Fremsat den 31. marts 2017 af Kirsten Normann Andersen (SF) og Jacob Mark (SF)

Fremsat den 31. marts 2017 af Kirsten Normann Andersen (SF) og Jacob Mark (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om faste teams i den kommunale hjemmepleje
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte et lovforslag
senest i november 2017, der indeholder en indfasning af me-
re faste teams i den kommunale hjemmepleje, således at
kommunen for de enkelte hjemmehjælpsmodtagerne skal
vurdere, hvor mange hjemmehjælpsbesøg der skal varetages
af borgerens faste hjælpere.
Formålet er dels, at borgerne skal opleve højere kvalitet
og sammenhæng i den kommunale hjemmehjælp, og dels at
sikre, at især sårbare ældre så vidt muligt altid får besøg af
hjælpere fra samme team.
Beslutningsforslag nr. B 139 Folketinget 2016-17
AX019889
Bemærkninger til forslaget
En god hjemmepleje kræver tætte relationer mellem hjæl-
per og borger. Derfor kan det skabe utryghed og utilfredshed
hos den borger, der modtager hjælp, hvis der på en måned
kommer op til 40 forskellige social- og sundhedshjælpere, -
assistenter og ufaglærte, jf. artiklen »40 forskellige hjælpere
er altså for mange«, Berlingske, den 28. juli 2014.
I undersøgelsen »Værdighed for mennesker, der modtager
ældrepleje« foretaget af Ældre Sagen i 2016 blandt hjemme-
hjælpsmodtagere i alderen 71-99 år påvises det, hvor stor en
betydning hjemmeplejen har for de ældre.
Det er social- og sundhedshjælperne, der skaber de nød-
vendige forudsætninger for, at de ældre fortsat kan oprethol-
de deres sociale liv. Derfor er det vigtigt, at de ældre kender
deres hjælpere, og der så vidt muligt er en kontinuitet i den
hjælp, de modtager. Hvis der kommer mange forskellige
hjælpere i borgerens hjem, kan det være med til dels at ska-
be utryghed og afmagt hos en del hjemmehjælpsmodtager-
ne, dels føre til mindre kontinuitet i plejen og omsorgen.
Konsekvensen vil ofte være, at borgerne skifter til private
leverandører, der tilbyder fast hjælp, eller allerværst måske
helt undlader at få besøg af hjemmeplejen, fordi de ikke fø-
ler, de kan få indflydelse på hjælpens omfang og tilrettelæg-
gelse. Der henvises til artiklerne »Vi er mere tilfredse med
privat end offentlig velfærd«, Ugebrevet A4, den 26. april
2016, samt »Ringe indflydelse på hjemmehjælp«, Ældre
Sagen, februar 2017.
Herudover kan det være vanskeligt for ufaglærte, vikarer
og skiftende hjælpere at håndtere særligt skrøbelige hjem-
mehjælpsmodtagere som f.eks. demensramte ældre. Derfor
anbefaler Ældre Sagen også, at der bør være mindst mulig
udskiftning af personale i ældreplejen. Et fast team af fag-
lærte og større viden inden for demensområdet vil langt bed-
re kunne hjælpe særligt skrøbelige borgere og i øvrigt spotte
tidlige tegn på demens som påpeget af bl.a. Alzheimerfor-
eningen. Der henvises til artiklen »Nu skal hjemmehjælpere
spotte tegn på demens«, Politiken, den 8. november 2016.
I Gladsaxe Kommune begyndte man i 2014 at arbejde
med fast teams i ældreplejen, således at 9 ud af 10 borgere,
der kun modtog lidt hjælp til rengøring, højst ville få besøg
af tre forskellige hjælpere over en periode på 3 måneder, jf.
artiklen »Borgerne skal møde flere kendte ansigter i hjem-
meplejen«, Gladsaxe Kommunes hjemmeside, og at en bor-
ger, der fik mere end 240 besøg i kvartalet fra både social-
og sundhedshjælperne og -assistenter, i 90 pct. af tilfældene
over en 3-månedersperiode ville få besøg af en hjemmehjæl-
per fra et fast team, der i det tilfælde vil bestå af 12 social-
og sundhedshjælperne og 12 social- og sundhedsassistenter.
Socialistisk Folkeparti forestiller sig ikke, at »Gladsaxe-
modellen« skal pålægges alle landets kommuner, men kom-
munerne skal forpligtes til langt mere offensivt at vurdere,
hvor mange hjemmehjælpsbesøg der skal foretages af bor-
gerens faste hjælpere, og til inden for de tildelte ressourcer
så vidt muligt at arbejde med faste teams i ældreplejen. Som
følge heraf forestiller Socialistisk Folkeparti sig heller ikke,
at forslaget vil være udgiftsdrivende, med mindre regeringen
fortsat sætter kommunerne under pres på velfærdsområdet.
2
Skriftlig fremsættelse
Kirsten Normann Andersen (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om faste teams i den
kommunale hjemmepleje.
(Beslutningsforslag nr. B 139)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3