URU alm. del - svar på spørgsmål 304., om hvordan andelen af øremærkede midler ud af multilaterale bistandsmidler har udviklet sig i perioden 2011 – 2018, fra ministeren for udviklingssamarbejde

Udenrigsministeriet
Folketingets Udenrigsudvalg
Bilag Sag/ID Nr. Enhed Dato
2017 - 35254 UPF 29. september 2017
URU alm. del – svar på spørgsmål 304 fra Mogens Lykketoft
stillet den 8. september 2017 til udviklingsministeren.
Spørgsmål
Vil ministeren i forlængelse af den tekniske gennemgang af forslag til
finanslov for 2018 oplyse, hvordan andelen af øremærkede midler ud af
multilaterale bistandsmidler har udviklet sig i perioden 2011 – 2018?
Svar
OECD DAC opgør ’multilateral bistand’ i en mere snæver fortolkning
end, hvad vi i Danmarks udviklingspolitiske og humanitære strategi
sædvanligvis ville forstå som ’samarbejde med multilaterale partnere’.
’Multilateral bistand’ opgøres i OECD DAC alene med kernebidrag og
udgør for 2016 ca. 30 pct. af dansk udviklingsbistand. Ud over kernebidrag
har Danmark et omfattende samarbejde med de multilaterale partnere
gennem mere eller mindre øremærkede tematiske eller geografiske bidrag.
Det samlede samarbejde med multilaterale partnere udgør for 2016 i alt
ca. 40 pct. af den danske udviklingsbistand.
I tabellen nedenfor er de procentmæssige andele af de midler, som er
udbetalt via multilaterale organisationer opgjort for perioden 2011 – 2016
fordelt på hhv. kernebidrag og øremærkede bidrag. Der er taget
udgangspunkt i OECD/DAC’s opgørelser for de faktiske udbetalinger.
For perioden 2017 – 2018 kan der ikke tages udgangspunkt i faktiske
udbetalinger, da oplysningerne til OEDC/DAC først afsluttes og
indberettes efter finansårets afslutning. Dvs. at de faktiske udbetalinger
kun kan opgøres til og med finansåret 2016. Der henvises for perioden
2017 - 2018 til den gældende finanslov for 2017 samt regeringens
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
Udenrigsudvalget 2016-17
URU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 304
Offentligt
2
finanslovsforslag for 2018. Der henvises desuden til besvarelse af URU
spørgsmål 305.
På finansloven 2017 og i finanslovsforslaget for 2018 udmøntes
Danmarks udviklingspolitiske og humanitære strategi. Af strategien
fremgår blandt andet, at Danmark vil prioritere et aktivt partnerskab med
FN-organisationer, der i sit mandat har danske interesse- og værdimæssige
mærkesager. Bidrag til organisationernes varetagelse af deres
kernefunktioner (kernebidrag) vil fortsat være et vigtigt instrument til at
sikre dansk strategisk indflydelse på organisationernes arbejde. Danmark
vil også i højere grad end tidligere målrette tiltag mod tematiske og
regionale indsatser, hvor vi fra dansk side har særlige interesser,
styrkepositioner og kan skabe merværdi (bløde og hårde øremærkninger
af midlerne).
Tabel 1: Bistand til/gennem multilaterale partnere - udbetalinger
År Andel i pct. – ’multilateral
bistand’ - kernebidrag
Andel i pct. – ’bilateral
bistand’ – øremærket
2011 68 32
2012 70 30
2013 64 36
2014 65 35
2015 65 35
2016 70 30
Bemærkning:
2011-2015; Kilde: OECD.org. Andele opgjort (brutto-udbetalinger) på baggrund af årlig CRS rapportering.
2016; Kilde: OpenAid.dk. Andele opgjort (netto-udbetalinger) på baggrund af årets transaktioner, da CRS-data endnu
ikke er offentliggjort.
Med venlig hilsen
Ulla Tørnæs