Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 1. juni 2017

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 1. juni 2017
Forslag
til
Lov om forbud mod anvendelse af bestemte ejendomme som samlingssted for
en gruppe
§ 1. Kommunalbestyrelsen kan nedlægge forbud mod, at
en ejendom anvendes som samlingssted for en bestemt grup-
pe, hvis gruppens anvendelse af ejendommen som samlings-
sted er egnet til at medføre væsentlig ulempe og utryghed
for de omkringboende, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Vil et forbud i medfør af stk. 1 være uforholds-
mæssigt indgribende uden forudgående advarsel, skal kom-
munalbestyrelsen først meddele advarsel om, at forbud kan
forventes nedlagt, hvis gruppens anvendelse af ejendommen
som samlingssted fortsætter med at være egnet til at medfø-
re væsentlig ulempe og utryghed for de omkringboende, jf.
dog stk. 3. En advarsel gælder i 2 år.
Stk. 3. Der kan uanset stk. 2 nedlægges forbud i medfør af
stk. 1, hvis der er forløbet mindre end 2 år siden udløbet el-
ler tilbagekaldelsen af et tidligere forbud.
Stk. 4. Et forbud nedlagt i medfør af stk. 1 eller en advar-
sel meddelt i medfør af stk. 2 gælder for den til enhver tid
værende ejer eller bruger af ejendommen.
Stk. 5. Et forbud nedlagt i medfør af stk. 1 gælder i 3 må-
neder. Anvendes ejendommen i denne periode som sam-
lingssted for gruppen, kan der nedlægges et forbud som
nævnt i stk. 1, der gælder, indtil kommunalbestyrelsen tilba-
gekalder det. Nedlægges der forbud, når der er forløbet min-
dre end 2 år siden udløbet eller tilbagekaldelsen af et tidlige-
re forbud, gælder forbuddet, indtil kommunalbestyrelsen til-
bagekalder det.
Stk. 6. Anmodning om tilbagekaldelse af et forbud ned-
lagt i medfør af stk. 1 kan tidligst indgives, når der er forlø-
bet 3 måneder siden forbuddets nedlæggelse. Er der meddelt
afslag på tilbagekaldelse, kan ny anmodning tidligst indgi-
ves, når der er forløbet 3 måneder siden afslaget.
Stk. 7. Kommunalbestyrelsen skal overveje at nedlægge
forbud i medfør af stk. 1 eller meddele advarsel i medfør af
stk. 2, når betingelserne er opfyldt.
§ 2. Kommunalbestyrelsen afleverer et forbud nedlagt i
medfør af § 1, stk. 1, eller en advarsel meddelt i medfør af §
1, stk. 2, på ejendommen og tinglyser forbuddet eller ad-
varslen på ejendommen. Når aflevering og tinglysning har
fundet sted, anses forbuddet eller advarslen for gyldigt be-
kendtgjort for ejendommens ejere og brugere.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen underretter endvidere ejen-
dommens ejere og brugere om et forbud nedlagt i medfør af
§ 1, stk. 1, eller en advarsel meddelt i medfør af § 1, stk. 2.
Underretning kan dog undlades, hvis det vil være forbundet
med væsentlige vanskeligheder.
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen tinglyser en afgørelse om
tilbagekaldelse af et forbud nedlagt i medfør af § 1, stk. 1,
på ejendommen.
Stk. 4. Kommunalbestyrelsen aflyser et forbud eller en ad-
varsel, der i medfør af stk. 1 er tinglyst på en ejendom, når
forbuddet eller advarslen ikke længere har retsvirkninger.
Endvidere aflyser kommunalbestyrelsen en afgørelse om til-
bagekaldelse af et forbud, der i medfør af stk. 3 er tinglyst
på en ejendom, når afgørelsen ikke længere har retsvirknin-
ger.
Stk. 5. Kommunalbestyrelsen underretter politiet om et
forbud nedlagt i medfør af § 1, stk. 1, og når et forbud ikke
længere gælder.
§ 3. Er der nedlagt forbud i medfør af § 1, stk. 1, kan eje-
ren forlange ejendommen overtaget af kommunen mod er-
statning, hvis forbuddet indebærer, at ejendommen ikke kan
udnyttes på en økonomisk rimelig måde i overensstemmelse
med den faktiske udnyttelse af de omkringliggende ejen-
domme.
Stk. 2. Taksationsmyndighederne efter §§ 105 og 106 i
lov om offentlige veje m.v. afgør spørgsmål om berettigel-
sen af krav efter stk. 1. Om sagernes behandling for taksa-
tionsmyndighederne og erstatningens fastsættelse og udbeta-
ling m.v. finder §§ 103, 104 og 107-122 i lov om offentlige
veje m.v. tilsvarende anvendelse.
§ 4. Kommunalbestyrelsen kan forlange oplyst af en ejer
eller lejer af en ejendom, hvem der er bruger af ejendom-
Til lovforslag nr. L 193 Folketinget 2016-17
Justitsmin., j.nr. 2016-7650-0007
AX020331
men, hvis det er nødvendigt til brug for behandlingen af en
sag efter denne lov. Endvidere kan kommunalbestyrelsen
forlange oplyst af en bruger af en ejendom, hvem der i øv-
rigt er bruger af ejendommen, hvis det er nødvendigt til brug
for behandlingen af en sag efter loven.
§ 5. Kommunalbestyrelsen påser, at forbud nedlagt i med-
før af § 1, stk. 1, overholdes.
Stk. 2. Når der er nedlagt forbud i medfør af § 1, stk. 1,
kan kommunalbestyrelsens personale kræve, at enhver per-
son, som vurderes at opholde sig på ejendommen som led i
anvendelsen af denne som samlingssted for gruppen, øje-
blikkeligt forlader ejendommen. En tilsvarende adgang til-
kommer politiet.
Stk. 3. Forlader en person ikke frivilligt ejendommen, når
kommunalbestyrelsens personale eller politiet i medfør af
stk. 2 kræver det, kan politiet under anvendelse af den for-
nødne magt sikre, at den pågældende forlader ejendommen.
Stk. 4. Når der er nedlagt forbud i medfør af § 1, stk. 1,
har kommunalbestyrelsens personale til enhver tid mod be-
hørig legitimation adgang til ejendommen uden retskendel-
se, hvis det er nødvendigt for at påse, om forbuddet overhol-
des, eller for at anvende beføjelsen i stk. 2, 1. pkt. Politiet
har endvidere mod behørig legitimation adgang til ejendom-
men uden retskendelse, hvis det er nødvendigt for at anven-
de beføjelserne i stk. 2, 2. pkt., og stk. 3.
Stk. 5. Politiet yder kommunalbestyrelsens personale nød-
vendig bistand ved anvendelsen af beføjelsen i stk. 4, 1. pkt.
§ 6. Når der er nedlagt forbud i medfør af § 1, stk. 1, kan
politiet meddele en person forbud mod at opholde sig på
ejendommen og mod at opholde sig eller færdes frem og til-
bage inden for en afstand af 200 meter fra ejendommen,
hvis
1) kommunalbestyrelsens personale eller politiet i medfør
af § 5, stk. 2, tidligere har krævet, at personen forlader
ejendommen, og
2) personen i gyldighedsperioden for forbuddet på ny vur-
deres at opholde sig på ejendommen som led i anven-
delsen af denne som samlingssted for gruppen eller der
er grund til at tro, at dette vil ske.
Stk. 2. Et forbud meddelt i medfør af stk. 1 gælder i 3 må-
neder, dog kun så længe forbuddet nedlagt i medfør af § 1,
stk. 1, gælder. Forbuddet kan forlænges, hvis der er grund til
at tro, at den pågældende i gyldighedsperioden for forbuddet
nedlagt i medfør af § 1, stk. 1, på ny vil opholde sig på ejen-
dommen som led i anvendelsen af denne som samlingssted
for gruppen. 1. pkt. finder tilsvarende anvendelse ved for-
længelse af forbuddet.
Stk. 3. Et forbud meddelt i medfør af stk. 1 bortfalder,
hvis forbuddet nedlagt i medfør af § 1, stk. 1, ophører med
at gælde.
§ 7. Kommunalbestyrelsens afgørelse om at nedlægge
forbud i medfør af § 1, stk. 1, kan, for så vidt angår retlige
spørgsmål, påklages til Planklagenævnet. Tilsvarende gæl-
der for kommunalbestyrelsens afgørelse om afslag på at til-
bagekalde et forbud.
§ 8. En ejer eller bruger, der overtræder et forbud nedlagt
i medfør af § 1, stk. 1, eller en person, der overtræder et for-
bud meddelt i medfør af § 6, stk. 1, straffes med bøde. I gen-
tagelsestilfælde kan straffen stige til fængsel i indtil 4 måne-
der.
Stk. 2. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvri-
ge lovgivning, straffes med bøde den, der afgiver urigtige
eller vildledende oplysninger eller undlader at give oplys-
ninger, som den pågældende ifølge § 4 er forpligtet til at gi-
ve.
Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso-
ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
§ 9. Straffes en lejer for overtrædelse af § 8, stk. 1, ved at
have anvendt det lejede som samlingssted i strid med et for-
bud nedlagt i medfør af § 1, stk. 1, underretter politiet udle-
jeren.
Stk. 2. Udlejeren kan behandle oplysninger, der modtages
efter stk. 1, i det omfang det er nødvendigt for, at oplysnin-
gerne kan tjene som dokumentation i en sag om ophævelse
af lejeaftalen efter lejeloven, erhvervslejeloven eller lov om
leje af almene boliger.
Stk. 3. Udlejeren og dennes ansatte har tavshedspligt med
hensyn til oplysninger modtaget i medfør af stk. 1. Straffelo-
vens §§ 152 og 152 c-152 f finder tilsvarende anvendelse på
udlejeren og dennes ansatte.
§ 10. Loven træder i kraft den 1. juli 2017.
§ 11. I lejeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 227 af 9. marts
2016, som ændret ved § 2 i lov nr. 643 af 8. juni 2016, fore-
tages følgende ændring:
1. I § 93, stk. 1, litra i, indsættes efter »i medfør af loven«:
», eller når lejeren er straffet i medfør af § 8, stk. 1, i lov om
forbud mod anvendelse af bestemte ejendomme som sam-
lingssted for en gruppe for at have anvendt det lejede som
samlingssted i strid med et forbud nedlagt i medfør af lo-
ven«.
§ 12. I erhvervslejeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1714
af 16. december 2010, som ændret ved § 3 i lov nr. 270 af
19. marts 2013, § 5 i lov nr. 439 af 6. maj 2014, lov nr. 269
af 25. marts 2015 og lov nr. 1550 af 13. december 2016,
foretages følgende ændring:
1. I § 69, stk. 1, nr. 8, indsættes efter »i medfør af loven«: »,
eller når lejeren er straffet i medfør af § 8, stk. 1, i lov om
forbud mod anvendelse af bestemte ejendomme som sam-
lingssted for en gruppe for at have anvendt det lejede som
samlingssted i strid med et forbud nedlagt i medfør af lo-
ven«.
§ 13. I lov om leje af almene boliger, jf. lovbekendtgørel-
se nr. 228 af 9. marts 2016, som ændret ved § 3 i lov nr. 643
af 8. juni 2016, § 2 i lov nr. 662 af 8. juni 2016, § 4 i lov nr.
665 af 8. juni 2016, § 2 i lov nr. 1559 af 13. december 2016
og § 3 i lov nr. 389 af 26. april 2017, foretages følgende æn-
dring:
2
1. I § 90, stk. 1, nr. 9, indsættes efter »i medfør af loven«: »,
eller når lejeren er straffet i medfør af § 8, stk. 1, i lov om
forbud mod anvendelse af bestemte ejendomme som sam-
lingssted for en gruppe for at have anvendt det lejede som
samlingssted i strid med et forbud nedlagt i medfør af lo-
ven«.
§ 14. I lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr.
1529 af 23. november 2015, som ændret senest ved § 48 i
lov nr. 1715 af 27. december 2016, foretages følgende æn-
dringer:
1. Efter § 56 indsættes:
Ȥ 56 a. Kommunalbestyrelsen kan forlange oplyst af en
ejer eller lejer af en ejendom, hvem der er bruger af ejen-
dommen, hvis det er nødvendigt til brug for behandlingen af
en sag om nedlæggelse af forbud efter § 14 eller en sag om
lovliggørelse af et ulovligt forhold. Kommunalbestyrelsen
kan endvidere forlange oplyst af en bruger af en ejendom,
hvem der i øvrigt er bruger af ejendommen, hvis det er nød-
vendigt til brug for behandlingen af en sådan sag.«
2. I § 64, stk. 1, nr. 3, ændres »§ 37, stk. 2, eller« til: »§ 37,
stk. 2,«, og i nr. 4 ændres »forhold.« til: »forhold, eller«.
3. I § 64, stk. 1, indsættes som nr. 5:
»5) afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller und-
lader at give oplysninger, som den pågældende ifølge §
56 a er forpligtet til at give.«
§ 15. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men
§§ 1-9 kan ved kongelig anordning sættes i kraft for Færøer-
ne og Grønland med de ændringer, som de færøske eller
grønlandske forhold tilsiger.
Folketinget, den 1. juni 2017
PIA KJÆRSGAARD
/ Erling Bonnesen
3