1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Transport-, Bygnings- og Boligudvalget den 00. april 2017
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af færdselsloven
(Tidsbegrænset parkering, oprettelse af klagenævn, vejmyndighedens mulighed for at overtage parkeringskontrollen m.v.)
[af transport-, bygnings- og boligministeren (Ole Birk Olesen)]
1. Ændringsforslag
Socialdemokratiets, Enhedslistens og Radikale Venstres
medlemmer af udvalget har stillet 2 ændringsforslag til lov-
forslaget, herunder om deling af lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 22. februar 2017 og var til
1. behandling den 14. marts 2017. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Transport-, Bygnings- og
Boligudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring. Den 27. februar 2017 sendte transport-, byg-
nings- og boligministeren de indkomne høringssvar og et
notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 9 spørgsmål til transport-, bygnings-
og boligministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be-
svaret bortset fra spørgsmål 5-9, som forventes besvaret in-
den 2. behandling.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
<>
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget bakker op om
oprettelsen af et klagenævn til behandling af klager over
kontrolafgifter pålagt af private parkeringsselskaber for par-
kering på en privat parkeringsplads, da det er DF’s opfattel-
se, at der er stort behov for at give borgere en egentlig kla-
gemulighed i stedet for blot at henvise dem til domstolene.
DF er imidlertid også optaget af, at der også sikres ordentli-
ge klagemuligheder for borgerne, når der udskrives kontrol-
afgifter for parkering på offentlig vej af kommunale myn-
digheder eller af firmaer, som kommunen har udliciteret op-
gaven til. DF vil derfor støtte dette lovforslag med en for-
ventning om, at der fra ministeriets side snarest iværksættes
en undersøgelse af borgernes klagemuligheder for kontrolaf-
gifter pålagt af kommunerne med henblik på en politisk
drøftelse med Folketingets partier om behovet for eventuelle
lovændringer.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
At et mindretal (S, EL og RV), tiltrådt af <>:
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
Til lovforslag nr. L 141 Folketinget 2016-17
Journalnummer
DokumentId
Transport-, Bygnings- og Boligudvalget, Transport-, Bygnings- og Boligudvalget, Transport-, Bygnings-
L 141 Bilag 4, L 141 A Bilag 4, L 141 B Bilag 4
Offentligt
A. »Forslag til lov om ændring af færdselsloven (Tidsbe-
grænset parkering, vejmyndigheders mulighed for at overta-
ge parkeringskontrollen m.v.)« omfattende § 1, nr. 1-12, og
§ 2, stk. 1 og § 3.
B. »Forslag til lov om ændring af færdselsloven (Oprettelse
af klagenævn)« omfattende § 1, nr. 13 og 14, og § 2, stk. 2,
og § 3.
[Forslag om deling af lovforslaget]
b
Ændringsforslag til det under A nævnte lovforslag
Til § 2
2) Ordene », jf. dog stk. 2« udgår.
[Ikrafttrædelsesdato]
Kim Christiansen (DF) nfmd. Merete Dea Larsen (DF) Claus Kvist Hansen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)
Jan Erik Messmann (DF) Henrik Brodersen (DF) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jan E. Jørgensen (V)
Hans Christian Schmidt (V) Jane Heitmann (V) Louise Schack Elholm (V) Britt Bager (V) May-Britt Kattrup (LA)
Villum Christensen (LA) Rasmus Jarlov (KF) Christian Rabjerg Madsen (S) Erik Christensen (S) Kaare Dybvad (S)
Lennart Damsbo-Andersen (S) fmd. Magnus Heunicke (S) Rasmus Prehn (S) Mette Reissmann (S) Henning Hyllested (EL)
Søren Egge Rasmussen (EL) Christian Poll (ALT) Roger Matthisen (ALT) Sanne Bjørn (RV) Karsten Hønge (SF)
Kirsten Normann Andersen (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 141
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat fra transport-, bygnings- og boligministe-
ren
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 141
Spm.nr. Titel
1 Spm. om en redegørelse for de præcise omkostninger ved oprettelse
og drift af det i lovforslaget nævnte klagenævn for private parkerings-
afgifter, til transport-, bygnings- og boligministeren, og ministerens
svar herpå
2 Spm. om, hvor meget henholdsvis parkeringsafgifter og kontrolafgif-
ter risikerer at stige som følge af lovforslaget, til transport-, bygnings-
og boligministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm. om ministeren vil overveje at indføre en grænse for, hvor meget
parkeringstaksterne maksimalt må stige som følge af lovforslaget, til
transport-, bygnings- og boligministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om ministeren vil overveje at indføre en grænse for, hvor meget
parkeringsafgifter maksimalt må stige som følge af lovforslaget, til
transport-, bygnings- og boligministeren, og ministerens svar herpå
5 Spm. om en midlertidig bilfri zone, som f.eks. en årlig bilfri søndag i
en by eller dele heraf, ikke kan etableres af de kommunale myndighe-
der uden først at indhente samtykke fra samtlige grundejere omkring
en privat fællesvej og uden først at skulle igennem en omfattende hø-
ringsproces af de samme grundejere, til transport-, bygnings- og bolig-
ministeren
6 Spm. om en enkelt grundejer ved en privat fællesvej har vetoret med
hensyn til etablering af en bilfri zone, herunder en midlertidig bilfri
zone, også uanset i tilfælde af, at den pågældendes grundejerforening,
hvis en sådan findes, har accepteret etableringen, til transport-, byg-
nings- og boligministeren
7 Spm. om en enkelt grundejer ved en privat fællesvej har vetoret med
hensyn til etablering af en bilfri zone, herunder en midlertidig bilfri
zone, hvis der ved den pågældende private fællesvej ikke er dannet en
grundejerforening, eller kan accept af etablering af bilfri zone opnås
gennem et flertal af de berørte grundejere, til transport-, bygnings- og
boligministeren
8 Spm. om en redegørelse for argumentet om de udeblevne færdselssik-
kerhedsmæssige effekter, som begrundelse for at ophæve forbuddet
mod at parkere i yderrabatter, henset til at det aldrig var et argument
for at indføre forbuddet, til transport-, bygnings- og boligministeren
3
9 Spm. om, hvor stort omfanget af problemet med parkering i yderrabat-
ter egentligt er, til transport-, bygnings- og boligministeren
4