L 157 - svar på spm. 61 om kommentar til præsentationen fra Dansk Erhvervs foretræde for udvalget 23/5-17, til erhvervsministeren

ERHVERVSMINISTEREN
24. maj 2017
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
Besvarelse af spørgsmål 61 ad L 157 stillet af udvalget den 23. maj
2017.
Spørgsmål:
Ministeren bedes kommentere præsentationen fra Dansk Erhvervs fore-
træde for udvalget 23/5-17, jf. L 157 - bilag 22.
Svar:
Dansk Erhverv rejser i deres henvendelse fire problemstillinger:
1. Krav om fravalg af loyalitetskort i betalingssituationen
2. Forbud mod prisdifferentiering
3. Udtrykkeligt samtykke til behandling af anonyme data
4. Definitionen af betalingsoplysninger
For så vidt angår punkt 1, 2 og 4 henviser jeg til min besvarelse af
spørgsmål 59 ad L 157 samt høringsnotatet til ændringsforslaget.
For så vidt angår punkt 3 vil jeg gerne præcisere, at ændringsforslagets §
01, stk. 3, nr. 3 omhandler anonymisering af data, ikke data, der allerede
er i anonym form. Foreligger data allerede i anonym form, finder reglerne
i ændringsforslaget § 01 altså ikke anvendelse.
Bestemmelsen i § 01, stk. 3, nr. 3 er indsat for at sikre en hjemmel til, at
betalingsoplysninger kan anonymiseres, da anonymisering også udgør en
form for behandling af data. Samtykkekravet følger af, at der generelt
kræves samtykke til behandling af betalingsoplysninger.
Jeg vil også gerne bemærke, at de eksempler, Dansk Erhverv fremhæver i
sin præsentation, ikke hindres af bestemmelsen. Oplysninger om, hvad
der er solgt, hvornår, etc. fremgår af kasseapparatet og lignende systemer.
Så længe disse oplysninger ikke er knyttet til en bestemt betaler, er der
allerede tale om anonyme data, der således ikke er dækket af samtykke-
kravet, for at der kan ske behandling. Definitionen af betalingsoplysnin-
ger i forslaget til § 7, nr. 41, omfatter alene personhenførbare oplysninger.
Det fremgår endvidere af bemærkningerne på side 5, at oplysningerne
om, hvad der er købt, og hvad det kostede, kun er omfattet af definitionen,
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 157 endeligt svar på spørgsmål 61
Offentligt
2/2
hvis de kan henføres til en identificerbar person. Ligeledes præciseres det,
at definitionen kun omfatter oplysninger, der er indsamlet via betalings-
tjenesten eller i forbindelse med anvendelse af betalingstjenesten. Oplys-
ninger, der er genereret uafhængigt via kasseapparatet, og som i øvrigt
ikke kan henføres til en identificerbar person, er således slet ikke omfattet
af lovforslaget.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen


ERHVERVSMINISTEREN
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
Besvarelse af spørgsmål 59 ad L 157 stillet af udvalget den 15. maj
2017.
Spørgsmål:
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 19/5-17 fra Dansk Er-
hverv, jf. L 157 - bilag 17.
Svar:
Dansk Erhverv rejser i deres henvendelse tre problemstillinger:
1. Krav om fravalg af loyalitetskort i betalingssituationen
2. Forbud mod prisdifferentiering
3. Definitionen af betalingsoplysninger
Med det ændringsforslag, der er oversendt til Folketinget 22. maj 2017 er
der foretaget en justering, så det eksplicit fremgår, at det ikke vil være
nødvendigt, at registrering af et køb i et loyalitetsprogram, der er koblet
til fx et Dankort, kan fravælges i selve betalingssituationen, for at der kan
være tale om to separate funktioner.
Af ændringsforslaget fremgår endvidere, at de oplysninger, der registreres
om en brugers anvendelse af en betalingstjeneste, ikke kan anvendes til
fastsættelse af individuelle priser eller vilkår for samme vare eller tjeneste
til forskellige brugere. Det skal imidlertid understreges, at forbuddet ikke
gælder anvendelse af oplysninger, der er indhentet via en separat funktion
i et klart adskilt system, fx et loyalitetsprogram. Den valgte linje er lagt
for at sikre en passende balance mellem dels at åbne for anvendelse af
data til produkter til gavn for kunden, dels at sikre en passende forbruger-
beskyttelse.
Endelig er definitionen af betalingsoplysninger justeret i det ændringsfor-
slag, der er oversendt til Folketinget 22. maj 2017. Formuleringen af defi-
nitionen er således tilrettet, så det fremgår, at betalingsoplysninger er op-
lysninger om, hvor en bruger har anvendt en betalingstjeneste, og hvad
den har været anvendt til.
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 157 endeligt svar på spørgsmål 59
Offentligt
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 157 endeligt svar på spørgsmål 61
Offentligt
2/2
Jeg henviser i øvrigt til høringsnotatet vedrørende udkast til ændringsfor-
slag til lovforslagets databeskyttelsesbestemmelser, idet høringssvaret
kommenterer på de problemstillinger, der rejses i Dansk Erhvervs notat.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen