Orienterende aktstykke om lejekontrakt indgået af Erhvervsakademi Aarhus.

Afgjort den 1. juni 2017
90
Uddannelses- og Forskningsministeriet. København, den 24. maj 2017.
a. Uddannelses- og Forskningsministeriet ønsker med nærværende aktstykke at orientere Finansud-
valget om en lejeaftale indgået af Erhvervsakademi Aarhus (herefter EA Aarhus) i 2014. Lejemålet
er beliggende i Viby J på ca. 6.415 m2 og er uopsigeligt i 9 år og 11 måneder. Den årlige leje inkl.
drift andrager 6,8 mio. kr., hvorved de samlede udgifter i uopsigelighedsperioden andrager 67,8 mio.
kr. Sagen har ikke tidligere været forelagt Finansudvalget.
Omkostningerne til lejemålet afholdes af EA Aarhus.
b. EA Aarhus er en statsfinansieret, selvejende institution, som blev etableret 1. januar 2009 ved lov
nr. 346 af 14. maj 2008 om erhvervsakademier for videregående ud-dannelser, som en helt ny institu-
tion. Akademiet fik i den forbindelse overdraget er-hvervsakademi- og professionsbacheloruddannel-
serne fra Aarhus Købmandsskole, AARHUS TECH og Jordbrugets UddannelsesCenter.
EA Aarhus er omfattet af bestemmelserne i Budgetvejledningens punkt 2.11.5.3. vedrørende byg-
ningsmæssige forhold. Det fremgår heraf, at en lejekontrakt skal fore-lægges Finansudvalget, hvor
den indeholder uopsigelighed for lejer, og lejeforpligtelsen opgjort for hele uopsigelighedsperioden
under ét udgør 60 mio. kr. eller derover.
EA Aarhus har de seneste år haft en vækst i antallet af studerende, hvilket har medført et behov for
at øge akademiets bygningskapacitet. EA Aarhus valgte derfor, efter at have undersøgt mulige loka-
leløsninger omkring akademiets eksisterende lejemål på Sønderhøj, at indgå en lejeaftale med virk-
ning fra 1. juni 2014 med FDB Ejendomme (nu Coop Invest) om opførelse af en ny bygning til aka-
demiet beliggende på Ringvej Syd 104 i Viby J. Lejemålet er på i alt 6.415 m2 og blev indrettet efter
EA Aarhus’ behov og ønsker.
Lejemålet har en uopsigelighedsperiode på 9 år og 11 måneder og kan fra udlejers side tidligst op-
siges med kontraktligt varsel til ophør 1. juni 2024. Den årlige leje inkl. drift andrager 6,9 mio. kr.,
hvorved de samlede udgifter i uopsigelighedsperioden an-drager 67,8 mio. kr. Hertil kommer etable-
ringsomkostninger i forbindelse med ind-flytning på i alt 11,5 mio. kr. Kontrakten skulle derfor have
været forelagt Finansudvalget inden indgåelse.
Fejlen blev afdækket af Rigsrevisionen i forbindelse med et besøg på akademiet. I 2015 har Rigsre-
visionen afrapporteret til Uddannelses- og Forskningsministeriet her-om, ligesom EA Aarhus i 2015
har redegjort for forløbet over for ministeriet. Sagen forelægges nu, hvor øvrige forhold vedr. akade-
Aktstykke nr. 90 Folketinget 2016-17
CE000511
miets lokaliseringer er afklaret – herun-der forlængelsen af lejemålet af akademiets hovedbygning
(Sønderhøj 30). EA Aarhus har oplyst, at akademiet ikke har været opmærksom på, at den akkumule-
rede lejeforpligtelse overskrider forelæggelsesgrænsen. Akademiet forklarer, at der indledningsvist
var tale om et projekt på 5.000 m2, idet lokalplanen ikke tillod et større byggeri. Det viste sig dog
senere i forhandlingsprocessen, at udlejer (COOP Invest) kunne efterkomme akademiets ønske om i
alt ca. 6.400 m2, hvormed den endelige akkumulerede lejeforpligtelse i uopsigelighedsperioden blev
højere end først anslået.
Uddannelses- og Forskningsministeriet er endvidere i forlængelse af akademiets redegørelse ligele-
des blevet opmærksom på, at lejekontrakten indeholder to forhold, som afviger fra Erhvervslejelo-
ven. Akademiet har således fraskrevet sig retten til at kræve lejen reguleret til markedsleje i lejers
uopsigelighedsperiode og indgået aftale om, at lejen ingensinde kan nedsættes til et lavere beløb end
den aftalte begyndelsesleje.
Akademiet vurderer på grundlag af ekstern advokatbistand i forbindelse med indgåelse af lejemå-
let, at lejekontrakten samlet set er indgået på sædvanlige markedsvilkår.
Uddannelses- og Forskningsministeriet har påtalt den manglende forelæggelse af lejemålet overfor
EA Aarhus og har samtidigt indskærpet, at akademiet skal følge Budgetvejledningens bestemmelser
vedrørende bygningsmæssige forhold.
Uddannelses- og Forskningsministeriet skal i forlængelse af sagen gøre opmærksom på, at ministe-
riet vil styrke vejledningen af de videregående uddannelsesinstitutioner vedrørende bygningsmæssige
forhold, bl.a. gennem et samlet vejledningsmateriale. Dette skal medvirke til, at lignende situationer
fremadrettet undgås.
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 24. maj 2017
SØREN PIND
/ Nicolai Ebsen
Til Finansudvalget.
Taget til efterretning af Finansudvalget på et møde den 01-06-2017
2