Skriftlig fremsættelse (26. april 2017)

Skriftlig fremsættelse (26. april 2017)
Justitsministeren (Søren Pape Poulsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af straffeloven, lov om forbud
mod ophold i bestemte ejendomme og lov om fuldbyrdelse af
straf m.v. (Styrket indsats mod rocker- og bandekriminalitet
m.v.)
(Lovforslag nr. L 190)
Regeringen har sammen med Dansk Folkeparti og So-
cialdemokratiet den 24. marts 2017 indgået en politisk aftale
om en ny rocker- og bandepakke (Bandepakke III).
Lovforslaget har sammen med et lovforslag om forbud
mod anvendelse af bestemte ejendomme som samlingssted
for en gruppe, som fremsættes samtidig med dette lovfor-
slag, til formål at gennemføre de dele af den politiske aftale
om Bandepakke III, hvor lovgivning vurderes at være nød-
vendig, og som ønskes gennemført i indeværende folke-
tingsår.
Lovforslagene fremsættes efter den 1. april 2017 i lyset
af tidspunktet for aftalens indgåelse og under hensyn til for-
svarlig tid til lovforslagsudarbejdelse og høringsproces.
Lovforslaget indeholder et forslag om, at prøveløsladelse
af personer, som er dømt efter straffelovens § 81 a, og som
ikke er udvist ved dom, skal forudsætte, at den pågældende
har deltaget i et exit-program. Tilsvarende foreslås at gælde,
hvor særlige omstændigheder ikke taler herimod, for prøve-
løsladelse af en person, som er dømt for overtrædelse af en
af de i straffelovens 12. eller 13. kapitel omhandlede forbr-
ydelser. Lovforslaget gennemfører på dette punkt også
handlingsplanen fra oktober 2016 om forebyggelse og be-
kæmpelse af ekstremisme og radikalisering.
Lovforslaget indeholder endvidere et forslag om at udvi-
de anvendelsesområdet for straffelovens § 81 a om straffor-
højelse og skærpet straf for visse straffelovsovertrædelser
med baggrund i rocker- og banderelaterede konflikter, så be-
stemmelsen fremover også vil omfatte de overtrædelser, der
er egnede til at fremkalde en sådan konflikt. Samtidig fore-
slås det at udvide anvendelsesområdet for bestemmelsen til
også at omfatte forhold efter straffelovens § 192 a om over-
trædelse af våbenlovgivningen under særligt skærpende om-
stændigheder.
Det foreslås også at indføre en ny bestemmelse som § 81
b i straffeloven, der vil betyde, at straffen for straffelovs-
overtrædelser, som begås ved brug af skydevåben eller eks-
plosivstoffer på offentligt tilgængelige steder, kan forhøjes
indtil det halve.
Lovforslaget indeholder ligeledes et forslag om at ændre
straffelovens § 286, stk. 1, så straffen for systematisk eller
organiseret afpresning skærpes med en tredjedel. Skærpel-
sen vil bl.a. gælde for grove tilfælde af afpresning, hvor
bander systematisk eller organiseret opkræver såkaldte »be-
skyttelsespenge« af forretningsdrivende for at lade dem væ-
re i fred.
Lovforslaget indeholder også forslag om at lempe betin-
gelserne for nedlæggelse af forbud mod ophold i bestemte
ejendomme og at forhøje straffen for forsætlig overtrædelse
af et forbud til fængsel i normalt mindst 60 dage.
Det foreslås herudover, at en indsat, som af politiet skøn-
nes at have tilknytning til en gruppe af personer, som er ak-
tivt involveret i en verserende alvorlig voldelig konflikt med
en anden gruppe af personer, ikke har ret til at modtage be-
søg af personer med tilknytning til den pågældende gruppe,
medmindre ganske særlige grunde gør sig gældende.
Det foreslås endvidere, at besøg, telefonsamtaler samt
breve til og fra en indsat, som af politiet skønnes at indtage
en ledende eller koordinerende rolle i en gruppe af personer,
som tilsammen står bag omfattende og alvorlig kriminalitet,
skal henholdsvis overværes, optages, påhøres eller aflyttes
samt gennemlæses af personalet i institutionen, medmindre
det er åbenbart, at det ikke er nødvendigt af ordens- eller
sikkerhedsmæssige hensyn eller af hensyn til at forebygge
kriminalitet.
Der foreslås tillige en ændring af straffuldbyrdelseslo-
vens § 89 b, således at der kan iværksættes nye forsøgsord-
ninger med elektronisk overvågning af dømtes færden i for-
bindelse med prøveløsladelse og udgang.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 190 Folketinget 2016-17
Justitsmin., j.nr. 2017-731-0083
AA010142