ULØ alm. del - svar på spm. 128 om kommentarer til artikel på www.sagro.dk 8/6-17: ”Ny lov truer økonomien på deltidslandbrug”, til skatteministeren

Til Folketinget – Udvalget fra Landdistrikter og Øer
Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 128 af 23. juni 2017 (alm. del).
Karsten Lauritzen
/ Morten Jensen
2. oktober 2017
J.nr. 2017-4034
.
Udvalget for Landdistrikter og Øer 2016-17
ULØ Alm.del endeligt svar på spørgsmål 128
Offentligt
Side 2 af 3
Spørgsmål
Ministerens kommentarer udbedes til artikel på www.sagro.dk 8/6-17: ”Ny lov truer øko-
nomien på deltidslandbrug”?
a. Kan ministeren herunder bekræfte, at formodningsreglen, hvorefter ejendomme på
over 5,5 ha som udgangspunkt er blevet anset for en landbrugsejendom, er ophævet?
b. Hvor mange deltidslandbrug (antal og procentuelt) vurderer ministeren fremover med
ophævelsen af formodningsreglen vil miste status som landbrugsejendom i forbindelse
med ejerskift?
c. Har lovforslaget om ændring af ejendomsvurderingsloven været sendt i høring hos
Landdistrikternes Fællesråd og Sammenslutningen af Danske Småøer? Og i benægtende
fald: Hvorfor ikke?
Svar
Både i den nuværende vurderingslov og den nye ejendomsvurderingslov skal vurderings-
myndigheden som led i vurderingen beslutte, hvilken kategori en ejendom skal henføres
til, herunder om ejendommen er en landbrugsejendom eller en ejerbolig.
Det er væsentligt at være opmærksom på, at der gælder mere lempelige regler for vurde-
ring og løbende beskatning af landbrugsejendomme, end der gør for ejerboliger. Til gen-
gæld skal der betales skat af en eventuel avance ved salg af en landbrugsejendom. Ejerbo-
liger har lidt højere løbende ejendomsskatter, men samtidig har de den fordel, at de som
hovedregel kan sælges uden beskatning af en avance, jf. den såkaldte ”parcelhusregel”.
Disse forskellige beskatningsmæssige forhold gør det centralt, at ejendommene kategori-
seres korrekt.
Det er ikke muligt at opstille fuldstændigt objektive kriterier for kategoriseringen, men det
grundlæggende kriterium for kategorisering som landbrugsejendom er ejendommens sam-
lede karakter og anvendelse.
Den hidtidige formodningsregel, hvorefter en ejendom på over 5,5 ha som udgangspunkt
anses for en landbrugsejendom, er ikke videreført. Det betyder bl.a., at mindre ejen-
domme med væsentlig erhvervsmæssig husdyrproduktion f.eks. mink-, kyllinge- og æg-
produktion fremadrettet kan kategoriseres som landbrugsejendomme. Sådanne ejen-
domme har hidtil i en vis udstrækning været kategoriseret som erhvervsejendomme.
Omvendt skal der foregå egentlig landbrugsdrift på en ejendom, for at der kan være tale
om en landbrugsejendom. Der skal således f.eks. være tale om jord i omdrift og/eller er-
hvervsmæssig husdyrproduktion. Bedømmelsen vil være en samlet afvejning af, om bebo-
elsesmomentet eller landbrugsmomentet i det enkelte tilfælde vejer tungest.
Der er hverken hos regeringspartierne eller hos de øvrige partier bag forliget om det nye
ejendomsvurderingssystem noget generelt ønske om at øge beskatningen af hobby- og
deltidslandbrug. Derfor vil praksis også blive fulgt tæt, og endvidere vil landbrugserhver-
vet blive inddraget i en dialog om, hvordan det kan sikres, at reglerne for kategorisering af
hobby- og deltidslandbrug bliver så klare som muligt.
Side 3 af 3
Der skal naturligvis være tryghed for den enkelte ejendomsejer ved overgangen til det nye
ejendomsvurderingssystem. Derfor indeholder den nye ejendomsvurderingslov en over-
gangsordning, hvorefter ejeren kan vælge at blive i den nuværende kategori frem til ejer-
skifte, hvis en ejendom omkategoriseres fra landbrug til beboelse eller omvendt. Over-
gangen til ny ejendomsvurderingslov får således kun beskatningsmæssig betydning for
evt. omkategorisering af mindre ejendomme, når ejerne selv ønsker dette.
Hvis en ejer, som er omfattet af overgangsordningen, ønsker at sælge sin ejendom, vil æn-
drede vurderings- og beskatningsforhold kunne påvirke handelsprisen. Det samme vil
dog gælde for de ejerboligejere, der ved overgangen til nyt boligbeskatningssystem vil få
en skatterabat frem til ejerskifte.
Det er ikke på nuværende tidspunkt muligt at skønne over antallet af ejendomme, der på
sigt vil blive omkategoriseret fra landbrugsejendomme til andre ejendomskategorier eller
fra andre ejendomskategorier til landbrugsejendomme. Det er dog ikke hensigten eller
forventningen, at store dele af landets hobby- og deltidslandbrug skal omkategoriseres til
ejerboliger.
Endelig kan det oplyses, at forslaget til den nye ejendomsvurderingslov forud for frem-
sættelsen blev sendt i høring hos en meget bred kreds af myndigheder og organisationer,
herunder landbrugets organisationer. Lovforslaget har ikke været i særskilt høring hos
Landdistrikternes Fællesråd og Sammenslutningen af Danske Småøer, da landbrugets or-
ganisationer har været vurderet som de primære interessenter i forhold til de nye vurde-
ringsregler for landbrug, men samtidig blev lovforslaget offentliggjort på Høringsporta-
len, hvorved alle interesserede har fået mulighed for at kommentere lovforslaget.