2. udkast til tillægsbetænkning.

Tillægsbetænkning afgivet af Udvalget for Forretningsordenen den 26. april 2017
2. udkast (Nye ændringsforslag nr. 3 og 4 af finansministeren)
til
Tillægsbetænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om vederlag og pension m.v. for ministre
(Ændring af ministres vederlæggelse og pensionsforhold som opfølgning på Vederlagskommissionens anbefalinger m.v.)
[af finansministeren (Kristian Jensen)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 5 ændringsforslag til lovforslaget. Enhedsli-
stens medlemmers af udvalget har stillet ændringsforslag nr.
1, Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget har stillet æn-
dringsforslag nr. 2 og 5 og finansministeren har stillet æn-
dringsforslag nr. 3 og 4.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 14. december 2016 og var
til 1. behandling den 13. januar 2017. Lovforslaget blev ef-
ter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for For-
retningsordenen. Udvalget afgav betænkning den 14. marts
2017. Lovforslaget var til 2. behandling den 23. marts 2017,
hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Udvalget
for Forretningsordenen.
Møder
Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet
udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 2 møder.
3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Til § 1
Af et mindretal (EL), tiltrådt af ... :
1) Nr. 12 og 13 udgår.
[Muligheden for førtidspension på grund af alder udgår af
lovforslaget]
Af et mindretal (SF), tiltrådt af ... :
2) Efter nr. 13 indsættes som nyt nummer:
»01. Efter § 4 indsættes:
»§ 4 a. Der indbetales 25 pct. af grundvederlaget efter §
1, stk. 1, 1. og 2. pkt., til en arbejdsmarkedspensionsord-
ning, der opfylder de krav til ydelsessammensætning m.v.,
som gælder for ansatte i staten. Finansministeren fastsætter
nærmere regler herom.««
[Etablering af en bidragsfinansieret pensionsordning for mi-
nistre]
Til § 2
Af finansministeren, tiltrådt af ... :
3) I stk. 1 ændres »1. maj« til: »1. juni«.
[Ændring af lovforslagets ikrafttrædelsestidspunkt]
4) I stk. 4 ændres »30. april« til: »31. maj«.
[Udvidelse af periode for overgangsbestemmelse som kon-
sekvens af ændringsforslag nr. 3]
Af et mindretal (SF), tiltrådt af ... :
5) Som stk. 5 indsættes:
»Stk. 5. § 1, nr. 01, har virkning for funktionstid som mi-
nister fra og med den 1. maj 2017. For funktionstid fra og
Til lovforslag nr. L 100 Folketinget 2016-17
Journalnummer
DokumentId
Udvalget for Forretningsordenen 2016-17
L 100 Bilag 11
Offentligt
med den dato optjenes ingen ret til pension efter §§ 4 og 5 i
lov om vederlag og pension m.v. for ministre. For udbeta-
ling af egenpension optjent på grundlag af medlemsperioder
til og med den 30. april 2017 finder de hidtil gældende reg-
ler anvendelse.«
[Overgangsbestemmelse vedrørende bidragsdefineret pensi-
onsordning for ministre]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Med ændringsforslaget vil forhenværende ministre ikke
have mulighed for at få førtidspension før folkepensionsal-
deren mod et livsvarigt førtidspensionsfradrag i den samlede
optjente pension.
En forhenværende minister vil med ændringsforslaget
derfor få udbetalt sin ministerpension afhængig af, hvornår
den er optjent.
Ministerpension optjent i perioden fra den 1. januar 2000
til den 31. december 2006 vil blive udbetalt, når den forhen-
værende minister fylder 60.
Ministerpension optjent i perioden fra den 1. januar 2007
til den 30. april 2017 vil blive udbetalt, når den forhenvæ-
rende minister når efterlønsalderen.
Ministerpension optjent fra den 1. maj 2017 vil blive ud-
betalt, når den forhenværende minister når folkepensionsal-
deren.
Til nr. 2 og 5
Ændringsforslagene indebærer en overgang til en ordning
med bidragsbestemt pension for tidligere ministre som fore-
slået af Vederlagskommissionen frem for, som det fremsatte
lovforslag indebærer, at fortsætte med en ordning med mini-
sterpension, der svarer til pensionen til en statstjenestemand
på skalatrin 49.
Det foreslås, at der af grundvederlaget sker indbetaling af
et pensionsbidrag på 25 pct. svarende til den bidragsprocent,
som Vederlagskommissionen har anbefalet.
Pensionsbidrag skal indbetales til en arbejdsmarkedspen-
sionsordning, der opfylder de generelle krav til ydelsessam-
mensætning og tilbagekøb, der gælder for bidragsfinansiere-
de pensionsordninger for overenskomstansatte i staten. Den
enkelte minister vil selv kunne vælge, hvilket pensionsinsti-
tut der skal modtage bidragene, dog således at pensionsord-
ningen skal opfylde de gældende krav til ydelsessammen-
sætningen m.v.
Ved ydelsessammensætningen forstås, at pensionsordnin-
gen skal indeholde en livsvarig alderspension, en invalide-
dækning og en børnepension.
Finansministeren vil fastsætte nærmere regler om ordnin-
gen, herunder om ministres valg af pensionsinstitut m.v.
Det foreslås med hensyn til ikrafttræden og overgangsbe-
stemmelser, at den ændrede pensionsordning skal have virk-
ning for funktionstid som minister fra den 1. maj 2017, og at
der for funktionstid efter den dato ikke optjenes ret til pen-
sion efter §§ 4 og 5 i lov om vederlag og pension m.v. for
ministre, mens de hidtil gældende regler skal finde anven-
delse for udbetaling af egenpension optjent på grundlag af
medlemsperioder til og med den 30. april 2017. Det vil inde-
bære, at der først med virkning fra den 1. april 2017 skal ske
indbetaling af pensionsbidraget på 25 pct. af grundvederla-
get, mens der indtil da optjenes pensionsrettigheder efter de
nuværende regler.
Til nr. 3
Med ændringsforslaget ændres lovforslagets ikrafttrædel-
sestidspunkt til den 1. juni 2017. Ændringen af ikrafttrædel-
sestidspunktet skyldes, at lovforslaget på nuværende tids-
punkt ikke kan nå at blive vedtaget til ikrafttræden den 1.
maj 2017.
Til nr. 4
Med ændringsforslaget udvides perioden for overgangs-
ordningen om allerede optjent ministerpension i lovforsla-
gets § 2, stk. 3, hvorefter lovforslagets § 1, nr. 10, om udbe-
taling af ministerpension ved den pågældendes folkepensi-
onsalder, ikke finder anvendelse for funktionstid som minis-
ter i perioden fra den 1. januar 2007 til den 31. maj 2017.
Det vil således være ministerpension optjent fra den 1. juni
2017, der først kan udbetales ved den pågældendes folke-
pensionsalder.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i tillægsbetænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i tillægsbetænkningen. Der gøres opmærksom på, at et fler-
tal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et fler-
tal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
Pia Kjærsgaard (DF) fmd. Henrik Dam Kristensen (S) nfmd. Kristian Pihl Lorentzen (V) Christian Juhl (EL)
Leif Mikkelsen (LA) Peter Skaarup (DF) Søren Espersen (DF) Martin Henriksen (DF) Søren Gade (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Jakob Ellemann-Jensen (V) Laura Lindahl (LA) Mette Abildgaard (KF) Benny Engelbrecht (S)
Christine Antorini (S) Henrik Sass Larsen (S) Karen J. Klint (S) Jakob Sølvhøj (EL) Josephine Fock (ALT)
Morten Østergaard (RV) Jacob Mark (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
2
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
3