Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den 0. maj 2017
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om finansielle
rådgivere og boligkreditformidlere og forskellige andre love
(Gennemførelse af direktiv om markeder for finansielle instrumenter (MiFID II) og ændringer som følge af forordning om
markeder for finansielle instrumenter (MiFIR) m.v.)
[af erhvervsministeren (Brian Mikkelsen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 15. marts 2017 og var til 1.
behandling den 23. marts 2017. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Sammenhæng med andre lovforslag
Lovforslaget har været sambehandlet med L 155 (Forslag
til lov om kapitalmarkeder).
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og erhvevsministeren sendte den 14. decem-
ber 2016 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag
71. Den 15. marts 2017 sendte erhvervsministeren de ind-
komne høringssvar og et notat herom til udvalget.
Teknisk gennemgang
Udvalget fik den 20. april 2017 en teknisk gennemgang
af lovforslaget ved erhvervsministeren.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 11 spørgsmål til erhvervsministeren
til skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]
2. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
Hans Kristian Skibby (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Lise Bech (DF) Tilde Bork (DF)
Dorthe Ullemose (DF) Torsten Schack Pedersen (V) Preben Bang Henriksen (V) Eva Kjer Hansen (V) Jacob Jensen (V)
Erling Bonnesen (V) Jane Heitmann (V) Villum Christensen (LA) Joachim B. Olsen (LA) nfmd. Anders Johansson (KF)
Erik Christensen (S) Karin Gaardsted (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Kaare Dybvad (S) Morten Bødskov (S) fmd.
Til lovforslag nr. L 156 Folketinget 2016-17
Journalnummer
DokumentId
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 156 Bilag 7
Offentligt
Rasmus Horn Langhoff (S) Thomas Jensen (S) Pelle Dragsted (EL) Henning Hyllested (EL) René Gade (ALT)
Christian Poll (ALT) Ida Auken (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Karsten Hønge (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 156
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren
2 Teknisk gennemgang af L 155 og L 156 v/erhvervsministeren og em-
bedsmænd afholdes onsdag 20/4-17
3 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 Fastlagt tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5 Præsentation fra teknisk gennemgang i udvalget den 20/4-17 v/
erhvervsministeren og embedsmænd
6 L 155 - kopi af svar på spm. 7 om ministerens vurdering af de andre
landes tilsyn, jf. at man med lovforslaget ikke vil gøre tilladelser obli-
gatoriske for udenlandske realkreditinstitutter, pengeinstitutter og
fondsmæglerselskaber, der ønsker at operere i Danmark, fra erhvervs-
ministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 156
Spm.nr. Titel
1 Spm., om lovforslaget forventes at have konsekvenser for iværksætter-
virksomheder og deres adgang til at rejse kapital, og i givet fald uddy-
be konsekvenserne, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om, hvilke konsekvenser lovforslaget forventes at have for gen-
nemsigtigheden på kapitalmarkederne, til erhvervsministeren, og mi-
nisterens svar herpå
3 Spm., om lovforslaget vil give mulighed for adgang til data uden dom-
merkendelse, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om, at listen af aktiviteter, der kan få tilladelse til at udføre inve-
steringsservices vil blive udvidet, til erhvervsministeren, og ministe-
rens svar herpå
5 Spm. om, hvilke konsekvenser det får, at lovforslaget ophæver de dan-
ske krav for valutaspotforretninger, til erhvervsministeren, og ministe-
rens svar herpå
6 Spm. om, hvilke konsekvenser det får, at lovforslaget ophæver de dan-
ske krav for værdipapirhandlertilladelser til penge- og realkreditinsti-
tutter, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå
7 Spm. om regulering af tilknyttede agenter og opbevaring af kundernes
midler og finansielle instrumenter, til erhvervsministeren, og ministe-
rens svar herpå
8 Spm. om, hvor og af hvem udenlandske tilknyttede agenter skal kon-
trolleres, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå
9 Spm. om, hvordan virksomhederne kan sikre, at aflønning af ansatte,
der sælger eller rådgiver om finansielle instrumenter, ikke er i strid
med virksomhedens forpligtigelse til at handle i kundernes bedste in-
teresse, herunder god skik-reglerne, til erhvervsministeren, og ministe-
rens svar herpå
3
10 Spm. om, hvor lovforslaget i sin implementering af det nye direktiv
tilbageruller i forhold til den nugældende implementering, til er-
hvervsministeren, og ministerens svar herpå
11 Spm. om at redegøre for, hvordan ministeren vil sikre, at Folketingets
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg på en grundig måde løbende får
mulighed for at følge udviklingen i udfyldningen af rammedirektiver-
ne, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå
4