Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 9. maj 2017

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 9. maj 2017
Forslag
til
Lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet, lov om miljøbeskyttelse
og lov om sikkerhed til søs
(Implementering af dele af Hongkongkonventionen)
§ 1
I lov om beskyttelse af havmiljøet, jf. lovbekendtgørelse
nr. 116 af 26. januar 2017, som ændret ved § 2 i lov nr. 427
af 18. maj 2016, foretages følgende ændringer:
1. I fodnoten til lovens titel indsættes efter »dele af Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 2009/16/EF af 23. april
2009 om havnestatskontrol, EU-Tidende 2009, nr. L 131, si-
de 57,«: »som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2013/38/EU af 12. august 2013 om ændring af di-
rektiv 2009/16/EF om havnestatskontrol, EU-Tidende 2013,
L 218, side 1, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direk-
tiv 2009/31/EF af 23. april 2009 om geologisk lagring af
kuldioxid og om ændring af Rådets direktiv 85/337/EØF,
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF,
2001/80/EF, 2004/35/EF, 2006/12/EF, 2008/1/EF og forord-
ning (EF) nr. 1013/2006 (CCS-direktivet), EU-Tidende
2009, nr. L 140, side 114,«.
2. I § 1 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4. Loven skal herudover medvirke til at sikre, at op-
hugning af skibe kan ske på en miljømæssigt forsvarlig må-
de.«
3. Overskriften til kapitel 10 affattes således:
»Kapitel 10
Anden forurening m.v.«
4. Efter § 33 indsættes i kapitel 10:
»§ 33 a. Miljø- og fødevareministeren kan til opfyldelse
af internationale aftaler om skibsophugning fastsætte regler
om:
1) Pligt til at have en fortegnelse over farlige materialer
om bord på et skib samt et skibsspecifikt certifikat, der
bekræfter, at fortegnelsen overholder krav fastsat i in-
ternationale aftaler.
2) Indhold af fortegnelsen og certifikatet, herunder om
metode, form og sprogkrav.
3) Gyldigheden af certifikater.
4) Tilsynsmyndighedens accept af certifikater, der er ud-
stedt af andre lande.«
5. Efter § 42 a indsættes:
»§ 42 b. Miljø- og fødevareministeren kan til opfyldelse
af internationale aftaler forbyde et skib, der befinder sig i
havn, at fortsætte sejlads, hvis skibet mangler et certifikat
eller dette er ugyldigt eller i strid med sprogkravet, jf. regler
udstedt i medfør af § 33 a.
Stk. 2. Beslutning om forbud efter stk. 1 skal snarest mu-
ligt meddeles føreren af skibet eller ejeren eller brugeren af
skibet. Forbud kan meddeles mundtligt, men skal snarest
muligt efterfølgende meddeles skriftligt med oplysning om
de vilkår, hvorunder frigivelse kan finde sted.
§ 42 c. Miljø- og fødevareministeren kan til opfyldelse af
internationale aftaler udstede forbud mod, at et skib anløber
danske havne, hvis skibet afsejler trods et forbud efter § 42
b, stk. 1.
Stk. 2. Er der udstedt et anløbsforbud over for et skib i
medfør af stk. 1, kan miljø- og fødevareministeren give tilla-
delse til anløb af en bestemt dansk havn, hvis skibets fortsat-
te sejlads indebærer risiko for tab af menneskeliv eller skade
på miljøet, hvis bydende nødvendige sikkerhedshensyn gør
det påkrævet, eller hvis det er med henblik på at afhjælpe
fejl og mangler.
Stk. 3. Miljø- og fødevareministeren ophæver et anløbs-
forbud, jf. stk. 1, når de forhold, som førte til anløbsforbud-
det, er bragt i orden.«
Til lovforslag nr. L 110 Folketinget 2016-17
Miljø- og Fødevaremin.,
Miljøstyrelsen, j.nr. MST-736-00014
AX020050
6. I § 50, stk. 1, nr. 2, ændres »§ 43« til: »§§ 42 a-42 c, §
43«.
7. I § 51 a, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 42 a« til: »§§ 42 a-42
c«.
8. I § 52, stk. 5, ændres »§ 42 a« til: »§§ 42 a-42 c«.
9. I § 59, stk. 1, nr. 3, indsættes efter »forbud efter«: »§ 42
b, stk. 1, § 42 c, stk. 1,«.
10. I § 61, stk. 1, 1. pkt., ændres »§§ 32 og 33« til: »§§ 32,
33 og 33 a«.
11. I § 63, stk. 1, 3. pkt., ændres »eller ulovlig udledning til
luften, jf. regler fastsat i medfør af § 32« til: »ulovlig udled-
ning til luften, jf. regler fastsat i medfør af § 32, eller
manglende eller ugyldigt certifikat, jf. regler fastsat i medfør
af § 33 a«.
12. I § 63, stk. 7, indsættes efter »§ 11, stk. 3«: », og i sager
omfattet af § 63 d«.
13. Efter § 63 c indsættes:
»§ 63 d. Skibe, der anløber en dansk havn, kan i sager om
manglende eller ugyldige certifikater i strid med EU-forord-
ningen om ophugning af skibe eller regler fastsat i medfør af
§ 33 a tilbageholdes af politiet, miljø- og fødevareministeren
eller den, som miljø- og fødevareministeren bemyndiger
dertil.
Stk. 2. Tilbageholdelse kan ske, hvis det er nødvendigt for
at sikre et krav på betaling af bøde, sagsomkostninger eller
konfiskation, herunder værdikonfiskation, dog kun indtil de
nævnte beløb er betalt eller der er stillet sikkerhed herfor.
Sker dette ikke inden for 2 måneder efter sagens endelige af-
gørelse, kan der søges fyldestgørelse i skibet. Tilbageholdel-
se kan dog ikke ske, hvis den, der havde rådighed over ski-
bet, da det anløb havn, var uberettiget i besiddelse af skibet.
Stk. 3. Miljø- og fødevareministeren eller den, ministeren
bemyndiger dertil, kan endvidere tilbageholde dokumenter,
papirer og andre beviser af lignende karakter.
Stk. 4. Ved iværksættelse af tilbageholdelse finder retsple-
jelovens kapitel 74 om beslaglæggelse anvendelse med de
ændringer, der følger af stk. 1-3.
Stk. 5. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte nærme-
re regler om udøvelsen af de i stk. 1-3 nævnte beføjelser,
herunder regler vedrørende sikkerhedsstillelse.«
§ 2
I lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 1189
af 27. september 2016, som ændret ved § 26 i lov nr. 1715
af 27. december 2016 og § 2 i lov nr. 204 af 28. februar
2017, foretages følgende ændringer:
1. Efter § 39 b indsættes:
»§ 39 c. Miljø- og fødevareministeren kan til opfyldelse
af internationale aftaler fastsætte regler, der supplerer krave-
ne til skibsophugningsanlæg og godkendelsesordningen ef-
ter EU-forordningen om ophugning af skibe.«
2. I § 110, stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »§ 39 b, stk. 2,«: »§
39 c,«.
§ 3
I lov om sikkerhed til søs, jf. lovbekendtgørelse nr. 72 af
17. januar 2014, som ændret senest ved § 38 i lov nr. 426 af
18. maj 2016, foretages følgende ændring:
1. I § 21, stk. 1, ændres », som er meddelt i henhold til § 43
eller § 43 a, stk. 1 eller 2, i lov om beskyttelse af havmiljø-
et,« til: »og platforme, i det omfang det er fastsat i lov om
beskyttelse af havmiljøet eller i regler fastsat i medfør her-
af,«.
§ 4
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 2017, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren fastsætter tidspunktet
for ikrafttræden af § 1, nr. 3-11, og § 2. Ministeren kan her-
under fastsætte, at bestemmelserne træder i kraft på forskel-
lige tidspunkter.
§ 5
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men §§ 1
og 3 kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i
kraft for Grønland med de ændringer, som de grønlandske
forhold tilsiger.
Folketinget, den 9. maj 2017
PIA KJÆRSGAARD
/ Bent Bøgsted
2