Henvendelse af 29/5-17 fra Roskilde Festival

Foreningen Roskilde Festival
Havsteensvej 11, 4000 Roskilde
Tel: +45 4634 0361, CVR / VAT 3912 2715
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget
3. maj 2017
Forslag til lov om betalinger (L157) – kontantpligten
Roskilde Festival har tidligere afgivet høringssvar vedrørende lovforslaget til den kommende nye lov om betalinger.
På baggrund af det fremsatte lovforslag, ordførertalerne og debatten under 1. behandlingen af lovforslaget, samt
de spørgsmål, der er blevet stillet til ministeren, er det vores opfattelse, at der er behov for at flage
problemstillingen med kontantpligten ved midlertidige begivenheder, hvor de fysiske betingelser afviger fra
permanente butikker, da det ikke synes at have været drøftet.
Umiddelbart har fokus ale e været på ”al i delige” permanente butikker og i særdeleshed dagligvarehandlen.
Dermed har man tilsyneladende overset, at pligten til at tage imod kontanter, gælder for alle betalingsmodtagere,
der tager imod betalingskort og andre elektroniske betalingsformer.
På en midlertidig begivenhed, som Roskilde Festival og andre lignende midlertidige begivenheder, er det at
håndtere kontanter en helt anden belastning for betalingsmodtageren, end det er for butikker med en permanent
fysisk placering.
Håndtering af kontanter er generelt usikkert og dyrt, men særligt på en midlertidig begivenhed som Roskilde
Festival, hvor alle installationer fra bygninger til strøm, internet og sikring er midlertidige Risikoen for svind, tyveri
og røveri er derfor alt andet lige større, end ude i "den virkelige verden". Muligheden for at lave sikre
betalingsløsninger, i form af lukkede kontanthåndteringssystemer, er ikke til stede på en midlertidig begivenhed,
hvor de idlertidige ”byg i ger” består at pladeheg , teltdug, prese i ger og skurvog e.
På Roskilde Festival tager alle boder og handlende imod betalingskort. Størstedelen af betalinger foregår allerede i
dag med betalingskort, og deltagerne på festivalen er generelt unge og teknologiparate. Der er alene adgang til
Roskilde Festival med et gyldigt adgangstegn, hvorfor alle, der deltager i festivalen, på forhånd vil kunne blive
informeret om, at der ikke kan anvendes kontanter på festivalen.
Når man således ser på begivenhedens karakter, de produkter, der kan købes på festivalen og det forhold, at det
er et lukket arrangement, der kræver gyldigt adgangstegn og at man forinden har fået oplyst, at der ikke kan
anvendes kontanter, er der ikke noget beskyttelsesværdigt hensyn at tage til deltagerne ift. at skulle kunne betale
med kontanter.
Vi vil derfor – som i vores høringssvar af 6. februar 2017 – endnu engang opfordre til, at man overvejer
nødvendigheden af, at samtlige betalingsmodtagere, uanset karakteren af den vare eller ydelse, de udbyder, og
uanset hvorfra de sælger den, er tvunget til også at tage imod kontanter. Vi skal til det bemærke, at en fritagelse til
at tage imod kontanter ikke er det samme som, at betalingsmodtageren helt vil afvise at modtage kontanter – det
er alene en mulighed. Sekundært kunne kravet være at der skal kunne betales med kontanter indirekte – dvs. give
mulighed for i særlige boder at indsætte kontanter på et kort, et armbånd eller lignende, som kunne bruges overalt
på begivenheden. Således som det ses på Grøn Koncert, Cirkus Summarum, Spejdernes Lejr og Roskilde Festival til
denne sommers begivenheder.
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 157 Bilag 30
Offentligt
Foreningen Roskilde Festival
Havsteensvej 11, 4000 Roskilde
Tel: +45 4634 0361, CVR / VAT 3912 2715
Vi foreslår konkret, at bestemmelsen ændres til dette:
§ 81. En betalingsmodtager, der modtager betaling på
et fast og permanent forretningssted, er forpligtet til
at modtage betaling med kontanter i tidsrummet fra
kl. 06.00 til kl. 22.00, hvis denne modtager
betalingsinstrumenter omfattet af denne lov, jf. dog § 2
i lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask
af udbytte og finansiering af terrorisme, og stk. 2, 3 og 5.
Stk. 2. Stk. 1 finder ikke anvendelse ved fjernsalg eller
ved betalingstransaktioner i ubemandede selvbetjeningsmiljøer.
Stk. 3. Betalingsmodtagere, som er beliggende i områder,
hvor der kan være en forhøjet risiko for røveri forbundet
med modtagelse af kontanter, er uanset stk. 1 alene forpligtet
til at modtage kontanter fra kl. 06.00 til kl. 20.00. Erhvervsministeren
fastsætter hvilke områder i Danmark, hvor
der kan være en forhøjet risiko for røveri forbundet med
modtagelse af kontanter. Erhvervsministeren offentliggør en
meddelelse herom på Erhvervsministeriets hjemmeside.
Stk. 4. Betalingsmodtagere, der ønsker kun at modtage
kontanter fra kl. 06.00 til kl. 20.00, jf. stk. 3, skal forinden
underrette Finanstilsynet herom.
Stk. 5. Erhvervsministeren kan fastsætte regler om, at bestemte
typer af betalingsmodtagere er forpligtet til altid at
modtage betaling med kontanter, uanset stk. 1-3.
Vi vil i øvrigt henvise til vores høringssvar af 6. februar 2017.
Med venlig hilsen
Signe Lopdrup
Direktør/CEO
Om Roskilde Festival
Roskilde Festival har siden 1972 været non-profit. Foreningen Roskilde Festival afholder hvert år Roskilde Festival
med det formål at generere midler til udlodning til alment velgørende, humanitære og kulturelle initiativer.
Foreningen Roskilde Festival en §8 organisation der er skat- og momsfritaget og kan derfor ikke bruge
overskuddet på kommende festivaler eller til andre investeringer.
Side starte i 70’er e har Roskilde Festival do eret ere e d 270 illio er kro er til velgøre hed.
Roskilde Festival har ca. 120 madboder, der serverer mere end én million måltider for knap 130.000 gæster og
frivillige.
Foreningen Roskilde Festival
Havsteensvej 11, 4000 Roskilde
Tel: +45 4634 0361, CVR / VAT 3912 2715
Den gennemsnitlige gæst er en dansk singlemand på 24 år, der forventer at bruge mellem 1.000 og 2.500 kr. på
festivalen.
Roskilde Festival varer i 8 dage. I 2017 er det mellem 24. juni og 1. juli. Campingområderne åbner lørdag 24. juni
kl. 16:00. Festivalpladsen åbner onsdag 28. juni kl. 17:00. Campingområderne lukker søndag 2. juli kl. 14.00
Der er 80.000 partout-billetter og 5.000 daglige endagsbilletter (i alt 20.000 endagsbilletter) til salg.
130.000 deltagere i alt (hvilket gør Roskilde Festival til Danmarks fjerdestørste by målt i indbyggertal).
Festivalområdet strækker sig over ca. 2.500.000 m².