KOM (2013) 0535 - svar på spørgsmål 1 om fordele for henholdsvis Danmark og de andre EU-lande ved dansk deltagelse i den kommende Eurojustforordning, fra justitsministeren
Tilhører sager:
Aktører:
- Besvaret af: justitsministeren
- Adressat: justitsministeren
- Stiller: Søren Søndergaard
- Kopi til: udenrigsministeren
JMs besvarelse af spørgsmål 1 ad KOM (2013) 0535 af 03.03.17 vedr. eurojust.doc
https://www.ft.dk/samling/20161/kommissionsforslag/KOM(2013)0535/spm/1/svar/1394898/1738771.pdf
Udenrigsministeriet Asiatisk Plads 2 DK-1448 København K Telefon +45 33 92 00 00 Telefax +45 32 54 05 33 E-mail: um@um.dk http://www.um.dk Girokonto 3 00 18 06 Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg Bilag Sagsnummer Kontor 1 2017-108 EKN 30. marts 2017 SVAR PÅ UDVALGSSPØRGSMÅL Dansk deltagelse i den kommende Eurojustforordning Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Justitsministe- riets besvarelse af spørgsmål 1 ad KOM (2013) 0535 af 3. marts 2017 vedrørende dansk deltagelse i den kommende Eurojustforordning. Anders Samuelsen Europaudvalget 2013 KOM (2013) 0535 endeligt svar på spørgsmål 1 Offentligt
1 KOM.docm
https://www.ft.dk/samling/20161/kommissionsforslag/KOM(2013)0535/spm/1/svar/1394898/1738772.pdf
Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 7226 8400 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1 KOM (2013 0535), som Fol- ketingets Europaudvalg har stillet til justitsministeren den 3. marts 2017. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Søren Søndergaard (EL). Søren Pape Poulsen / Casper Grue Jensen Folketinget Europaudvalget Christiansborg 1240 København K Politi- og Strafferetsafdelingen Dato: 30. marts 2017 Kontor: Straffuldbyrdelseskontoret Sagsbeh: Hanne Louise Jensen Sagsnr.: 2017-0032/06-0084 Dok.: 2244362 Europaudvalget 2013 KOM (2013) 0535 endeligt svar på spørgsmål 1 Offentligt 2 Spørgsmål nr. 1 KOM (2013) 0535 fra Folketingets Europaudvalg: ”Ministeren bedes som opfølgning på samråd i Europaudvalget om samrådsspørgsmål E den 3. marts 2017 redegøre for forde- le for henholdsvis Danmark og de andre EU-lande ved dansk deltagelse i den kommende Eurojustforordning.” Svar: Eurojust er anklagemyndighedens pendant til Europol, og samarbejdet i Eurojust og Europol hænger meget tæt sammen. Hvor Europol varetager det operationelle, politimæssige samarbejde i straffesager, er Eurojust et samarbejde mellem de europæiske anklagemyndigheder, der varetager det retlige samarbejde. Samarbejdet i Eurojust er således af central betydning for den danske an- klagemyndigheds arbejde med straffesager om alvorlig grænseoverskri- dende kriminalitet. Samarbejdet skal sikre, at anklagemyndighedernes ar- bejde på tværs af grænserne foregår effektivt og smidigt. Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet i øvrigt ind- hentet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende: ”1. Eurojust er et EU-agentur oprettet i 2002 med det formål at fremme og forbedre koordineringen og samarbejdet mellem de kompetente myndigheder i EU-medlemsstaterne, når de be- skæftiger sig med alvorlig grænseoverskridende kriminalitet, såsom organiseret kriminalitet, korruption, narkotikahandel og terrorisme. Eurojust er placeret i Haag i Holland og opfylder sin kerneop- gave ved at lette gensidig retshjælp i straffesager og fuldbyr- delse af instrumenter om gensidig anerkendelse, som f.eks. den europæiske arrestordre og den europæiske konfiskationsordre, der sikrer gennemførelse af nationale konfiskationsafgørelser i andre stater. Eurojusts opgave er at øge effektiviteten, når medlemsstaternes efterforskende og retsforfølgende myndig- heder (i Danmark i første række politiet og anklagemyndighe- den) behandler straffesager med grænseoverskridende elemen- ter. Formålet med Eurojust er dermed at bidrage til, at straffesager i medlemsstaterne behandles hurtigt og effektivt og at bistå med at få bragt eventuelle lovovertrædere for retten inden for rimelig tid under iagttagelse af alment accepterede retssikker- hedsgarantier. Eurojust bistår derfor også i praksis med straffe- 3 sager, der vedrører andet end organiseret kriminalitet, f.eks. i forbindelse med indkaldelser mv. overfor vidner bosiddende i udlandet, hvor der foreligger særlige vanskeligheder med at få kontakt til og efterfølgende at få afhørt vidnet (f.eks. via video- link). Eurojusts arbejde handler således i vid udstrækning om at løse udfordringer og praktiske problemer med baggrund bl.a. i de forskelle, der er og også fremover må forventes at være mel- lem medlemsstaternes nationale retssystemer. Aktiviteterne i Eurojust vedrører mest samarbejde mellem de kompetente nationale myndigheder i medlemsstaterne. Dog kan Eurojust også samarbejde med lande uden for EU. Dette samarbejde har stigende betydning, også for Danmark. I de se- nere år har der gennem Eurojust været etableret samarbejde med bl.a. Norge, Schweiz, USA, Colombia og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien i forbindelse med behand- lingen af danske straffesager. Hver medlemsstat i EU er repræsenteret ved et nationalt med- lem og en national desk ved Eurojust. Derudover har en række ikke EU-lande, som for eksempel Norge, Schweiz og USA fa- ste repræsentanter knyttet til Eurojust. Eurojust har således en struktur, der på dette punkt svarer til Europols. Europol og Eu- rojust sidder ikke i samme bygning, men Eurojust flytter i 2017 ind i en ny bygning meget tæt på Europol. Eurojust handler i forhold til konkrete, operationelle sager altid gennem de nationale medlemmer og desks. De nationale med- lemmer udgør tilsammen Eurojusts kollegium, der primært ta- ger sig af mere overordnede spørgsmål, herunder navnlig ved- rørende administration/institutionelle forhold, strategisk plan- lægning og budget. Eurojust kan som agentur eller gennem kollegiet ikke træffe beslutninger, der er bindende for med- lemsstaterne i konkrete, operationelle sager. 2. Det danske medlem i Eurojust er en statsadvokat, der arbej- der fuld tid i Haag. Den danske desk i Eurojust har også en stedfortræder og to assistenter for det nationale medlem samt en sekretær. Kerneopgaven for den danske desk i Eurojust er – i overens- stemmelse med det generelle mandat for Eurojust – navnlig at deltage i bekæmpelse af alvorlig grænseoverskridende krimi- nalitet. Dette sker ved at yde forskellige former for bistand til politiet og anklagemyndigheden i Danmark i konkrete, opera- tionelle straffesager med internationale dimensioner, i det om- fang sagerne i Danmark eller en anden medlemsstat involverer retligt samarbejde, som typisk omhandler grænseoverskriden- de indhentelse af beviser. Det kan f.eks. være, når der skal ran- 4 sages, foretages afhøringer, ske beslaglæggelse eller etableres telefonaflytninger i udlandet eller eventuelt, når et fælles efter- forskningshold skal etableres. Den danske desk ved Eurojust bistår på tilsvarende måde udenlandske anklagere og dommere med at få bistand fra politiet og anklagemyndigheden i Dan- mark. Som anført indebærer samarbejdet gennem Eurojust, at repræ- sentanter for medlemsstaterne sidder fysisk i samme bygning og er i hyppig, personlig kontakt med hinanden. De har hver især omfattende kontaktnet til anklagemyndigheden, domsto- lene og politiet i deres hjemlande, som de kan gøre brug af uden yderligere formaliteter. Arbejdssproget i Eurojust er en- gelsk, og samarbejdet giver mulighed for hurtigt og effektivt at få bistand i konkrete, operationelle sager (nogle gange endda inden for få timer). Dette er en forskel i forhold til andet, mere traditionelt internationalt retligt samarbejde, der stadig som udgangspunkt bygger på, at der fremsendes skriftlige anmod- ninger o.l. til andre staters myndigheder, hvorefter man afven- ter et skriftligt svar fra den anmodede stat og i givet fald en imødekommelse af anmodningen. Eurojust kan smidiggøre denne proces og sikre effektiv kommunikation og koordination mellem de involverede nationale myndigheder. Eurojust har herudover, som det vil blive beskrevet i det følgende, skabt el- ler understøttet en række innovative samarbejdsformer. 3. Den danske desk ved Europol varetager det operationelle, politimæssige samarbejde i forhold til straffesagerne, dvs. i til- fælde der ikke involverer beslutninger truffet af anklagere og dommere. Man skal dog have for øje, at det grundlæggende er de samme straffesager om alvorlig kriminalitet, som Europol og Eurojust arbejder på, og at det politimæssige og retlige samarbejde dermed er ”to sider af samme sag”. Der er heller ikke i praksis skarpe afgrænsninger mellem det retlige og det politimæssige internationale samarbejde. Afgrænsningen mellem politimæssigt og retligt samarbejde er endvidere ikke særlig skarpt særligt set med danske øjne, fordi politiet og anklagemyndigheden i Danmark arbejder tæt sam- men i en integreret struktur i politikredsene. Hertil kommer, at samarbejdet om de konkrete straffesager mellem politi og an- klager i Danmark ofte kan foregå ganske uformelt. I mange andre EU-lande er der derimod ofte en langt højere grad af opsplitning mellem politi og anklagere og deres funkti- on i straffeprocessen. Politiet vil ofte høre under indenrigsmi- nisterierne, hvorimod anklagemyndigheden og domstolene hø- rer under justitsministerierne. Endvidere medvirker domstolene i nogle EU-lande på en helt anden og aktiv måde under efter- forskningen, end det ses i Danmark, navnlig gennem forskelli- ge varianter af undersøgelsesdommersystemer. Disse forhold 5 forklarer også delvis opbygningen af Europol og Eurojust som to forskellige institutioner. 4. Ligesom det er tilfældet i Danmark, arbejder politi og ankla- gere også i Haag tæt sammen om straffesagernes behandling. Det er set fra et praktisk synspunkt ikke så afgørende, om det er Europol eller Eurojust, der formidler samarbejde og bistand i en konkret sag. Det afgørende er, at man kan opnå resultater til gavn for sagernes behandling, og de bedste resultater opnås oftest ved, at begge desks arbejder sammen og maksimalt ud- nytter de forskellige samarbejdsrelationer og muligheder. Dis- se kan i øvrigt variere ganske meget fra land til land afhængig af, hvordan de nationale politimyndigheder og retssystemer er opbygget. Det anførte indebærer, at samarbejdet formidlet gennem Euro- just ofte knytter sig til og supplerer det politimæssige samar- bejde formidlet gennem Europol, og samarbejdet mellem det nationale medlem for Danmark ved Eurojust og den danske desk hos Europol indebærer derfor hyppige kontakter og mø- der. Af særlig betydning for samarbejdet mellem politi og ankla- gemyndigheder i forskellige medlemsstater er endvidere mu- lighederne for hos Eurojust at arrangere forskellige koordine- ringsaktiviteter rettet mod efterforskningen og en eventuel se- nere retsforfølgning ved domstolene. Eurojust arrangerer således årligt et større antal koordine- ringsmøder og koordineringscentre om konkrete straffesager mellem forskellige medlemsstaters politipersonale, anklagere og undersøgelsesdommere og yder økonomisk støtte til rejse- og hotelomkostninger for deltagerne. Tolkning til og fra for- skellige sprog er stadig en udpræget nødvendighed i de fleste sager, og Eurojust arrangerer og betaler for tolkning til møder- ne. Initiativet til møderne kommer altid fra en eller flere med- lemsstater og tages af de nationale desks efter drøftelser med hjemlandets kompetente myndigheder. Der kan være tale om møder i sager, der involverer to eller tre medlemsstater eller et meget stort antal stater, herunder også ikke-medlemsstater. Som et eksempel på de sidste kan nævnes koordineringsmøder og koordineringscentre om f.eks. omfattende skatte- og moms- svig eller møderne om de såkaldte ”Panama Papers”. Herudover støtter Eurojust oprettelsen af fælles efterforsk- ningshold. Etableringen af holdene sker ofte i tilknytning til koordineringsmøder eller andre koordineringsaktiviteter. Ini- tiativet kommer fra en eller flere medlemsstater repræsenteret ved de nationale desks. Eurojust kan yde økonomisk støtte til bl.a. rejse- og opholdsomkostninger i forbindelse med efter- forskningen samt til oversættelse af dokumenter og tolkning. 6 Den danske desk ved Europol er som udgangspunkt meget in- volveret i disse aktiviteter. Danmark har siden 2008 og til dato deltaget i 20 fælles efterforskningshold. Navnlig i de seneste år har denne samarbejdsform fået stigende betydning for Dan- mark. Således deltog Danmark i 2016 i 5 efterforskningshold, der blev økonomisk støttet af Eurojust. De fælles efterforsk- ningshold med dansk deltagelse og støtte fra Eurojust har bl.a. vedrørt sager om korruption, bestikkelse og hvidvask, røveri (bl.a. hjemmerøverier), tyverier af biler, terrorisme (3 tilfælde), narkotika- og bandekriminalitet, menneskesmugling, menne- skehandel og bedrageri. Danmark har deltaget i fælles efter- forskningshold med UK, Sverige, Belgien, Tyskland, Frankrig, Estland, Spanien, Rumænien og Tjekkiet. De nationale medlemmer/desks ved Eurojust yder herudover i øvrigt bistand i en bred vifte af straffesager og med hensyn til mange forskellige spørgsmål, som kan opstå i forbindelse med behandling af straffesager med grænseoverskridende elemen- ter. Den danske desk kan således hjælpe med at fremskaffe tid- ligere straffedomme fra andre stater vedrørende personer, der retsforfølges i Danmark, eller oplysninger om hvorvidt et for- hold også er strafbart i en anden stat, og om forholdet i givet fald er forældet. En del henvendelser via de nationale desks ved Eurojust vedrører i øvrigt behovet for at få oplysninger, om hvor langt sagsbehandlingen af f.eks. en retsanmodning er kommet i den anden stat. Henvendelserne kan tillige indeholde ønsker om at få koordineret forskellige efterforskningsskridt og om at få sagsbehandlingen fremskyndet i det anmodede land. Eurojust deltager også i det grænseoverskridende samarbejde med at opspore, beslaglægge og konfiskere udbytte fra strafba- re handlinger. Samarbejdet gennem de nationale desks ved Eu- rojust er dermed med til at søge at sikre, at kriminelle ikke får mulighed for at sikre udbyttet af deres kriminalitet ved, at de, som det i betydeligt omfang sker, gemmer udbyttet i andre sta- ter, f.eks. gennem investeringer i fast ejendom, både, luksusbi- ler eller ved anbringelse af betydelige beløb på bankkonti. 5. Eurojust registrerede i 2016 i alt 2306 nye sager (en del uformelle henvendelser registreres ikke). Bedrageri, anden be- rigelseskriminalitet og narkotikakriminalitet var blandt de hyp- pigst forekommende sagskategorier. Menneskehandel var ho- vedforbrydelsen i 93 sager, menneskesmugling i 65 sager og terrorisme i 67 sager. Cybercrime har også stigende betydning i sagerne. Der blev herudover arrangeret 250 koordinerings- møder og 10 koordineringscentre. Eurojust støttede i 2016 i alt 148 fælles efterforskningshold. Danmark var i 2016 enten anmodende eller anmodet medlems- stat i 144 nye Eurojust-sager og deltog i egentlige koordine- 7 ringsmøder vedrørende 15 sager. Arbejdet på en lang række ældre sager fortsatte. Danmark deltager i begyndelsen af 2017 fortsat i eller er på vej til at deltage i flere fælles efterforsk- ningshold oprettet med bistand fra Eurojust. Holdene vedrører bl.a. menneskesmugling, bedrageri, narkotikakriminalitet og terrorisme. 6. Som eksempler på sager, hvor Danmark har deltaget i koor- dinering gennem Eurojust kan nævnes følgende: Jørgensens Hotel - Terrorisme Den 10. september 2010 eksploderede en bombe på Jørgensens Hotel i København. Umiddelbart efter blev en yngre mand an- holdt. Det stod klart, at manden havde forårsaget sprængnin- gen, men mandens identitet lod sig ikke umiddelbart klarlæg- ge. Da det viste sig, at manden havde forbindelse til Belgien, blev et samarbejde med de belgiske myndigheder indledt, som bl.a. involverede Eurojust. I den forbindelse blev der mellem Danmark og Belgien etableret et fælles efterforskningshold økonomisk støttet af Eurojust. Gerningsmandens identitet blev fastslået – der var tale om en 23-årig belgisk statsborger med tjetjensk baggrund bosiddende i Liege – ligesom en række ef- terforskningsskridt blev foretaget i Belgien og Danmark inden for rammerne af den aftale, der var indgået om efterforsk- ningsholdet. Ved Københavns Byrets dom af 31. maj 2011 blev gerningsmanden idømt 12 års fængsel for terrorisme og overtrædelse af våbenloven samt udvist af Danmark for be- standig. Hjemmerøverier i Nordsjælland I 2011 blev der i Nordsjælland begået flere grove røverier mod navnlig ældre personer i deres egne hjem. Efterforskning i rø- verisagerne ledte Nordsjællands Politi på sporet af personer bosiddende i Danmark og udenlandske statsborgere, der på baggrund af familierelationer til disse personer kom på besøg i Danmark. Efterforskningen afdækkede meget omfattende plan- lagt, organiseret og erhvervsmæssig berigelseskriminalitet, der udover røverierne omfattende bl.a. tyverier, hæleri og social- bedrageri. Da der fremkom oplysninger om, at de mistænkte havde forbindelser til lignende kriminalitet i Tyskland, Slove- nien og eventuelt Sverige, blev der indkaldt til koordinerings- møde mellem disse lande og Danmark i Eurojust. De danske og tyske myndigheder etablerede et fælles efterforskningshold støttet økonomisk af Eurojust. Ved et hjemmerøveri i Tyskland var en ældre mand i øvrigt afgået ved døden. I forbindelse med koordineringsmøder i Eurojust blev sagernes tilrettelæggelse i Danmark, Tyskland og Slovenien aftalt, herunder spørgsmål om brug af europæiske arrestordrer. Ved Helsingør Rets dom af 6. juli 2012 blev fire tiltalte idømt fængsel i henholdsvis 3 år og 6 måneder, 1 år og 6 måneder, 3 år og 2 år. To af de tiltalte blev udvist af Danmark for bestandig. 8 Sag om udlevering af en græsk statsborger til strafforfølgning i Grækenland, der blev hjemvist til fornyet behandling i Justits- ministeriet (Højesterets dom af 17. december 2012) De græske myndigheder havde i henhold til en europæisk ar- restordre anmodet om, at en græsk statsborger blev udleveret til strafforfølgning i Grækenland for forhold begået i 2004-05. Det fremgik endvidere af sagen, at den græske statsborger i 2007 var blevet dømt for overtrædelse af checkloven, og at de samme checkforhold tillige var omfattet af arrestordren, dog således, at handlingen nu blev henført til en anden straffebe- stemmelse. Til brug for vurderingen af dette spørgsmål tilvejebragte det danske nationale medlem ved Eurojust oplysninger fra sin græ- ske kollega, hvilke er gengivet i højesteretsdommen. Højesteret fastslog bl.a. på denne baggrund, at der var tale om ”samme strafbare handling”, hvorfor der ikke kunne ske udle- vering i dette forhold. Herefter, og da den græske statsborgers seneste straffeattest kun omfattede domme afsagt indtil 2001, var sagen ikke tilstrækkeligt oplyst vedrørende de øvrige for- hold i arrestordren, hvorfor sagen blev hjemvist til Justitsmini- steriet til fornyet behandling. Opsporing og konfiskation af meget betydeligt udbytte fra nar- kotikakriminalitet Det nationale danske medlem ved Eurojust har igennem flere år bistået Statsadvokaten for særlig økonomisk og international kriminalitet med at få fuldbyrdet konfiskation af et meget be- tydeligt økonomisk udbytte fra bl.a. omfattende indsmuglinger af hash til Danmark. Hovedmanden er blevet idømt 10 års fængsel. Udbyttet var navnlig investeret i lejligheder i Portu- gal, Spanien og Bulgarien. Sagen er endnu ikke endelig afslut- tet. Det foreløbige resultat af bl.a. samarbejdet med de øvrige nationale desks ved Eurojust er, at der er tilgået den danske statskasse ca. 391.000 Euro (svarende til næsten 3 millioner danske kroner), efter at lejligheder i Spanien og Bulgarien er blevet solgt, og salgssummerne er blevet delt mellem de invol- verede stater. Sag om fremme af terrorvirksomhed. Frakendelse af statsbor- gerskab (Højesteretsdom af 8. juni 2016) Tiltalte, der i landsretten var straffet med fire års fængsel for fremme af terrorvirksomhed, blev i Højesteret frakendt sit dan- ske statsborgerskab samt dømt til udvisning af Danmark med indrejseforbud for bestandig. Tiltalte var i landsretten dømt for fremme af terrorisme mv. ved at have ført propaganda til fordel for al-Qaida og tilknytte- 9 de terrorgrupper gennem en lang række opslag på Facebook og ved mails samt ved at redigere og udgive tre bøger. For Høje- steret angik sagen kun frakendelse af statsborgerskab og ud- visning. Der var under sagens efterforskning og videre behandling gen- nem Eurojust etableret et fælles efterforskningshold mellem Danmark og en anden EU-medlemsstat. Efter en afvejning af på den ene side forholdets grovhed og på den anden side en frakendelses betydning for tiltalte på grund- lag af en vurdering af hans forhold, herunder hans tilknytning til Danmark og det andet land, hvor han er statsborger, hans aktuelle familiemæssige forhold og hans sprogkundskaber, til- trådte Højesteret, at han burde frakendes sit danske statsbor- gerskab. Højesteret fandt også, at betingelserne i udlændingeloven for at udvise tiltalte var opfyldt, idet en udvisning ikke vil være i strid med Den Europæiske Menneskerettighedskonventions ar- tikel 8 om ret til familieliv. Landsrettens dom om frakendelse af statsborgerskab og udvis- ning blev derfor stadfæstet. Operation Hvepsebo Cirka 95 personer blev den 25. februar 2015 anholdt af Nord- sjællands Politi i en omfattende aktion ved navn »Hvepsebo« rettet mod et kriminelt netværk, der har opereret både i Dan- mark og Rumænien og som ved hjælp af udnyttelse af perso- ners identiteter har bedraget SKAT, banker, långivere og al- mindelige handlende for meget betydelige beløb. Et større an- tal personer blev varetægtsfængslet. 62 forskellige adresser blev ransaget under aktionen, og cirka 15 af de anholdte mis- tænkes for menneskehandel, dokumentfalsk og bedrageri. De anholdte var fortrinsvis rumænske statsborgere, men der er og- så en mand af syrisk oprindelse, en dansk advokat og en dansk revisor blandt de anholdte. Politiaktionen fandt sted på Sjælland og Lolland-Falster efter fem måneders intensiv efterforskning og skete i samarbejde med Udlændingestyrelsen, Center mod Menneskehandel (CMM), Skat, Rigspolitiet, Statsadvokaten for særlig økono- misk og international kriminalitet (SØIK) og efter at et samar- bejde var blevet etableret med rumænsk politi og anklagemyn- dighed gennem den danske og rumænske desk ved Eurojust. Der afholdtes koordineringsmøder hos Eurojust i sagen med deltagelse af danske og rumænske efterforskere og anklagere, ligesom der blev etableret et fælles efterforskningshold mellem Danmark og Rumænien med støtte fra Eurojust. Der er allerede 10 faldet dom i byretten i flere sager med langvarige fængsels- straffe til følge for bl.a. omfattende menneskehandel. Sagerne verserer nu for landsretten. Der er ydet økonomisk støtte til det fælles efterforskningshold fra Eurojust svarende til 544.087 DKK. Bedrageri med tilbagebetaling af udbytteskat Sagen om bedrageri over for den danske stat (SKAT) med hen- syn til 12,3 milliarder kroner behandles med omfattende bi- stand fra Eurojust i form af afholdelse af koordineringsmøder, videokonferencer samt økonomisk støtte til et fælles efter- forskningshold.” Det bemærkes i forlængelse heraf, at Kommissionen i juli 2013 fremsatte et forordningsforslag om Eurojust, som har til formål at erstatte det nuvæ- rende Eurojust med et nyt EU-agentur. Forslaget forhandles fortsat, og det er således usikkert, hvorledes det nye retsgrundlag for Eurojust vil komme til at se ud.