Fremsat den 31. marts 2017 af Christian Juhl (EL), Stine Brix (EL), Finn Sørensen (EL), Nikolaj Villumsen (EL) og Karsten Hønge (SF)

Fremsat den 31. marts 2017 af Christian Juhl (EL), Stine Brix (EL), Finn Sørensen (EL),
Nikolaj Villumsen (EL) og Karsten Hønge (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om ligestilling mellem fysisk og psykisk arbejdsmiljø
Folketinget pålægger regeringen senest den 31. december 2017 at fremsætte lovforslag, hvorved psykisk og fysisk arbejds-
miljø ligestilles og der efter svensk forbillede skabes hjemmel til, at der udarbejdes en bekendtgørelse om organisatorisk og
socialt arbejdsmiljø.
Beslutningsforslag nr. B 115 Folketinget 2016-17
AX019860
Bemærkninger til forslaget
Det organisatoriske og sociale arbejdsmiljø (tidligere be-
nævnt psykisk arbejdsmiljø) udvikler sig i en forkert retning
på det danske arbejdsmarked. Antallet af ansatte, som dag-
ligt er sygemeldt på grund af dårligt psykisk arbejdsmiljø, er
på 35.000, mens ti gange så mange føler, at de er stressede.
Udviklingen i antallet af anmeldte arbejdsskader på grund af
det organisatoriske og sociale arbejdsmiljø er eksploderet
gennem de senere år. (Der henvises til Arbejdstilsynets års-
opgørelser af arbejdsskader).
De, som rammes af et dårligt organisatorisk og socialt ar-
bejdsmiljø, betaler en høj personlig pris med længerevaren-
de sygdom og kan ende helt uden for arbejdsmarkedet. Det
koster samtidig også samfundet mange milliarder kroner i
tabt produktion og ekstra udgifter til sundhedsvæsenet. Der
henvises til artiklen »Nye tal: Akut brug for mere forebyg-
gelse på jobbet og stærkere Arbejdstilsyn« (FTF Analyse,
Jens Peter Kildevang, den 9. september 2015), hvoraf det
fremgår, at depresion og angst årligt koster 11,7 mia. kr. i
tabt produktion som følge af sygdomsfravær og førtidspen-
sionering. Problemet er særlig stort i den offentlige sektor,
hvor sygefraværet er dobbelt så stort som i det private. Det
skyldes ikke bare, at offentligt ansatte har et psykisk bela-
stende arbejde, men i lige så høj grad en øget arbejdsmæng-
de.
Statsrevisorerne afgav i 2015 Beretning nr. 9/2014 om til-
syn med det psykiske arbejdsmiljø, som konkluderede, at
»Statsrevisorerne finder, at Beskæftigelsesministeriet ikke i
tilstrækkelig grad har sikret sig, at rammerne for Arbejdstil-
synets tilsyn med det psykiske arbejdsmiljø er hensigtsmæs-
sige. Der er således risiko for, at tilsynet hviler på et foræl-
det og mindre effektivt grundlag.«
Arbejdstilsynets udgangspunkt er mere end 20 år gammelt
og helt ude af trit med et moderne og højproduktivt arbejds-
marked. Der er behov for at skabe en retstilstand, hvor det
organisatoriske og sociale arbejdsmiljø (psykiske arbejds-
miljø) ligestilles med det fysiske arbejdsmiljø.
I Sverige har man løst opgaven. Her har Arbetsmiljöver-
ket i 2015 lavet en bekendtgørelse med bindende regler for
»Organisatorisk och social arbetsmiljö« (Arbetsmiljöverkets
författningssamling 2015:4). Det har haft en positiv effekt,
der anerkendes af både fagbevægelsen og arbejdsgiversiden,
fordi der er kommet fokus på det psykiske arbejdsmiljø, og
ikke mindst har det svenske Arbejdstilsyn fået konkrete red-
skaber, fordi det psykiske og fysiske arbejdsmiljø er ligestil-
let. For svenske erfaringer med den nye bekendtgørelse se
»Stress och belastning bakom varje tredje krav«, Du&Job-
bet, den 9. februar 2017.
2
Skriftlig fremsættelse
Christian Juhl (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om ligestilling mellem
fysisk og psykisk arbejdsmiljø.
(Beslutningsforslag nr. B 115)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3