Betænkning afgivet af Social-, Indenrigs- og Børneudvalget den 31. maj 2017

Betænkning afgivet af Social-, Indenrigs- og Børneudvalget den 31. maj 2017
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om styrket kommunal sagsbehandling på
handicapområdet
[af Karina Adsbøl (DF) m.fl.]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 7. april 2017 og
var til 1. behandling den 30. maj 2017. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Social-, In-
denrigs- og Børneudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (S, V, LA, SF og KF) indstiller be-
slutningsforslaget til forkastelse.
Socialdemokratiets, Venstres, Liberal Alliances, SF’s og
Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget kon-
staterer, at kommunerne har store forskelle, når det gælder
antallet af omgørelser af klagesager i Ankestyrelsen. S, V,
LA, SF og KF er enige om at lave en handlingsplan, som på
en realistisk måde er med til at løse problemet.
Handlingsplanen kan bl.a. indeholde:
– Anvendelsen af taskforcen og VISO
– Kompetenceudvikling af myndighedssagsbehandlere på
handicapområdet.
Partierne har en klar forventning om at se en nedgang i
antallet af omgørelser og hjemsendelser i kommunerne ge-
nerelt og specifikt i de kommuner, hvor problemet er størst.
Partierne vil følge op på udviklingen ved en status årligt.
Et mindretal i udvalget (DF, EL, RV og ALT) indstiller
beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.
Dansk Folkepartis, Enhedslistens, Radikale Venstres og
Alternativets medlemmer af udvalget ønsker at styrke den
kommunale sagsbehandling på handicapområdet. Det er der
hårdt brug for.
I tæt på hver tredje sag på beskæftigelses- eller socialom-
rådet i 2016 havde Ankestyrelsen enten omgjort eller hjem-
vist indankede kommunale sager. De mange fejlbehæftede
sagsbehandlingsforløb går bl.a. ud over rigtig mange borge-
re med et handicap. Det bekræftes desuden af de mange
henvendelser, som partierne og Social-, Indenrigs- og Bør-
neudvalget modtager fra borgere med handicap og forældre
til børn med et handicap samt af diverse enkeltsager i pres-
sen.
På den baggrund ønsker DF, EL, RV og ALT at styrke
sagsbehandlingen i de kommuner, der har høje omgørelses-
procenter og dermed vanskeligt ved at følge og overholde
lovgivningen, således at Ankestyrelsen får en bemyndigelse
til at pålægge disse kommuner et taskforceforløb. Både æn-
drede og hjemviste sager skal indgå. I dag er taskforcen på
handicapområdet et tilbud, som kommunerne frivilligt kan
opsøge og ansøge om at blive en del af. Det ønsker partierne
fastholdt. Formålet med beslutningsforslaget er ydermere at
gøre taskforceforløbene forpligtende for de kommuner, som
ud fra objektive kriterier har brug for at forbedre kvaliteten
af deres sagsbehandling, og dermed give disse kommuner en
hjælpende hånd. Ankestyrelsen bør ifølge partierne have
mulighed for at pålægge en kommune med en høj omgørel-
sesprocent i handicapsager et kortere eller længere forløb
ved taskforcen. Såfremt en kommune allerede har iværksat
en række tiltag for at forbedre sagsbehandlingen, kan task-
forcen understøtte dette. Det bemærkes, at dette ikke ændrer
ved metodefrihed eller frihed til opgaveløsningen.
Partierne ønsker dette vedtaget inden den 1. januar 2018,
således at kommuner med udfordringer i sagsbehandlingen
kan få hjælp herefter.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Til beslutningsforslag nr. B 149 Folketinget 2016-17
AX020387
Karin Nødgaard (DF) nfmd. Susanne Eilersen (DF) Karina Adsbøl (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)
Pernille Bendixen (DF) Morten Marinus (DF) Jakob Engel-Schmidt (V) Carl Holst (V) Jane Heitmann (V)
Klaus Markussen (V) Thomas Danielsen (V) Anni Matthiesen (V) Henrik Dahl (LA) Laura Lindahl (LA) Orla Østerby (KF)
Karen J. Klint (S) Erik Christensen (S) Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Troels Ravn (S) fmd.
Ane Halsboe-Jørgensen (S) Yildiz Akdogan (S) Finn Sørensen (EL) Pernille Skipper (EL) Torsten Gejl (ALT)
Kristian Hegaard (RV) Lotte Rod (RV) Trine Torp (SF) Jacob Mark (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 149
Bilagsnr. Titel
1 1. udkast til betænkning
3