L 146 - svar på spm. 5 om, hvorfor regeringen ikke mener, at FE skal være pålagt at slette de indhentede data efter en nærmere angivet periode, fra forsvarsministeren
Tilhører sager:
Aktører:
Besvarelse af FOU spørgsmål 5 [DOK638603].doc
https://www.ft.dk/samling/20161/lovforslag/L146/spm/5/svar/1395932/1740321.pdf
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________ HOLMENS KANAL 42 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35 1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200 Folketingets Forsvarsudvalg Christiansborg FORSVARSMINISTEREN 3. april 2017 Folketingets Forsvarsudvalg har den 10. marts 2017 stillet følgende spørgsmål nr. 5 vedrø- rende L 146 til forsvarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra René Gade (ALT). Spørgsmål nr. 5: ”Ministeren bedes uddybe, hvorfor regeringen ikke mener, at FE skal være pålagt at slette de indhentede data efter en nærmere angivet periode, frem for at det kommer til at ske lidt tilfældigt, når og hvis FE bliver opmærksom på, at en oplysning ikke længere er relevant.” Svar: Der er – og vil med dette lovforslag fortsat være – slettefrister i FE-loven for oplysninger om i Danmark hjemmehørende fysiske og juridiske personer og for rådata. Det fremgår af FE-lovens § 6, stk. 1, at FE, medmindre andet følger af lov eller bestemmel- ser fastsat i medfør af lov, skal slette oplysninger om i Danmark hjemmehørende fysiske og juridiske personer, der er tilvejebragt som led i FE’s virksomhed efter FE-lovens § 1, stk. 1, når der ikke er tilvejebragt nye oplysninger, der indholdsmæssigt vedrører samme sag, in- den for de seneste 15 år. Rådata, det vil sige ikke-behandlede data, skal i medfør af FE-lovens § 6, stk. 2, slettes 15 år fra indhentningstidspunktet. I medfør af FE-lovens § 6, stk. 3, kan sletning af oplysningerne efter § 6, stk. 1 og 2, undla- des, hvis væsentlige hensyn til varetagelsen af FE’s opgaver efter FE-lovens § 1, stk. 1, gør Forsvarsudvalget 2016-17 L 146 endeligt svar på spørgsmål 5 Offentligt det nødvendigt. Tilsynet med Efterretningstjenesterne orienteres om FE’s beslutninger om at undlade sletning af oplysninger efter § 6, stk. 3. Ud over disse slettefrister vil en forpligtelse til løbende gennemgang af alle sager og doku- menter m.v., der måtte indeholde oplysninger om i Danmark hjemmehørende fysiske og juridiske personer, medføre et væsentligt ressourceforbrug. Det skal bl.a. ses i sammen- hæng med de store datamængder, som FE behandler. Selvom FE ikke primært har til opgave at behandle oplysninger om i Danmark hjemmehø- rende personer, ville en sådan forpligtelse for FE ikke desto mindre indebære, at tjenesten ud over at påse overholdelsen af relevante slettefrister med jævne mellemrum ville skulle gennemgå tjenestens arkiver, journalsystemer, databaser og øvrige IT-systemer m.v., med det formål at vurdere, om FE fortsat har brug for at bevare alle de sager og dokumenter m.v., som opbevares. Det ville bl.a. indebære, at de operative medarbejdere, der har det nærmere kendskab til de konkrete operationer, som materialet vedrører, ville skulle bruge betydelige mængder tid på at gennemlæse materiale og sammenstille det med materiale fra andre operationer – tid, som ville gå fra det operationelle arbejde. Det bemærkes i den forbindelse, at der – som nævnt – allerede er fastsat en generel slette- frist for FE, der tilsigter at afspejle, hvornår FE i almindelighed ikke længere har behov for oplysninger om i Danmark hjemmehørende fysiske og juridiske personer, jf. FE-lovens § 6, stk. 1. Forsvarsministeriet finder på den baggrund, at det bør fastlægges i FE-loven, at FE er for- pligtet til at slette sager eller dokumenter m.v., der ikke længere opfylder FE-lovens be- handlingsbetingelser, når FE i forbindelse med sine aktiviteter bliver opmærksom på, at den pågældende sag eller det pågældende dokument m.v. ikke opfylder behandlingskriterierne, men at FE ikke herudover er forpligtet til løbende af egen drift at gennemgå sager og do- kumenter m.v. med henblik på sletning. FE vil som udgangspunkt heller ikke være forpligtet til at slette enkeltoplysninger i dokumenter, der i øvrigt opfylder FE-lovens behandlingskrite- rier. Tilsynet med Efterretningstjenesterne vil i sin egenskab af uafhængigt kontrolorgan fortsat i medfør af FE-lovens § 15 skulle påse, at FE overholder reglerne om intern behandling af oplysninger og om frister for sletning af oplysninger. Tilsynet fører således kontrol med, at FE behandler oplysninger om fysiske og juridiske personer i overensstemmelse med de nærmere bestemmelser herom i FE-loven. Tilsynet påser i den forbindelse efter klage eller af egen drift, at FE overholder reglerne i FE-lovens §§ 3-8 og regler udstedt i medfør heraf vedrørende behandling af oplysninger om i Danmark hjemmehørende fysiske og juridiske personer. Den foreslåede klarlæggelse i FE-loven udgør efter Forsvarsministeriets opfattelse den rette balance mellem på den ene side hensynet til, at FE kan bruge tjenestens operationelle res- sourcer på tjenestens kerneopgaver, og på den anden side hensynet til at undgå unødig dataophobning hos FE. Med venlig hilsen Claus Hjort Frederiksen