Fremsat den 19. december 2016 af  Karsten Hønge (SF), Jakob Mark (SF) og Holger K. Nielsen (SF) (omtryk)

Fremsat den 19. december 2016 af Karsten Hønge (SF), Jakob Mark (SF) og Holger K. Nielsen (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om at give kontanthjælpsmodtagere bedre forudsætninger for at komme i
uddannelse og beskæftigelse
Folketinget pålægger regeringen at give kontanthjælpsmodtagere bedre forudsætninger for at komme i uddannelse og be-
skæftigelse ved hjælp af målrettet rådgivning og støtte og ved indførelsen af et nyt uddannelsespålæg til kontanthjælpsmodta-
gere, som har behov for uddannelse og bedre danskkompetencer.
Beslutningsforslag nr. B 43 Folketinget 2016-17 OMTRYK
Ændring af forslagsstillere
OMTRYK
AX019549
Bemærkninger til forslaget
Det er et helt grundlæggende træk ved det danske arbejds-
marked, at både kvinder og mænd deltager. Mange kvindeli-
ge flygtninge har imidlertid aldrig været på et arbejdsmar-
ked, når de kommer til Danmark, og de risikerer derfor at
blive fastholdt i en kultur fra hjemlandet, hvor kvinderne er
hjemmegående.
Det er således kun omkring hver anden kvinde med ikke-
vestlig baggrund i den erhvervsaktive alder, som er i ar-
bejdsstyrken (Statistikbanken.dk, RAS200: »Erhvervs- og
beskæftigelsesfrekvenser (ultimo november) efter område,
herkomst, alder (16-64 år), køn og frekvens«).
En ny undersøgelse fra Odense Kommune har vist, at flere
kvinder tilsyneladende har mulighed for at komme i uddan-
nelse eller beskæftigelse (Fyens Stiftstidende: »S vil tvinge
indvandrerkvinder i uddannelse«, 3. december 2016). Det er
imidlertid afgørende, at kvinderne får relevante og menings-
fulde uddannelses- og beskæftigelsesrettede tilbud, som kan
bringe dem tættere på arbejdsmarkedet.
Målrettet rådgivning om arbejdsmarked og ligestilling
Socialistisk Folkeparti ønsker med forslaget at indføre
målrettet rådgivning til kvinder med en ikkevestlig bag-
grund og foreslår derfor følgende:
– Kommunerne skal lave særlige forløb i forbindelse med
arbejdet under integrationsloven, som fokuserer på at
hjælpe indvandrerkvinderne med at forstå deres rolle på
arbejdsmarkedet frem for i hjemmet. Som en del af disse
forløb bør sagsbehandlerne i jobcentrene opkvalificeres
til at hjælpe indvandrerkvinder med forståelsen af kvin-
ders deltagelse på arbejdsmarkedet og betydningen af
velfærdssamfundet.
– Alle indvandrerkvinder, som aldrig har prøvet at have et
job før, bør desuden have tilknyttet en mentor allerede i
forbindelse med første praktikforløb, som kan lære dem
at være på arbejdsmarkedet i Danmark.
– Alle kvinder med anden etnisk baggrund end dansk bør
have adgang til egen bankkonto og egne penge. Derfor
bør der udbydes et særligt kursus til kvinder, så de får
mulighed for at få kontrol over egen bankkonto og mu-
lighed for at have deres egen økonomi.
Det kræver et stort mentalitetsskifte både at skulle indstil-
le sig på at deltage på arbejdsmarkedet, og at det sker på lige
vilkår med mændene. Det handler om et grundlæggende
identitetsskifte fra at passe børn og hjem til at være på en ar-
bejdsplads, og derfor er den målrettede rådgivning og støtte
afgørende.
Uddannelsespålæg
Som supplement til en styrket rådgivnings- og støtteind-
sats foreslår Socialistisk Folkeparti, at kontanthjælpsmodta-
gere skal kunne pålægges et uddannelseskrav for at kunne
modtage kontanthjælp og dermed bidrage til husstandens
fællesøkonomi.
Indførelsen af en uddannelsesindsats øger samtidig mulig-
hederne for, at kvinderne efterfølgende kan få fodfæste på
arbejdsmarkedet. Ved at stille en sådan betingelse for kon-
tanthjælpen vil man kunne hjælpe flere indvandrerfamilier
ind i en tilværelse, hvor familiemedlemmer uanset køn del-
tager i samfundet frem for at isolere sig.
Uddannelsespålægget skal målrettes kontanthjælpsmodta-
gere, som har behov for uddannelse eller bedre danskkom-
petencer, hvis jobcenteret/kommunen samtidig skønner, at
det kan forbedre den enkeltes situation, styrke ligestillingen
og bryde sprogbarrierer.
Målgruppen vil derfor være kontanthjælpsmodtagere, som
har været ledige i mere end 2 måneder, og som vurderes
som uddannelsesparate, svarende til, hvad der gælder det
nuværende uddannelsespålæg for unge.
Uddannelse kan som udgangspunkt være danskundervis-
ning og forløb om danske samfundsforhold, demokrati og li-
gestilling m.m., og efterfølgende kan det evtuelt være en 9.-
klassesafgangseksamen eller en erhvervsuddannelse m.v.
For de personer, der ikke umiddelbart har forudsætninger-
ne for at starte på en uddannelse, kan et uddannelsespålæg
betyde, at de skal stå til rådighed for en indsats, der er rettet
mod uddannelse. Det enkelte jobcenter bør således have mu-
lighed for at tilrettelægge uddannelsespålægget bedst muligt
i forhold til den enkelte, og er man over 30 år, skal der være
mulighed for at få den højere kontanthjælpssats.
Vi skal hjælpe de kvinder, som af deres mænd ikke får lov
til at arbejde eller tage en uddannelse, men kun må gå hjem-
me og end ikke må lære at tale dansk. Kvinder med ikke-
vestlig baggrund skal have de samme muligheder som alle
andre i samfundet, og det vil uddannelsespålæget bidrage til.
Rimelige sanktioner
Den nuværende sanktionsregler for unge under 30 år bør
danne grundlag for uddannelsespålægget i form af bl.a.
punktsanktioner eller en skærpet sanktion, når man gentagne
gange ikke står til rådighed for arbejdsmarkedet.
Sanktionssystemet skal tage højde for, at aktivitetsparate
kontanthjælpsmodtagere ikke altid har mulighed for at leve
op til de krav, der bliver stillet til dem. Derfor skal kommu-
nen altid, inden der gives en sanktion, foretage en socialfag-
lig vurdering af, om der i det konkrete tilfælde foreligger
omstændigheder (f.eks. alvorlig psykisk sygdom, hjemløs-
hed eller misbrugsproblemer m.v.), der kan begrunde, at
personen »ikke har pligt til at udnytte sine arbejdsmulighe-
der« og således ikke skal sanktioneres, jf. Beskæftigelsesmi-
nisteriets hjemmeside (bm.dk) om uddannelsesrettet indsats
til aktivitetsparate unge.
OMTRYK
2
Skriftlig fremsættelse
Karsten Hønge (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om at give
kontanthjælpsmodtagere bedre forudsætninger for at komme
i uddannelse og beskæftigelse.
(Beslutningsforslag nr. B 43)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
OMTRYK
3