L 135 - svar på MFU spm. 2 om ministeren kommentere henvendelsen fra HK Privat (L 135 – bilag 3) m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

Ministeren
Side 1/2
14. maj 2017
International rekruttering
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr.
Akt-id 234014
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 4. maj 2017 stillet følgende spørgs-
mål nr. 2 til L 135 efter ønske fra Finn Sørensen (EL) til udlændinge- og integrati-
onsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 2 til L 135:
Vil ministeren kommentere henvendelsen fra HK Privat (L 135 – bilag 3), herunder
forholde sig til hver af de enkelte punkter nævnt i bilag 1 og 2?
Svar:
Det er min klare holdning, at lovforslaget L 135 pålægger arbejdsgiverne unød-
vendige administrative byrder, uden at det på nogen måde kan stå mål med for-
målet med lovforslaget, som ifølge forslagsstillerne er at bekæmpe snyd og omgå-
else af reglerne.
Jeg har noteret mig, at også HK Privat efterspørger en præcisering af lovforslaget,
da det ikke fremgår klart, om kravet om udbetaling i livkvide midler her i landet
alene omfatter løn op til minimumsbeløbet. Det vil jeg opfordre forslagsstillerne
til at præcisere i lovteksten ved et ændringsforslag.
Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet bidrag fra Styrelsen for
International Rekruttering og Integration (SIRI), der har oplyst følgende:
Til afs it o ”Baggru d om opholds- og arbejdstilladelse på baggrund af be-
skæftigelse”
For så vidt a går HK’s ø ske o e præcisering af, om begrænsningerne i afløn-
ningen udelukkende vedrører minimumsaflønningen på 400.000 kr. (med årlig
regulering), eller om den fulde løn skal udbetales i likvide idler her i la det ,
ka det oplyses, at det ligeledes fre går af “IRI’s høri gssvar af 9. arts 7, at
der er behov for en præcisering heraf.
Vedrørende punktet om lovhjemmel for hidtidig praksis i forbindelse med løn-
sammensætning, henvises der til besvarelsen af spørgsmål nr. 1 til L 135.
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
L 135 endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt
Side 2/2
Til afs it o ”Ko sekve ser af lovforslaget”
SIRI kan oplyse, at til trods for, at de forskellige erhvervsordninger har forskellige
betingelser for, om der kan meddeles opholdstilladelse, er vurderingen af løn-
sammensætningen den samme, uanset ordning. Dette vil lovforslaget ændre ved,
idet lovforslaget kun vedrører beløbsordningen samt fast-track ordningens be-
løbsspor.
Vedrørende konsekvenserne for indstationering og tjenesteydelser, skal SIRI hen-
vise til vores høringssvar af 9. marts 2017.
Til afs ittet o ”Tek iske præ iseri ger”
Vedrørende internationale frihandelsaftaler, er det Danmarks forhandlingslinje, at
forpligtelser ved tjenesteyderes indrejse og ophold i Danmark, som Danmark på-
tager sig i frihandelsaftaler, skal ligge inden for rammerne af den danske udlæn-
dingelovgivning. Hvis der foretages ændringer i udlændingeloven, der har relevans
for sådanne tjenesteydere, som det muligvis er tilfældet med L 135, kan det blive
aktuelt at undersøge, om Danmark fortsat kan opfylde forpligtelserne vedrørende
tjenesteydere i de indgåede frihandelsaftaler.
Til afs it o ”Statistik o elø sord i ge og fast-tra k ord i ge ”
Det kan oplyses, at forskerskatteordningen alene er en ordning inden for skatte-
lovgivningen, og den har ikke betydning for meddelelse af opholdstilladelse til
udlændinge. Også udlændinge på forskerskatteordningen vil således indgå i de
leverede statistikker i det omfang, de pågældende har fået opholdstilladelse efter
beløbsordningen eller fast-track ordningens beløbsspor.
“IRI skal i øvrigt he vise til vores høri gssvar af 9. arts 7.
Inger Støjberg
/
Anne Thorsen


Ministeren
Side 1/2
14. maj 2017
International rekruttering
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr.
Akt-id 227248
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 24. april 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 1 til L 135 efter ønske fra Mattias Tesfaye (S) til udlændinge- og
integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1 til L 135:
Vil ministeren udarbejde en udtømmende liste over hvilke ydelser, der efter mini-
steriets opfattelse kan medregnes ved opgørelse af den årlige aflønning for per-
soner på beløbsordningen, herunder oplyse om f.eks. søn- og helligdage, rådig-
hedstillæg og indbetaling til uddannelses- og barselsfonde kan medregnes i opgø-
relsen?
Svar:
Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet bidrag fra Styrelsen for
International Rekruttering og Integration (SIRI), der har oplyst følgende:
”SIRI ka oplyse, at det i spørgs ålet brugte begreb ”ydelser” i besvarelse vil
blive forstået som løndele, således at udvalgets spørgsmål vedrører hvilke løndele,
der kan medregnes ved opgørelse af den årlige aflønning for personer, der med-
deles opholdstilladelse efter beløbsordningen.
Det er ikke muligt at fastlægge en udtømmende liste over, hvilke løndele der kan
og ikke kan indgå i lønberegningen, da lønaftaler mellem ansættelsesforholdets
parter altid vil være genstand for en konkret vurdering under sagsbehandlingen.
Da beløbsgrænsen på 375.000 kr. blev indført i 2008, fremgik der af lovbemærk-
ningerne ikke en udtømmende liste over, hvilke løndele der kan indgå i beregnin-
ge . Det fre går ale e, at ”lø udbetalt i for af f.eks. kost, logi, diæter .v.”
samt ”lø i for af f.eks. bolig, tra sport, telefo .v.” kan indgå i beregningen.
Det fremgår endvidere af lovbemærkningerne, ” at praksis for beregning af løn-
indkomst ændres, således at adgangen til ophold i Danmark efter den foreslåede
375.000 kr.-regel er lige for alle, uanset om arbejdsmarkedspension indgår som en
del af lønnen. Det betyder, at eventuelle indbetalinger til en arbejdsmarkedspensi-
o edreg es ved opgørelse af de e kelte udlæ di gs lø i dko st”.
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
L 135 endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt
Side 2/2
SIRI kan i øvrigt oplyse, at ATP (Arbejdsmarkedets Tillægs Pension) sidestilles med
arbejdsmarkedspension og derfor indgår i beregningen af den årlige aflønning
efter beløbsordningen.
For alle løndele, der kan indgå i beregningen, er det et krav, at der er tale om ga-
ranteret løn. Præstationsafhængige lønudbetalinger kan derfor ikke indgå. Søn- og
helligdage samt rådighedstillæg kan således alene indgå i beregningen, hvis der er
tale om garanteret lønudbetaling.
En arbejdsgivers bidrag til uddannelses- og barselsfonde kan ikke indgå i bereg-
ningen, da der ikke er tale om løndele, men derimod om bidrag, der skal betales
til fondene som følge af en medarbejders ansættelse.”
Inger Støjberg
/
Anne Thorsen