Fremsat den 30. marts 2017 af Af Lisbeth Bech Poulsen (SF), Karsten Hønge (SF) og Trine Torp (SF)

Fremsat den 30. marts 2017 af Af Lisbeth Bech Poulsen (SF), Karsten Hønge (SF) og Trine Torp (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om tiltag for fremme af elbiler
Folketinget pålægger regeringen at fremme vilkårene for elbilmarkedet gennem følgende tiltag:
1) Etablering af en ordning, så private borgere kan prøve en elbil i 1 måned for 500 kr.
2) Sænkning af beskatningen på firmaelbiler og ydelse af tilskud til ladestandere på arbejdspladser, der vælger elbiler som
firmabiler.
3) Udskydelse af tredje og fjerde trin af indfasningen af registreringsafgiften på elbiler og pluginhybridbiler og af den trinvi-
se indfasning af registreringsafgiften på brændselscelledrevne biler med 1 år.
4) Indgåelse af en offentlig indkøbsaftale for elbiler til brug i det offentlige sammen med KL og Danske Regioner.
5) Nedsættelse af elafgiften på elbusser i den kollektive transport, så den pr. energienhed svarer til afgiften på diesel.
Beslutningsforslag nr. B 106 Folketinget 2016-17
AX019851
Bemærkninger til forslaget
Siden regeringen vedtog den gradvise indførelse af regi-
streringsafgiften på elbiler (folketingsåret 2015-16, lovfor-
slag nr. L 61), er salget gået helt i stå. Samtidig er registre-
ringsafgiften på benzin- og dieselbiler blevet sænket (folke-
tingsåret 2015-16, lovforslag nr. L 69) og grænsen for, hvor-
når den højeste afgiftssats skal betales, blevet forhøjet (fol-
ketingsåret 2016-17, lovforslag nr. L 93). Det er ganske en-
kelt at føre en uambitiøs grøn politik, særlig når nedsættel-
sen af registreringsafgiften fra 180 pct. til 150 pct. vurderes
at øge den årlige CO2-udledning med 30.000 t årligt (folke-
tingsåret 2015-16, lovforslag nr. L 69, svar på spørgsmål 1).
Den daværende Venstreregering, Socialdemokratiet,
Dansk Folkeparti og Radikale Venstre aftalte i oktober 2015
at indføre registreringsafgift på elbiler med en indfasnings-
periode på kun 4 år, hvorimod Socialistisk Folkeparti flere
gange har foreslået en længere indfasningsperiode.
Hvor der i 2015 blev solgt 4.523 elbiler, er der i 2016 kun
solgt 1.262. Og tallet for 2017 er indtil videre langt fra rege-
ringens salgsprognoser, som i bemærkningerne til lovforslag
nr. L 61 (folketingsåret 2015-16) blev opgjort til 3.100 solg-
te elbiler i 2017. Således blev der kun solgt seks elbiler i ja-
nuar 2017 (statistik fra Dansk Elbil Alliances hjemmeside).
Hvis vi skal indfri vores mål og ambitioner på klimaområ-
det, kræver det, at vi yder en aktiv indsats for at fremskynde
udviklingen på transportområdet, så køretøjer drevet af fos-
sile brændstoffer på sigt erstattes af det klimavenlige alter-
nativ.
Givet, at der ligger et politisk forlig om indfasning af regi-
streringsafgiften på elbiler, foreslår Socialistisk Folkeparti
en række tiltag, der skal sikre, at flere borgere får erfaring
med at køre en elbil, og tilskynde til, at langt flere virksom-
heder vælger elbiler til deres medarbejdere, og at det offent-
lige går foran i brugen af elbiler og -busser.
Ad nr. 1: Etablering af en ordning, så private borgere kan
prøve en elbil i 1 måned for 500 kr.
På trods af at elbilen i langt de fleste tilfælde dækker dan-
skernes kørselsbehov, er det kun hver femte dansker, der har
prøvekørt en elbil. Derfor foreslås det, at regeringen pålæg-
ges at lave et udbud, hvor en eller flere virksomheder beta-
les for at give borgerne et tilbud om at leje en elbil i 1 må-
ned. Elbilerne udlejes for 500 kr. for 1 måned, hertil kom-
mer egenbetaling for strøm. Elbilen skal erstatte lejerens nu-
værende bil i lejeperioden. Det foreslås, at ordningen skal
vare i 3 år.
Ad nr. 2: Sænkning af beskatningen på firmaelbiler og ydel-
se af tilskud til ladestandere på arbejdspladser, der vælger
elbiler som firmabiler
Vejene i Danmark er fyldt med firmabiler, som kører
mange kilometer og er store CO2-udledere. Endvidere er
mange af de brugte biler, der handles i dag, tidligere firma-
biler. En naturlig følge af, at flere benzin- og dielseldrevne
firmabiler bliver erstattet af elbiler, vil derfor på sigt være,
at der opbygges et bedre marked for brugte elbiler og derved
også større tilgængelighed for brugtbilskøbere. Dette vil øge
antallet af elbiler betydeligt.
Socialistisk Folkeparti foreslår således, at regeringen på-
lægges at indføre en særlig lav beskatning af eldrevne firma-
biler. I dag beskattes brugeren af en firmabil af et beløb, der
svarer til 25 pct. af bilens værdi op til 300.000 kr. og 20 pct.
af resten af værdien. SF foreslår en sats på 20 pct. af værdi-
en af en elbil – gældende i en årrække. Som finansiering
foreslås det at fjerne rabatten på firmabiler, der kører på
benzin og diesel, og som har en nypris på over 300.000 kr.
Endvidere foreslår SF, at der indføres et tilskud på 20.000
kr. til ladestandere til arbejdspladsen – dog maksimum 50
pct. af anskaffelsesudgiften. Det forslås, at der for hver fir-
maelbil kan opnås tilskud til en ladestander. Ordningen fore-
slås at vare i 3 år.
Ad nr. 3: Udskydelse af tredje og fjerde trin af indfasningen
af registreringsafgiften på elbiler og pluginhybridbiler og af
den trinvise indfasning af registreringsafgiften på brænd-
selscelledrevne biler med 1 år
I 2015 vedtog Folketinget at indfase registreringsafgiften
på elbiler og pluginhybridbiler over en 4-årig periode fra
2016 til 2019 (folketingsåret 2015-16, lovforslag nr. L 61).
Det har efterfølgende vist sig, at indfasningen af registre-
ringsafgiften på elbiler har medført et markant fald i antallet
af solgte elbiler. Socialistisk Folkeparti ønskede i 2015 en
indfasning over 8 år og foreslog i november 2016 en udsk-
ydelse af andet trin af indfasningen med 2 år (folketingsåret
2016-17, lovforslag nr. L 93, Skatteudvalgets betænkning,
ændringsforslag nr. 1-6), hvilket dog ikke blev vedtaget.
Derfor foreslår SF nu – mere moderat – at regeringen pålæg-
ges at udskyde tredje og fjerde trin af indfasningen af regi-
streringsafgiften på elbiler og pluginhybridbiler med 1 år, så
den fulde indfasning er gennemført i 2020. Ligeledes fore-
slås det, at regeringen pålægges at udskyde indfasningen af
registreringsafgiften på brændselscelledrevne biler med 1 år,
således at den trinvise indfasning vil starte i år 2020.
Ad nr. 4: Indgåelse af en offentlig indkøbsaftale for elbiler
til brug i det offentlige sammen med KL og Danske Regioner
Samtidig med at elbilerne bredes ud til private og virk-
somheder, er det vigtigt, at det offentlige også sætter en høj
standard på området, går forrest i kampen for den grønne
omstilling og benytter sig af eldrevne køretøjer, hvor det er
muligt. Det kan f.eks. være til brug i forbindelse med kør-
selsopgaver i hjemmehjælpen og den offentlige bustrans-
port.
Socialistisk Folkeparti foreslår derfor, at regeringen på-
lægges – i samarbejde med KL og Danske Regioner – at la-
ve en fælles indkøbsaftale efter udbud, hvor man forpligter
sig til at købe et vist antal elbiler de kommende 4 år. Der af-
2
sættes 200 mio. kr. i alt over 10 år til at sikre en hurtigere
indfasning af elbiler i det offentlige.
Ad nr. 5: Nedsættelse af elafgiften på elbusser i den kollekti-
ve transport, så den pr. energienhed svarer til afgiften på
diesel
Socialistisk Folkeparti foreslår, at regeringen pålægges at
nedsætte elafgiften på elbusser, så den pr. energienhed sva-
rer til afgiften på diesel. Sammen med afskaffelsen af PSO-
afgiften vil det reducere merudgiften ved elbusser med op til
60 pct. ved bykørsel. Endvidere foreslås det, at det aftales
med trafikselskaberne, at halvdelen af de egnede busruter
skal betjenes af elbusser i 2020.
Finansiering
Som finansiering af forslagene foreslår Socialistisk Folke-
parti, ud over at fjerne skatterabatten for dyre firmabiler, der
ikke er elbiler, at ændre reglerne for miljørabat og merafgift
for benzin- og dieselbilers registreringsafgift på følgende
vis:
– Registreringsafgiftens tillæg for benzin- og dieselbiler,
der kører mindre end 16 henholdsvis 18 km/l, forøges til
5.000 kr. pr. manglende kilometer.
– Rabatten for benzin- og dieselbiler, der kører mindre end
19 henholdsvis 21 km/l, bortfalder med den begrundelse,
at disse biler ikke længere kan siges at være miljøvenli-
ge. Grænsen for bortfald af rabatten reguleres årligt i
takt med den teknologiske udvikling.
Det skønnes, at det samlede forslag dermed vil være pro-
venuneutralt. Dette skøn er dog forbundet med betydelig
usikkerhed, da det er usikkert, hvor meget de enkelte ele-
menter vil påvirke bilsalg og -valg.
3
Skriftlig fremsættelse
Af Lisbeth Bech Poulsen (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om tiltag for fremme af
elbiler.
(Beslutningsforslag nr. B 106)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
4