L 156 - svar på spm. 3 om lovforslaget vil give mulighed for adgang til data uden dommerkendelse, fra erhvervsministeren

ERHVERVSMINISTEREN
7. april 2017
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
Besvarelse af spørgsmål 3 ad L 156 stillet af udvalget den 24. marts
2017 efter ønske fra René Gade (ALT).
Spørgsmål:
Vil lovforslaget give mulighed for adgang til data uden dommerkendelse?
Svar:
Med lovforslaget ændres der hverken i gældende regulering eller indføres
ny regulering om muligheden for adgang til data.
Jeg henviser i øvrigt til besvarelsen af spørgsmål 3 til L 155 Forslag til
lov om kapitalmarkeder.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 156 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt


ERHVERVSMINISTEREN
7. april 2017
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
Besvarelse af spørgsmål 3 ad L 155 stillet af udvalget den 24. marts
2017 efter ønske fra René Gade (ALT)
Spørgsmål:
Vil lovforslaget give mulighed for adgang til data uden dommerkendelse?
Svar:
Det følger af den gældende lovgivning, at Finanstilsynet har mulighed for
at indhente data uden en retskendelse fra virksomheder under tilsyn. Det
foreslås ikke ændret med lovforslaget.
Beføjelsen er indført for, at Finanstilsynet kan føre en effektiv kontrol
med, at virksomhederne opfylder deres forpligtelser – særligt i de tilfæl-
de, hvor en virksomhed måtte nægte at afgive de nødvendige oplysninger
eller modvirker et tilsyns- og kontrolbesøg. Beføjelsen vurderes at svare
til, hvad der gælder for tilsyn i andre sammenlignelige lande.
Finanstilsynets faste praksis er at tilrettelægge besøg hos virksomheder
efter en forudgående aftale med den konkrete virksomhed.
Endvidere vil der altid blive foretaget en vurdering af, hvor byrdefuldt det
er for virksomheden at stille de relevante data til rådighed i forhold til
formålet med at få adgang til data, og om andre og mindre indgribende
kontrolforanstaltninger er tilstrækkelige.
Det fremgår af Retssikkerhedskommissionens betænkning nr. 1428/2003,
at spørgsmålet om hvorvidt der i givet fald skal gælde krav om retsken-
delse, bl.a. bør bero på, om der er noget for domstolene at tage stilling til.
På den baggrund bør der i sædvanlige kontrolbestemmelser, der giver
hjemmel til stikprøveundersøgelser mv., og hvor der som hovedregel ikke
er forventning om en lovovertrædelse, normalt fraviges et krav om rets-
kendelse.
Finanstilsynet skal ved udførelsen af de tillagte beføjelser altid sikre, at
der på den ene side er en tilstrækkelig beskyttelse af retssikkerheden og
på den anden side er mulighed for at efterforske og håndhæve reglerne.
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 156 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt
2/2
Spørgsmålet om tilsyns- og kontrolundersøgelser blev senest behandlet i
forbindelse med høringen over lov nr. 1549 af 13. december 2016 om
ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om investeringsforeninger
m.v., lov om værdipapirhandel m.v. og forskellige andre love. I den for-
bindelse blev det besluttet, at Erhvervsministeriet to år efter vedtagelsen
af loven vil følge op på bestemmelserne om kontrolundersøgelser og ud-
arbejde en redegørelse om, hvordan bestemmelserne er blevet anvendt.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen