1. udkast til beretning

Beretning afgivet af Transport-, Bygnings- og Boligudvalget den 00. september 2017
Udkast
til
Beretning
over
Forslag til folketingsbeslutning om indførelse af krav om helårsbeboelse i
nyopførte boliger
[af Søren Egge Rasmussen (EL), Kaare Dybvad (S), Merete Dea Larsen (DF), Roger Matthisen (ALT) og Kirsten Normann
Andersen (SF)]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 23. februar 2017
og var til 1. behandling den 26. april 2017. Beslutningsfor-
slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Transport-, Bygnings- og Boligudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 1 møde.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
skriftlige henvendelser fra Lars Vestergaard, København N.
Transport-, bygnings- og boligministeren har over for ud-
valget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 3 spørgsmål til transport-, bygnings-
og boligministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be-
svaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et <>tal i udvalget (S, EL, ALT, RV og SF) er enige om,
at reglerne for bopælspligt bør omfatte nyopførte boliger,
hvor der endnu ikke har været anmeldt en folkeregister-
adresse, og hvor kommunen kræver helårsbeboelse i lokal-
planen.
Boligmangel er et problem i flere byer, og det er nødven-
digt at give kommunerne så mange redskaber som muligt til
at imødegå dette. Et vigtigt redskab er en kommunes mulig-
hed for at undgå, at mange boliger står tomme. Muligheden
for håndhævelse eksisterer for boliger, hvor der har været
tilknyttet en folkeregisteradresse, men mangler, hvor dette
ikke er tilfældet.
Boligreguleringsloven har bl.a. til hensigt at sikre, at den
boligmasse, som findes i en kommune, også udnyttes. Dette
krav gælder dog kun for boliger, hvor der har været tilknyt-
tet en folkeregisteradresse. Således vil nybyggede boliger
ikke være omfattet af boligreguleringslovens krav om bo-
pælspligt.
Københavns Kommunes Teknik og Miljøforvaltning har
i 2015 og 2017 dokumenteret, at der er et stort antal nybyg-
gede og nyindrettede boliger i København, som reelt er ube-
boede. Med Københavns planer om, at der skal bygges
45.000 nye boliger frem mod 2027, må problemet forventes
at stige.
Tomme boliger er et problem i sig selv, men der er flere
eksempler på, at boliger, der ellers er udlagt som helårsbe-
boelse, samtidig benyttes til midlertidige udlejninger. Dette
kan håndhæves ved planloven, men dette kan være admini-
strativt tungt, og en kommunes handlemulighed er i yderste
konsekvens bøder. Ved at udvide bopælspligten til også at
omfatte tomme nyopførte boliger vil kommunernes handle-
mulighed også omfatte en anvisning af lejere til de pågæl-
dende boliger.
Et <>tal i udvalget (S, EL, ALT, RV og SF) opfordrer
derfor regeringen til at forberede en ændring af boligregule-
ringslovens § 50, stk. 1, og eventuel anden relevant lovgiv-
ning, så nyopførte boliger bliver omfattet af kravet om hel-
årsbeboelse i de lokalplaner, hvor kommunen kræver helårs-
beboelse.
Til beslutningsforslag nr. B 71 Folketinget 2016-17
Journalnummer
DokumentId
Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2016-17
B 71 Bilag 4
Offentligt
P.u.v.
Lennart Damsbo Andersen
formand
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 71
Bilagsnr. Titel
1 Henvendelse af 22/4-17 fra Lars Vestergaard, København N
2 Delresultater fra den igangsatte analyse om bopælspligt, fra transport-,
bygnings- og boligministeren
3 Henvendelse af 10/6-17 fra Lars Vestergaard, København N
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 71
Spm.nr. Titel
1 Spm. om kommentar til henvendelse af 22/4-17 fra Lars Vestergaard,
København N, til transport-, bygnings- og boligministeren, og mini-
sterens svar herpå
2 Spm. om der i den nuværende lovgivning eksisterer muligheder for at
kræve, at nyopførte boliger kan omfattes af kravet om helårsbeboelse i
den enkelte lokalplan, til transport-, bygnings- og boligministeren, og
ministerens svar herpå
3 Spm. om kommentar til henvendelsen af 10/6-17 fra Lars Vestergaard,
København N, til transport-, bygnings- og boligministeren, og mini-
sterens svar herpå
3