Fremsat den 31. marts 2017 af Jakob Sølvhøj (EL), Christian Juhl (EL), Søren Egge Rasmussen (EL), Søren Søndergaard (EL), Finn Sørensen (EL) og Nikolaj Villumsen (EL)

Fremsat den 31. marts 2017 af Jakob Sølvhøj (EL), Christian Juhl (EL), Søren Egge Rasmussen (EL), Søren Søndergaard (EL),
Finn Sørensen (EL) og Nikolaj Villumsen (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om fastlæggelse af loft for forældrebetaling i skolefritidsordninger
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af 2017 at fremlægge lovforslag om fastsættelse af et loft for forældrebeta-
ling til skolefritidsordninger svarende til loftet for forældrebetaling til fritidshjem.
Beslutningsforslag nr. B 143 Folketinget 2016-17
AX019884
Bemærkninger til forslaget
Mens der i dagtilbudsloven § 57, stk. 2, er fastlagt et loft
for forældres egenbetaling for en fritidshjemsplads på højst
30 pct. af de budgetterede bruttodriftsudgifter, er der intet
loft for forældres egenbetaling for en plads i en skolefritids-
ordning.
Denne forskel er en væsentlig årsag til, at der over en år-
række er sket en kraftig stigning i forældres egenbetaling for
en plads i en skolefritidsordning. Det er sket i takt med af-
viklingen af fritidshjem til fordel for skolefritidsordninger i
hovedparten af landets kommuner, idet de fleste kommuner
ved overgangen til skolefritidsordninger har udnyttet det
manglende loft over forældres egenbetaling til at hæve den
til over 30 pct. af bruttoudgifterne. Gennemsnitsegenbetalin-
gen for en plads i en skolefritidsordning var i år 2000 ifølge
rapporten »Prisen på pasning 2010« udarbejdet af konsu-
lentbureauet Bureau 2000 1.006 kroner om måneden, mens
prisen for en fritidshjemsplads lød på 876 kroner. 15 år se-
nere var prisen på en SFO-plads vokset til 1.441 kr. om må-
neden, mens forældrene i gennemsnit betalte 994 kr. for en
fritidshjemsplads, jf. rapporten »SFO og dagtilbud. Pris og
kvalitet 2015«, Bureau 2000 i 2015.
Den høje forældrebetaling har særlig efter skolereformens
ikrafttræden påvirket skolefritidsordningernes dæknings-
grad. Med reformen er skoledagen for de yngste børn, der er
målgruppen for skolefritidsordningerne, blevet forlænget,
mens skolefritidsordningernes åbningstid er blevet tilsvaren-
de reduceret. Fra skoleåret 2013-14 til skoleåret 2014-15,
hvor folkeskolereformen trådte i kraft, skete der således iføl-
ge den omtalte rapport fra konsulentbureauet Bureau 2000
en reduktion i skolefritidsordningernes åbningstid på gen-
nemsnitligt 1 time og 8 minutter om dagen.
Selv om den kortere åbningstid blev ledsaget af en mindre
reduktion i forældres egenbetaling, jf. »Notat om forældre-
betaling 2017« fra Bureau 2000, har kombinationen af kor-
tere åbningstid og høj forældrebetaling resulteret i, at foræl-
dre til tusindvis af børn har valgt skolefritidsordningen fra.
Enhedslisten ønsker med forslaget at gennemføre en bety-
delig reduktion i forældrebetalingen for en plads i en skole-
fritidsordning og dermed skabe bedre muligheder for, at
skolefritidsordningerne kan være et tilbud for det store fler-
tal af de yngste skolebørn.
Det forudsættes med forslaget, at kommunerne under ét
kompenseres for reduktionen i forældrebetalingen. Ved be-
regning af kommunernes merudgift må der tages højde for,
at en sænkning af forældrebetalingen for en plads i skolefri-
tidsordninger i den foreslåede størrelsesorden vil medføre en
betydelig forøgelse af efterspørgslen efter skolefritidsord-
ningspladser. I en beregning foretaget af konsulentbureauet
Bureau 2000, der har indregnet en udvidet efterspørgsel på
10 pct., anslås nettoomkostningen at beløbe sig til omkring
1,2 mia. kr., der foreslås finansieret gennem en del af de
indtægter, der fremkommer ved at ansætte yderligere 1.000
kontrolmedarbejdere i SKAT, som er en del af Enhedsli-
stens plan for en genopretning af SKAT.
2
Skriftlig fremsættelse
Jakob Sølvhøj (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om fastlæggelse af loft
for forældrebetaling i skolefritidsordninger.
(Beslutningsforslag nr. B 143)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3