Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 9. maj 2017

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 9. maj 2017
Forslag
til
Lov om forsøg i folkekirken
Kapitel 1
Lovens formål og anvendelsesområde
§ 1. Formålet med forsøg er at afprøve rammerne for or-
ganisering af menighedsrådenes opgaver med henblik på at
lette menighedsrådenes arbejde og skabe bedre mulighed
for, at menighedsrådene kan organisere sig individuelt.
§ 2. Forsøgene kan fravige den organisering og opgave-
fordeling, der følger af lov om menighedsråd, lov om folke-
kirkens kirkebygninger og kirkegårde, lov om bestyrelse og
brug af folkekirkens kirker m.m., lov om ansættelse i stillin-
ger i folkekirken m.v. og lov om folkekirkens økonomi samt
de administrative forskrifter, der er udstedt i medfør af de
nævnte love.
Kapitel 2
Forsøgsdeltagere
§ 3. Deltagere i forsøg kan være et eller flere menigheds-
råd, eventuelt i samarbejde med provstiudvalg, biskopper,
stiftsøvrigheder eller andre folkekirkelige myndigheder, in-
stitutioner m.v. Det er frivilligt for menighedsråd, provstiud-
valg, stiftsøvrigheder og biskopper m.v. at deltage i forsøg,
jf. dog stk. 2 og 4.
Stk. 2. Ønsker mindst 30 pct. af menighedsrådene i et
provsti at deltage i et forsøg, hvor der samarbejdes med
provstiudvalget, er provstiudvalget forpligtet til at deltage.
Stk. 3. Ønsker færre end 30 pct. af menighedsrådene i et
provsti at deltage i et forsøg, hvor der samarbejdes med
provstiudvalget, kan dette forsøg kun iværksættes, hvis
provstiudvalget beslutter det.
Stk. 4. Ønsker et eller flere menighedsråd at deltage i for-
søg med en eller flere biskopper eller stiftsøvrigheder, kan
kirkeministeren pålægge biskopperne eller stiftsøvrigheder-
ne at deltage.
Kapitel 3
Ansøgning og godkendelse af forsøg
§ 4. Kirkeministeren udbyder hvert år en eller flere for-
søgsrammer, som menighedsråd m.v., jf. § 3, stk. 1, kan an-
søge om at deltage i. Kirkeministeren træffer afgørelse om,
hvorvidt en ansøgning godkendes. Forsøgsperioden er 2 år
fra iværksættelsestidspunktet, jf. stk. 6.
Stk. 2. Menighedsrådet træffer beslutning om, hvorvidt
menighedsrådet ønsker at deltage i konkrete forsøg.
Stk. 3. Menighedsrådet skal beskrive forsøget i en for-
søgsskabelon, der skal indsendes til kirkeministeren inden
en af ministeren nærmere fastsat frist, jf. stk. 6. Øvrige op-
lysninger om forsøget indsendes som bilag til forsøgsska-
belonen.
Stk. 4. Der skal i forsøgsskabelonen tages stilling til faci-
litering af forsøget. Det er ikke kun folkekirkelige myndig-
heder, der kan facilitere forsøg.
Stk. 5. Forsøgsdeltagerne kan i løbet af forsøgsperioden
ansøge om ændringer i forsøg. Kirkeministeren træffer afgø-
relse, om hvorvidt ansøgning om ændring af forsøg imøde-
kommes.
Stk. 6. Kirkeministeren kan fastsætte nærmere bestemmel-
ser om frister i forbindelse med forsøg og ansøgning om for-
søg, herunder om forsøgsskabelonen, facilitering m.v.
Kapitel 4
Forlængelse og afslutning af forsøgsperiode
§ 5. Ved forsøgsperiodens udløb kan menighedsrådene
ansøge kirkeministeren om forlængelse af forsøget med op
til 2 år.
§ 6. Forsøg kan afsluttes inden forsøgsperiodens udløb,
hvis de menighedsråd, der deltager i forsøget, er enige her-
om.
Stk. 2. Forsøg kan endvidere afsluttes efter en deltagers
anmodning, når kirkeministeren finder rimelig grund dertil.
Til lovforslag nr. L 160 Folketinget 2016-17
Kirkemin., j.nr. 22982/17
AX020051
Stk. 3. Kirkeministeren godkender vilkårene for afslutning
af et forsøg og træffer afgørelse i tilfælde af uenighed mel-
lem deltagerne.
Kapitel 5
Offentliggørelse af forsøg
§ 7. Den udfyldte og af ministeren godkendte forsøgsska-
belon offentliggøres på Kirkeministeriets hjemmeside.
Stk. 2. Foretages der ændringer i den udfyldte forsøgsska-
belon, offentliggøres en ny udgave på Kirkeministeriets
hjemmeside, og den tidligere udgave lægges som bilag her-
til.
Kapitel 6
Evaluering af forsøg
§ 8. Når forsøg afsluttes, skal forsøget evalueres af Folke-
kirkens Uddannelses- og Videnscenter.
Stk. 2. Forlænges et forsøg, jf. § 5, skal der både udarbej-
des en delevaluering i forbindelse med forlængelsen og en
endelig evaluering ved forsøgets afslutning.
Stk. 3. Evalueringen skal indsendes til Kirkeministeriet,
senest 3 måneder efter at forsøget er forlænget eller afsluttet.
Stk. 4. Evalueringer af forsøg, herunder delevalueringer,
offentliggøres på Kirkeministeriets hjemmeside.
§ 9. Evalueringen af et forsøg, jf. § 8, skal som minimum
indeholde følgende elementer:
1) Beskrivelse af forsøget, herunder formål, baggrund og
forventede resultater.
2) Beskrivelse af evalueringsmetoden.
3) Forsøgets resultater, herunder konklusioner i forhold til
opstillede formål for forsøget, effekter for forsøgets
eventuelle målgruppe, økonomiske konsekvenser og
øvrige positive eller negative virkninger.
Stk. 2. Kirkeministeren kan fastsætte nærmere regler om
evaluering.
§ 10. På baggrund af evalueringerne tager kirkeministeren
stilling til, om forsøgene skal føre til en revision af gælden-
de ret.
Kapitel 7
Finansiering
§ 11. Forsøg efter denne lov finansieres af de menigheds-
råd, der deltager i forsøg, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. Udgifter til forsøg i medfør af § 3, stk. 2 og 3, hvor
opgaver, kompetencer og finansiering placeres hos prov-
stiudvalget, afholdes af provstiudvalgskassen. Ved disse for-
søg nedsættes ligningen for de menighedsråd, der deltager,
tilsvarende som led i den almindelige budgetproces.
Stk. 3. Fællesfonden afholder udgifterne til facilitering af
forsøg frem til ministerens godkendelse af forsøget samt til
evaluering af forsøg.
Kapitel 8
Ikrafttræden m.v.
§ 12. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.
Stk. 2. Kirkeministeren fremsætter forslag om revision af
loven senest i folketingsåret 2022-23.
§ 13. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Folketinget, den 9. maj 2017
PIA KJÆRSGAARD
/ Bent Bøgsted
2