I Europa, hvor havnene sædvanligvis er
nær tæt befolkede arealer, kan folkesundheden få stor gavn af landstrøm (mange undersøgelser beskriver
forureningsreduktioner ved anvendelse af landstrøm herunder nytten for lokalsamfundet.
Landstrøm bør følge relevant international regulering for at sikre kompatibilitet med eksisterende standarder;
Især skal installation og prøvning være i overensstemmelse med standarderne IEC / IEEE i 80005 serien (80005:
1 for højspændingstilslutning, 80005: 2 til kommunikation, PAS 80005: 3 til lavspændingstilslutning).
Investeringsafkast for landstrøm er direkte forbundet med olieprisen (generelt prisen på energi).
Den generelle forbedring af folkesundheden ved udbredelse af landstrøm bør tages i betragtning. F.eks har nogle
lande besluttet at afskaffe afgifter på energi til landstrøm for at stimulere udbredelsen af denne løsning.
Danske maritime producenter har i stort omfang været på forkant med udviklingen af systemer til etablering af
strøm fra land til skibe.
DANSKE MARITIME
Michael Prehn
Underdirektør
14. august 2017
VE
Att. Fuldmægtig Fie Westergren Hendel
Transport- og Bygningsministeriet
Erhvervs- og Analysekontoret,
Frederiksholms Kanal 27 F
-- AKT 293976 -- BILAG 6 -- [ Transport - og Bygningsministeriet 14.08.2017 ] --
15. august 2017
17/05805-5
mah-dep
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Transport- og Bygningsministeriet
Frederiksholms Kanal 27
1220 København K
Erhvervsstyrelsen har modtaget høring vedr. udkast til forslag til lov om
krav til infrastruktur for alternative drivmidler.
Erhvervsstyrelsens Team Effektiv Regulering (TER) vurderer, at be-
kendtgørelsesudkastet medfører administrative konsekvenser under 4 mio.
kr. årligt for erhvervslivet. De bliver derfor ikke kvantificeret yderligere.
Søfartsstyrelsen har følgende bemærkninger til denne høring:
"Der anvendes forskellige termer som ikke er præcist defineret i teksten:
I høringsbrevet nævnes "LNG-tankstationer og strømforsyning fra land til
fartøjer".
I lovforslaget paragraf 3.4 er LNG-tankstation er defineret som: "En op-
tankningsfacilitet, hvor LNG kan tankes, bestående af enten en fast eller
mobil facilitet, en offshorefacilitet eller et andet system."
1. Jeg henviser til Søfartsstyrelsens oversigt over regler samt link (ved-
hæftet).
Ifølge oversigten (side 3), er det Kommunen og evt. andre myndigheder,
der er myndighed hvad angår LNG faciliteter anbragt på land.
2. Hvad angår større skibe, der anvender LNG som brændstof, skal skibe-
ne opfylde IMO Resolution MSC.391(95) "Adoption of the International
Code of Safety for Ships using Gases or Other low-flashpoint Fuels" (IGF
Code), Herunder særlig section 8, om Bunkering.
3. Det bør undersøges, om der findes internationale standarder for koblin-
ger til LNG bunker slanger samt stik til el-ladestationer."
Med venlig hilsen
Maria Houkjær
Direktionssekretær
-- AKT 293976 -- BILAG 7 -- [ Høring over udkast til forslag til lov om krav til infrastru._ ] --
Til: TRM Anne Sofie 'Fie' Westergren Hendel (awh@TRM.dk)
Cc: Michael Mücke Jensen (mmj@eof.dk), Transportministeriet (trm@trm.dk)
Fra: Jeppe Røn Hartmann (jrh@eof.dk)
Titel: Udkast til lov om krav til infrastruktur for alternative drivmidler
Sendt: 15-08-2017 09:47:09
Til transportministeriet
Vi er blevet opmærksomme på, at Transportministeriet har haft ”Udkast til lov om krav til infrastruktur for alternative
drivmidler” i høring. Da vores medlemmer leverer over 99 procent af energien til vejtransport i Danmark, undrer det os, at
vi ikke er på høringslisten i forbindelse med høringen. Vi skal derfor venligst anmode om fremadrettet at komme på
Transportministeriets høringsliste.
Vi har ikke bemærkninger til selve lovforslaget, der har til formål at give Transport-, Bygnings, og Boligministeren
bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler i relation til loven. Vi bemærker dog, at lovbemærkningerne kunne være
mere tydelige ift. flydende biobrændstoffer. Biobrændstoffer nævnes i §3 under definitionen af alternative drivmidler,
men ellers er biobrændstoffer ikke nævnt i loven. For at undgå misforståelser omkring biobrændstoffers betydning som
alternativt drivmiddel, bør det præciseres i lovbemærkningerne, at reguleringen af flydende biobrændstoffer ligger i
andet regi.
Med venlig hilsen
Jeppe Røn Hartmann
Chef for analyse og politik
T: +45 3345 6512
M: +45 2148 4837
www.eof.dk