Orientering om ikrafttræden og udgiften til tilpasning af systemerne hos Danmarks Statistik, fra økonomi- og indenrigsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K
Telefon 72 28 24 00
oim@oim.dk
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg
Forud for 2. behandlingen af lovforslag nr. L 124 og lovforslag nr. L 125 fremsatte jeg
ændringsforslag om bl.a. de to lovforslags ikrafttræden, således at lovene først skal
træde i kraft den 1. november 2017, med henblik på at sikre, at Danmarks Statistik og
Statsforvaltningen har tilstrækkelig tid til at implementere lovene i deres administrative
systemer.
Jeg kan i den forbindelse supplerende oplyse, at udgiften til tilpasning af systemerne
hos Danmarks Statistik, der på vegne af Økonomi- og Indenrigsministeriet forestår
arbejdet med valgopgørelsen og udarbejdelsen af valgstatistik ved folketingsvalg,
beløber sig til ca. 1,0 mio. kr. Jeg henviser herom til vedlagte notat fra Danmarks Sta-
tistik.
Med venlig hilsen
Simon Emil Ammitzbøll
Sagsnr.
2016 - 9599
Doknr.
468469
Dato
31-05-2017
Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
L 124 Bilag 11
Offentligt


1/2
21. april 2017
HBG
Befolkning og Uddannelse
Notat om Omkostninger ved implementering af
L124 og L125
Til
Økonomi- og indenrigsministeriet
I dette notat beskrives Danmarks Statistiks (DST) skønnede omkostninger ved
implementering af de to private lovforslag L124 om valg på personlige stemmer
og L125 om indførelse af prioriteret sideordnet opstilling.
På baggrund af DSTs gennemgang af de to lovforslag vil disse medføre behov
for gennemførelse af følgende aktiviteter og systemændringer vedrørende DSTs
valgsystem:
 analyse af lovforslagenes indvirkning på det eksisterende system
 aftaler med dataleverandør (KMD)
 analyse af afledte konsekvenser ved ny datamodel
 tilpasning af den underliggende datamodel og database- udskiftning af
Reports (printsystem) med ny teknologi
 tilpasning af Reports (printsystem) til stemmeseddel
 krav til indlæsningsprogram vedr. kandidater
 ændring af skærmbillede til indlæsningsproces
 indlæsningsprogram til kandidater
 tilpasning af web-grænseflade
 udarbejdelse af test-forløb
 gennemførelse af test
 etablering af nyt drifts- og testmiljø til det nye system
Ovenstående opgaver er estimeret til i alt at udgøre ca. 1200 timer jf. vedlagte
estimeringsark, der viser, at opgaven med 95 % sandsynlighed kan løses på 197
effektive arbejdsdage á 6 timer.
Løsning af opgaven forudsætter i et vist omfang inddragelse af eksterne konsu-
lenter, og det er på denne baggrund DSTs vurdering, at opgaven kan løses for
ca. 1,0 mio. kr.
Det vil teknisk set være muligt at være klar med de tekniske ændringer i valgsy-
stemet, således at disse kan være klar den 1. oktober 2017.
Det fremgår af den nuværende kontrakt: ”ved grundlæggende ændringer i til-
rettelæggelsen af Danmarks Statistiks opgaver efter denne aftale, herunder
større lovændringer af væsentlig betydning for opgavens tilrettelæggelse, skal
den foreliggende aftale tage op til en ny samlet vurdering mhp. afklaring af
funktionalitet, økonomiske og tidsmæssige rammer”.
Vi har i forlængelse heraf gennemgået timeregnskabet for de seneste 8 år (si-
den 2009), og i denne periode har vi i gennemsnit pr. år anvendt 1073 timer pr.
år på valgopgaven. Opgaven er finansieret via FL-bevillingen med 0,5 mio. i
2007-prisniveau. DST har derfor ikke opsparet timer, der kan indgå i den op-
gaveløsning, der følger af L124 og L125.
Opgaven
Omkostningsskøn med 95
% sikkerhed
Kalendertid
Finansieringsovervejelser
Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
L 124 Bilag 11
Offentligt
2/2
Det er på denne baggrund DSTs forventning, at der må følge en finansiering
med, når der vedtages en lov, der har væsentlige konsekvenser for DSTs vareta-
gelse af opgaven.
DST har undersøgt, om opgaven kan finansieres indenfor DSTs eksisterende
rammer. Det er DSTs konklusion, at dette ikke er muligt.
Danmarks Statistik skal derfor anmode om, at ministeriet søger hjemmel til at
forhøje DSTs ramme med 1,0 mio. kr. i 2017 til brug for udvikling af valgsyste-
met til understøttelse af de fremsatte lovforslag.
Indstilling