Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Sundheds- og Ældreudvalget den 30. maj 2017
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om krav til private aktørers soliditet og
garantistillelse i den kommunale hjemmepleje
[af Kirsten Normann Andersen (SF) m.fl.]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 3. marts 2017 og
var til 1. behandling den 21. april 2017. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundheds-
og Ældreudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 2 spørgsmål til ældreministeren til
skriftlig besvarelse, som denne ikke har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
[Et flertal i udvalget (DF, V, LA og KF) indstiller beslut-
ningsforslaget til forkastelse. ]
Dansk Folkepartis, Venstres, Liberal Alliances og Det
Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget er enige
om, at konkurser blandt private leverandører i ældreplejen er
et problem. Konkurserne kan have negative konsekvenser
for de berørte borgere og medarbejdere, ligesom konkurser
kan medføre uforudsete meromkostninger for kommunerne
og dermed for skatteborgerne.
Flertallet konstaterer, at en række af områdets parter har
udarbejdet fælles anbefalinger, som kommunerne kan gøre
brug af som værktøjer til at forebygge og håndtere konkur-
ser. Blandt disse anbefalinger indgår bl.a. garantistillelse,
krav til leverandørens økonomiske soliditet samt bered-
skabsplaner i kommunerne til håndtering af en privat leve-
randørs konkurs.
Flertallet finder det positivt, at regeringen ultimo februar
2017 har igangsat en undersøgelse af omfanget af konkurser
i ældreplejen, hvori bl.a. kommunernes brug af anbefalin-
gerne fra områdets parter også vil blive afdækket
Flertallet noterer sig, at regeringen, når undersøgelsen af-
sluttes i sommeren 2017, vil indkalde Folketingets partier til
drøftelser af området. Flertallet forventer i forlængelse her-
af, at undersøgelsens resultater vil danne baggrund for en
konstruktiv dialog mellem partierne i forhold til mulige til-
tag, der kan medvirke til at forebygge konkurser i ældreple-
jen fremadrettet, så der skabes større tryghed for borgere og
ansatte.
[Et mindretal i udvalget (SF, <>) indstiller beslutnings-
forslaget til vedtagelse uændret. ]
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget noterer
sig, at der siden beslutningsforslaget blev 1. behandlet af
Folketinget har fundet yderligere tre konkurser sted i hjem-
meplejen. Forslagsstilerne mener derfor, at det haster med at
regulere området og stille større krav til private aktørers so-
liditet og garantistillelse i den kommunale hjemmepleje med
henblik på at minimere antallet af konkurser til gavn for bor-
gere, medarbejdere og kommuner.
Forslagsstillerne noterer sig endvidere, at regeringen har
igangsat et arbejde med henblik på at vurdere om, der er be-
hov for at ændre reglerne for hjemmeplejen for at undgå
konkurser, men at regeringen ikke ønsker at indgå i en dia-
log med Folketinget om udarbejdelsen af denne undersøgel-
se. Det finder forslagsstillerne ærgerligt, da det ville være en
mulighed for at kvalificere arbejdet. Forslagsstillerne stiller
sig naturligvis til rådighed for videre forhandlinger.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
Til beslutningsforslag nr. B 78 Folketinget 2016-17
Journalnummer
DokumentId
Sundheds- og Ældreudvalget 2016-17
B 78 Bilag 1
Offentligt
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Liselott Blixt (DF) fmd. Karin Nødgaard (DF) Karina Adsbøl (DF) Susanne Eilersen (DF) Jeppe Jakobsen (DF)
Jan Erik Messmann (DF) Jane Heitmann (V) Hans Christian Schmidt (V) Klaus Markussen (V) Jakob Engel-Schmidt (V)
Thomas Danielsen (V) Jacob Jensen (V) Laura Lindahl (LA) May-Britt Kattrup (LA) Brigitte Klintskov Jerkel (KF)
Astrid Krag (S) Flemming Møller Mortensen (S) Christian Rabjerg Madsen (S) Julie Skovsby (S) nfmd. Karin Gaardsted (S)
Lea Wermelin (S) Yildiz Akdogan (S) Stine Brix (EL) Finn Sørensen (EL) Pernille Schnoor (ALT) Torsten Gejl (ALT)
Lotte Rod (RV) Kirsten Normann Andersen (SF) Trine Torp (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 78
Bilagsnr. Titel
1 Udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 78
Spm.nr. Titel
1 Spm. om, hvorvidt inddragelsen af ekstern konsulentbistand i forhold
til servicetjekket af frit valg-ordningen betyder, at der som en del af
servicetjekket vil blive set længere tilbage end 2013, til ældreministe-
ren
2 Spm. om, hvorvidt det objektivt set vil være muligt at implementere
hver enkelt af forslag i B 78 og B 79, til ældreministeren
3