LIU alm. del - svar på spm. 106 om ministerens vurdering af og holdning til lige løn for lige arbejde, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
22. juni 2017
J.nr. 2017-4245
Folketingets Ligestillingsudvalg
lov@ft.dk
Ligestillingsudvalget har i brev af 31. maj 2017 stillet følgende spørgsmål nr. 106
(alm. del), som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 106:
”Ministeren bedes redegøre for sin vurdering af og holdning til lige løn for lige ar-
bejde, jf. herved konklusionerne fra de sammenligninger af lønniveauer, som var
en del af ligelønskommissionens arbejde – altså at nogle traditionelle kvindefag i
det offentlige tillægges lavere værdi/ligger på lavere løntrin end tilsvarende traditi-
onelle mandefag – til trods for, at der er tale om fag på samme uddannelsesniveau
og med samme grad af ansvar, jf. LIU alm. del - bilag 79.”
Svar:
Løn og lønfastsættelse reguleres i Danmark af arbejdsmarkedets parter. Det gælder
også på det offentlige arbejdsmarked.
Efter ligelønslovens § 1 b har offentlige myndigheder pligt til aktivt at tage hensyn
til målsætningen om ligestilling mellem mænd og kvinder ved udformningen og
gennemførelsen af love og administrative bestemmelser, politikker og aktiviteter på
de områder, ligelønslovens omhandler.
Det betyder også, at offentlige myndigheder, når de optræder som arbejdsgivere,
skal arbejde for at fremme ligestillingen mellem mænd og kvinder.
Og det forventer jeg indgår i parternes forberedelse forud for overenskomstfor-
handlingerne.
Jeg henviser i øvrigt til mine samtidige besvarelser af spørgsmål nr. 104 og 105
(Alm. del) fra udvalget.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
Ligestillingsudvalget 2016-17
LIU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 106
Offentligt


Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2017-4245
Folketingets Ligestillingsudvalg
lov@ft.dk
Ligestillingsudvalget har i brev af 31. maj 2017 stillet følgende spørgsmål nr. 104
(alm. del), som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 104:
”Ministeren bedes kommentere de pointer/gode råd, som fremgår af de opsumme-
rende slides, som oplægsholderne viste i forbindelse med høring om ligeløn i Lige-
stillingsudvalget den 10. maj 2017, jf. LIU alm. del - bilag 79.”
Svar:
Jeg synes generelt oplæggenes pointer bekræfter det, der også er min analyse af,
hvorfor mænd og kvinder ikke tjener det samme.
Mænds og kvinders kønsopdelte uddannelses- og karrierevalg er en stor del af for-
klaringen på lønforskellen mellem mænd og kvinder. Som jeg også selv var inde på
i mit oplæg ved høringen, så handler disse valg også om personlige valg og præfe-
rencer, som skal respekteres, men vi kan alle være med til at sikre, at de unge men-
nesker træffer deres valg af uddannelse og karriere ud fra deres personlighed, styr-
ker og interesser.
I forhold til løndannelse og lønstrukturer – både på det private og det offentlige ar-
bejdsmarked – fastlægges de af arbejdsmarkedets parter og er derfor udtryk for en
prioritering af medlemmernes interesser.
For så vidt angår åbenhed om løn er ligelønsloven helt klar: alle har ret til at dele
egen lønoplysninger med dem de vil. Og fagbevægelsen og tillidsrepræsentanter
ude på de enkelte virksomheder er i deres gode ret til at opfordre til større åbenhed
om løn og lønforhandlinger. Men der er ikke nogen pligt til at dele lønoplysninger,
og det skal vi selvfølgelig respektere.
I forhold til fordelingen af forældreorlov forældrene imellem er det som bekendt
regeringens holdning, at dette er et anliggende for den enkelte familie, og at regler-
ne i barselsloven allerede i dag gør det muligt for forældrene at dele orloven helt
ligeligt. Derfor glæder det mig også, at arbejdsmarkedets parter både i det private
og det offentlige har haft fokus på at forbedre lønvilkårene under forældreorlov –
ikke mindst for at øge fædres incitamenter til at tage en større andel.
Det er helt i tråd med den danske model og udtryk for en fælles prioritering fra ar-
bejdsgiver- og lønmodtagersiden.
Ligestillingsudvalget 2016-17
LIU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 106
Offentligt
2
Jeg henviser i øvrigt til mine samtidige besvarelser af spørgsmål nr. 105 og 106
(Alm. del) fra udvalget.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen


Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2017-4245
Folketingets Ligestillingsudvalg
lov@ft.dk
Ligestillingsudvalget har i brev af 31. maj 2017 stillet følgende spørgsmål nr. 105
(alm. del), som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 105:
”Ministeren bedes uddybe sin holdning om, at ministeren finder, at der er et lige-
lønsproblem i Danmark, som den kom til udtryk under ministerens indlæg under
Ligestillingsudvalgets høring om ligeløn den 10. maj 2017.”
Svar:
Jeg forstår spørgsmålet således, at udvalget ønsker, at jeg uddyber, at jeg under mit
indlæg ved Ligestillingsudvalgets høring om ligeløn den 10. maj 2017 gav udtryk
for, at det forhold, at der stadig er en forskel på, hvad mænd og kvinder tjener på
tværs af arbejdsmarkedet, i høj grad skyldes det kønsopdelte arbejdsmarked.
Som jeg også gav udtryk for ved høringen, er den største enkelt forklaring på løn-
forskellen på tværs af arbejdsmarkedet, at mange flere kvinder er ansat i den of-
fentlige sektor, hvor lønningerne generelt er lavere end i den private sektor.
Det er ikke noget, vi kan lovgive os ud af, da der er tale om komplekse strukturer,
som ikke starter på arbejdsmarkedet, men derimod hænger tæt sammen med ud-
dannelses- og karrierevalg. Valg. som vi naturligvis skal respektere, da valg af ud-
dannelse og karriere er dybt personlige valg, som ikke mindst handler om den en-
keltes præferencer og forventninger til livet. Men disse valg påvirkes også af sam-
fundsmæssige og kulturelle strukturer og af omverdenens forventninger til hen-
holdsvis drenge og piger, mænd og kvinder og er med til at fastholde det kønsop-
delte arbejdsmarked i Danmark.
Her ligger der en opgave hos uddannelsesinstitutionerne med at gøre uddannelses-
retninger attraktive for både mænd og kvinder. For eksempel er der i ligestillings-
ministerens Perspektiv- og handlingsplan for 2017 et initiativ om allerede i folke-
skolen at styrke pigers it-interesse.
I de tilfælde, hvor mænd og kvinder vælger samme studieretning, ser vi efterføl-
gende en klar tendens til, at kvinder og mænd vælger henholdsvis den offentlige og
den private sektor som karrierevej.
Derfor kan arbejdsgivere – offentlige såvel som private – med fordel se på, om de
gør nok for at tiltrække både mænd og kvinder. Et større fokus her vil både kunne
øge mangfoldigheden ude på arbejdspladserne og styrke virksomhederne i konkur-
rencen om de bedste talenter.
Ligestillingsudvalget 2016-17
LIU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 106
Offentligt
2
Men det er vigtigt, at unge mennesker træffer deres valg af uddannelse og karriere
på et oplyst grundlag, og at de ikke føler sig presset til at tage en uddannelse eller
vælge et job, som passer til deres køn, frem for deres personlighed, styrker og inte-
resser.
Selv om vi ikke kan lovgive os ud af denne problematik, skal vi som lovgivere sør-
ge for, at der i forhold til den enkeltes ret til ligeløn, er så gode rammer som muligt.
Ligelønsloven indeholder allerede i dag regler om kønsopdelt lønstatistik, som kan
understøtte den enkelte virksomheds arbejde med at fremme ligeløn.
Kønsopdelt lønstatistik skal bruges til at informere virksomhedens medarbejdere
om aflønningen på virksomhederne, og det er i alles interesse, at der er åbenhed om
løndannelsen ude på arbejdspladserne for at undgå kønsdiskrimination.
Desuden er der en stor opgave for både fagbevægelsen, arbejdsgiverorganisatio-
nerne og den enkelte arbejdsgiver i at sikre, at ligelønsprincippet også efterleves i
virkelighedens verden. For det er nu engang arbejdsmarkedets parter, der fastsætter
lønvilkår og lønniveauer i Danmark.
Jeg har som beskæftigelsesminister en vigtig opgave i at følge udviklingen på ar-
bejdsmarkedet, herunder i lønforskellen mellem mænd og kvinder. Derfor fortsæt-
ter Beskæftigelsesministeriet selvfølgelig med at følge udviklingen i lønforskellen,
som der har været tradition for siden 1997 med periodiske undersøgelser udarbej-
det af SFI. Jeg ser derfor frem til den næste undersøgelse for perioden 2012-2015,
som forventes færdig medio 2018, og som jeg gerne drøfter med udvalget, når den
foreligger.
Afslutningsvis vil jeg endnu engang slå fast, at kvinder og mænd selvfølgelig skal
have samme løn for samme arbejde og arbejde af samme værdi. Det skal de ikke
kun, fordi ligelønsloven siger det, men fordi det er det rigtige.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen