1. udkast til tillægsbetænkning

Tillægsbetænkning afgivet af Retsudvalget den 30. ] maj 2017
1. udkast
til
Tillægsbetænkning
over
Forslag til lov om ændring af retsplejeloven og forskellige andre love
(Blokering af hjemmesider og stop af offentlige ydelser til fremmedkrigere)
[af justitsministeren (Søren Pape Poulsen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 26. april og var til 1. be-
handling den 9. maj 2017. Lovforslaget blev efter 1. behand-
ling henvist til behandling i Retsudvalget. Udvalget afgav
betænkning den 23. maj 2017. Lovforslaget var til 2. be-
handling den 30. maj 2017, hvorefter det blev henvist til for-
nyet behandling i Retsudvalget.
Møder
Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet
udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.
Spørgsmål
Udvalget har under den fornyede behandling af lovforsla-
get stillet 1 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besva-
relse, som denne har besvaret.
Et af udvalgets spørgsmål til justitsministeren og dennes
svar herpå er optrykt som bilag 2 til tillægsbetænkningen.
2. Indstillinger [og politiske bemærkninger]
<>
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for til-
lægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med med-
lemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at kom-
me med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbe-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i tillægsbetænkningen.
Peter Skaarup (DF) fmd. Peter Kofod Poulsen (DF) Susanne Eilersen (DF) Hans Kristian Skibby (DF)
Dennis Flydtkjær (DF) Tilde Bork (DF) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen (V) Britt Bager (V)
Jakob Engel-Schmidt (V) Carl Holst (V) Michael Aastrup Jensen (V) Henrik Dahl (LA) Christina Egelund (LA)
Naser Khader (KF) Simon Kollerup (S) Lars Aslan Rasmussen (S) Mette Reissmann (S) Mogens Jensen (S) nfmd.
Rasmus Prehn (S) Trine Bramsen (S) Kaare Dybvad (S) Rune Lund (EL) Søren Søndergaard (EL)
Carolina Magdalene Maier (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV) Zenia Stampe (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF)
Aaja Chemnitz Larsen (IA)
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Til lovforslag nr. L 192 Folketinget 2016-17
Journalnummer
DokumentId
Retsudvalget 2016-17
L 192 Bilag 8
Offentligt
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 192 omdelt efter afgivelse af betænkning
Bilagsnr. Titel
7 Betænkning afgivet den 23. maj 2017
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 192 omdelt efter afgivelse af betænkning
Spm.nr. Titel
3 Spm. om ministeren kan bekræfte, at alle, der rejser ind i et konflikt-
område, omfattes af den foreslåede karantæneordning, til justitsmini-
steren, og ministerens svar herpå
3
Bilag 2
Et af udvalgets spørgsmål til justitsministerens og dennes svar herpå
Spørgsmål 3 og justitsministerens svar herpå er optrykt efter ønske fra DF
Spørgsmål:
Vil ministeren bekræfte, at alle, der rejser ind i et konfliktområde, omfattes af den foreslåede karan-
tæneordning?
Spørgsmålet bedes besvaret inden 2. behandling af lovforslaget.
Svar:
Den foreslåede karantæneordning vil omfatte personer, der dømmes for at have overtrådt de bestemmel-
ser i straffeloven og pasloven, som er relevante i forhold til strafforfølgning af fremmedkrigere, og som i
den periode, som dommen omfatter, har modtaget en af de offentlige ydelser, der er opregnet nedenfor.
Ydelseskarantænen vil indtræde som en direkte og automatisk følge af straffedommen.
Karantænen vil således indtræde, hvis en person f.eks. dømmes for at have overtrådt straffelovens § 114
j, der omfatter alle privatpersoner med dansk indfødsret eller bopæl i den danske stat, som uden tilladelse
indrejser eller opholder sig i et udenlandsk konfliktområde. For nærmere om de bestemmelser i straffelo-
ven og pasloven, som vil kunne udløse en karantæne, kan henvises til punkt 3.2.1.2.2, 3.2.1.3 og 3.2.1.4 i
lovforslagets almindelige bemærkninger.
De offentlige ydelser, som en person skal have modtaget under sit udlandsophold for at blive omfattet af
karantæneordningen, omfatter følgende:
1) Dagpenge efter barselsloven.
2) Sygedagpenge fra kommunen efter lov om sygedagpenge.
3) Folke- og førtidspension mv. efter lov om social pension.
4) Førtidspension mv. efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspen-
sion.
5) Arbejdsløshedsdagpenge, feriedagpenge eller efterløn efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
6) Fleksydelse efter lov om fleksydelse.
7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp, kontanthjælp, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i
ressourceforløb, ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb eller ledighedsydelse efter lov om aktiv
socialpolitik.
8) Fleksløntilskud efter § 70 f eller tilskud til selvstændig virksomhed efter § 70 g i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats.
9) Statens Uddannelsesstøtte (SU) efter SU-loven.
10) Statens Voksenuddannelsesstøtte (SVU) efter lov om statens voksenuddannelsesstøtte.
Ovennævnte ydelser er udvalgt efter en bred afgrænsning, som både omfatter de ydelser, som Politiets
Efterretningstjeneste (PET) har oplyst at have kendskab til er blevet udbetalt til fremmedkrigere under
ophold i udlandet, og en række yderligere ydelser, som vil kunne tænkes at blive udbetalt til fremmedkri-
gere under ophold i udenlandske konfliktområder.
4