Skriftlig fremsættelse (30. marts 2017)

Skriftlig fremsættelse (30. marts 2017)
Undervisningsministeren (Merete Riisager):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om institutioner for
almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse
m.v. og lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse
(Indførelse af investeringsrammer på selvejeområdet)
(Lovforslag nr. L 184)
Lovforslaget fremsættes som led i udmøntningen af »Af-
tale mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance
og Det Konservative Folkeparti: Finansloven for 2017 (18.
november 2016)«, hvor et element er indførelse af investe-
ringsrammer på det statslige selvejeområde fra 2018.
Af aftalen fremgår det, at »der er en aktuel udfordring
med at nedbringe de allerede planlagte offentlige investerin-
ger i bygninger og anlæg til de finansierede niveauer. Frem-
adrettet er der behov for en bedre styring af de offentlige in-
vesteringer, så der ikke planlægges og igangsættes flere in-
frastrukturprojekter, bygninger og anlæg, end der er råd til.
Der er i den forbindelse behov for bedre styringsmæssige
rammer for investeringer på det statslige selvejeområde. Det
skal sikre, at man undgår en situation, hvor investeringer i
den statslige selvejesektor, som ligger udover det forudsatte,
medfører, at andre offentlige investeringer, herunder fx på
transportområdet, skal reduceres.«
Hensigten med lovforslaget er således at skabe bedre mu-
lighed for politisk prioritering af investeringsomfanget på
det statsfinansierede selvejeområde.
Det følger af institutionslovgivningen på Undervisnings-
ministeriets område, at de statsfinansierede selvejede uddan-
nelsesinstitutioner har fri dispositionsret, altså disponerer
frit inden for deres formål ved anvendelse af tilskud, indtæg-
ter og kapital under ét.
Med forslaget etableres der hjemmel til, at undervis-
ningsministeren kan pålægge de statsfinansierede selvejende
uddannelsesinstitutioner at tilpasse, udskyde eller standse
planlagte investeringer, hvis de samlede budgetterede inve-
steringer på ministerområdets statsfinansierede selvejende
institutioner overstiger den flerårige investeringsramme, der
fastsættes på de årlige finanslove. Der foreslås endvidere
etableret hjemmel til, at institutionerne efter anmodning fra
undervisningsministeren skal indberette investeringsbudget-
ter og regnskabstal. Endelig foreslås undervisningsministe-
ren bemyndiget til at fastsætte regler om forvaltningen af in-
vesteringsrammerne, der fastsættes på de årlige finanslove.
Bemyndigelsen vil kunne anvendes til løbende at kunne til-
passe administrationen.
Lovforslaget om flerårige investeringsrammer gælder ny-
investeringer, der omfatter køb eller opførelse af nye akti-
ver, der aktiveres i institutionens balance.
Lovforslaget omfatter de offentlige gymnasier, hf-centre
m.v., voksenuddannelsescentre og institutioner for erhvervs-
rettet uddannelse, der er selvejende institutioner omfattet af
lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og al-
men voksenuddannelse m.v. eller lov om institutioner for er-
hvervsrettet uddannelse.
Lovforslaget medfører merudgifter til administration af
investeringsrammerne for staten, herunder de statsfinansie-
rede selvejende uddannelsesinstitutioner.
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. januar 2018.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 184 Folketinget 2016-17
Undervisningsmin., j.nr. 16/02574
CU000079