Betænkning afgivet den 19/5-17

Betænkning afgivet af Europaudvalget den 19. maj 2017
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om at afholde vejledende folkeafstemning om
Danmarks tiltrædelse af den samlede økonomi- og handelsaftale mellem Den
Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Canada på den
anden side (CETA)
[af Søren Søndergaard (EL) og Rasmus Nordqvist (ALT) m.fl.]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 21. marts 2017 og
var til 1. behandling den 2. maj 2017. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Europaud-
valget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL og
ALT) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse.
Et mindretal i udvalget (EL og ALT) indstiller beslut-
ningsforslaget til vedtagelse udændret.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget er grundlæg-
gende tilhængere af flere folkeafstemninger og mere bor-
gerinddragelse. Nærværende aftale om indgåelse af en han-
delsaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlems-
stater på den ene side og Canada på den anden side er umid-
delbart ikke det mest oplagte bud på, hvornår der skal afvik-
les en folkeafstemning.
Dansk Folkeparti er opmærksom på de forhold, som for-
slagsstillerne nævner i deres beslutningsforslag. DF finder
det vigtigt, at CETA-aftalen indgås, af flere årsager – dels
fordi CETA-aftalen giver danske virksomheder forbedret
markedsadgang i Canada, og dels fordi CETA-aftalen kan
danne grundlaget for en fremtidig relation mellem Storbri-
tannien og EU. DF finder det i den forbindelse afgørende, at
der eksisterer en mekanisme for tvistbilæggelse, og bemær-
ker, at Storbritannien klart har tilkendegivet, at Storbritanni-
en ikke vil anerkende EU-Domstolen som myndighed, efter
at udmeldelsen af EU er tilendebragt.
Enhedslistens medlemmer af udvalget bemærker, at EU-
Domstolen i en dom fra den 10. maj 2017 fastslog, at det var
ulovligt, da Europa-Kommissionen i 2014 afviste at aner-
kende det europæiske borgerinitiativ »Stop TTIP«.
Borgerinitiativet, som på blot 2 måneder indsamlede den
million underskrifter fra minimum syv medlemslande, som
Lissabontraktaten kræver for at få status som et europæisk
borgerinitiativ, ønskede at stoppe forhandlingerne om fri-
handelsaftalen TTIP mellem EU og USA.
Afgørelsen fra EU-Domstolen har været på vej i over 2
år. I mellemtiden er CETA blevet vedtaget i både Rådet og
Europa-Parlamentet. Hvis ikke Europa-Kommissionen hav-
de handlet ulovligt og afvist borgerinitiativet, ville det ikke
alene kunne have haft konsekvenser for forhandlingerne om
frihandelsaftalen TTIP, men også for forhandlingerne om
den meget sammenlignelige CETA-aftale.
Da Europa-Kommissionen på den måde ulovligt har af-
skåret den europæiske befolkning fra at blive hørt igennem
et borgerinitiativ, som kunne have fået konsekvenser for for-
handlingerne om CETA, bør man for at rette op på denne
fejl tage initiativer til at inddrage de europæiske befolknin-
ger i beslutningen om CETA. En vejledende folkeafstem-
ning om CETA i Danmark ville være et skridt i den retning.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
Til beslutningsforslag nr. B 88 Folketinget 2016-17
AX020296
Europaudvalget 2016-17
B 88 Bilag 5
Offentligt
Kenneth Kristensen Berth (DF) nfmd. Peter Kofod Poulsen (DF) Claus Kvist Hansen (DF) Mikkel Dencker (DF)
Hans Kristian Skibby (DF) Karina Due (DF) Jan E. Jørgensen (V) Marcus Knuth (V) Erling Bonnesen (V)
Jakob Ellemann-Jensen (V) Eva Kjer Hansen (V) Thomas Danielsen (V) Christina Egelund (LA) Villum Christensen (LA)
Merete Scheelsbeck (KF) Jens Joel (S) Lars Aslan Rasmussen (S) Kaare Dybvad (S) Erik Christensen (S) fmd.
Mette Reissmann (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Karin Gaardsted (S) Søren Søndergaard (EL)
Nikolaj Villumsen (EL) Christian Juhl (EL) Rasmus Nordqvist (ALT) Christian Poll (ALT) Zenia Stampe (RV)
Holger K. Nielsen (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 88
Bilagsnr. Titel
1 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget
2 Tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget
3 Udkast til betænkning
4 2. udkast til betænkning
3