L 40 - svar på spm. 35 om kommentar til henvendelsen af 6/3-17 fra Autobranchen Danmark, fra erhvervsministeren

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg ERHVERVSMINISTEREN
29. marts 2017
Besvarelse af spørgsmål 35 ad L 40 stillet af udvalget den 21. marts
2017.
Spørgsmål:
Ministeren bedes kommentere henvendelse af 6. marts 2017 fra Auto-
branchen Danmark og bevare de i henvendelsen rejste spørgsmål, jf. L 40
– bilag 18.
Svar:
Autobranchen Danmark har i deres henvendelse spurgt, om det vil være i
overensstemmelse med lovforslaget, hvis en bilforhandler sender e-mails
til sine kunder med henblik på at indhente kundernes samtykke til frem-
adrettet at modtage elektronisk markedsføring fra forhandleren. Auto-
branchen Danmark har endvidere spurgt til, om en række konkrete pro-
dukter og tjenesteydelser kan karakteriseres som ”egne tilsvarende pro-
dukter eller tjenesteydelser” i henhold til lovforslaget.
Autobranchen Danmark har oplyst, at de den 3. juni 2016 har stillet
samme spørgsmål til Forbrugerombudsmanden, der fører tilsyn med mar-
kedsføringsloven. Forbrugerombudsmanden har besvaret henvendelsen i
forhold til i den gældende markedsføringslov.
Jeg kan oplyse, at lovforslaget ikke ændrer på retstilstanden i forhold til
kravene til at indhente forbrugernes samtykke til at modtage direkte mar-
kedsføring. Det fremgår af Forbrugerombudsmandens besvarelse, at en e-
mail, hvor forbrugeren opfordres til at give samtykke til at modtage elek-
tronisk markedsføring, vil være en e-mail, der sendes ”med henblik på af-
sætning”, der vil være i strid med forbuddet mod uanmodet henvendelse i
den gældende lovs § 6, stk. 1. Det samme gælder også efter § 10, stk. 1, i
forslaget til den nye markedsføringslov, hvorefter den erhvervsdrivende
ikke uden forudgående samtykke må rette elektronisk henvendelse til no-
gen med henblik på direkte markedsføring. Det fremgår således af de
specielle bemærkninger til § 10, stk. 1, i lovforslaget, at samtykket skal
være indhentet, før den erhvervsdrivende retter henvendelse ved brug af
elektronisk post. Et markedsføringssamtykke kan således ikke indhentes
ved at sende en e-mail og bede modtageren om samtykket.
Hvis den erhvervsdrivende har modtaget kundens elektroniske adresse i
forbindelse med et salg, kan den erhvervsdrivende dog efter § 10, stk. 2, i
forslaget til den nye markedsføringslov, uanset stk. 1, markedsføre egne
tilsvarende produkter til kunden via elektronisk post.
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 40 endeligt svar på spørgsmål 35
Offentligt
2/2
For så vidt angår definitionen af ”egne tilsvarende produkter” kan jeg
henvise til min besvarelse af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalgets
spørgsmål 11 ad L 40 og til min præciserende udtalelse af 18. januar
2017, der ligger på Folketingets hjemmeside som bilag til svaret på
spørgsmål 11.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen


Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg ERHVERVSMINISTEREN
18. januar 2017
Besvarelse af spørgsmål 11 ad L 40 stillet af Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget den 10. januar 2017 efter ønske fra Torsten Schack
Pedersen (V).
Spørgsmål:
Ministeren bedes give en række eksempler på, hvad ”egne tilsvarende
produkter” kan være ved køb af forskellige produkter og serviceydelser.
Svar:
Det fremgår af bemærkningerne til lovforslagets § 10, stk. 2, at: ”Det en
konkret vurdering, hvad der forstås ved egne tilsvarende produkter.”. Det
fremgår ligeledes af bemærkningerne til § 10, stk. 2, at: ”Begrebet egne
tilsvarende produkter er ikke nødvendigvis begrænset til at være produk-
ter, der er identiske med det først solgte produkt. Tilsvarende produkt-
grupper, som den erhvervsdrivende selv forhandler, kan således omfattes
af undtagelsen i stk. 2, såfremt den erhvervsdrivende har skabt en for-
ventning herom”.
Tilsvarende produkter, som den erhvervsdrivende selv forhandler, kan så-
ledes omfattes af undtagelsen i § 10, stk. 2, jf. lovforslagets bemærknin-
ger. Det betyder fx, at når en bilforhandler har solgt en bil til en kunde,
vil markedsføring af service og reparation til bilen, hvis det foretages af
bilforhandleren selv, være omfattet af bilforhandlerens ”egne tilsvarende
produkter”. Derimod vil fx syn af bilen foretaget af andre virksomheder,
ikke vil være omfattet af bilforhandlerens ”egne tilsvarende produkter”.
Et andet eksempel kan være, at hvis en virksomhed har solgt garn til en
kunde, vil strikkepinde, hæklepinde, garntasker, strikkeopskrifter og an-
det tilbehør til strikkegarn, som virksomheden selv sælger, være ”egne
tilsvarende produkter”.
Det fremgår videre af bemærkningerne til lovforslagets § 10, stk. 2, at:
”Har man eksempelvis købt et par bukser i et stormagasin, der sælger
mange forskellige typer af varer, og i forbindelse hermed har afgivet sin
elektroniske adresse, vil den erhvervsdrivende fremover kunne sende re-
klamer for stormagasinets øvrige varesortiment med elektronisk post.”
Denne sætning i bemærkningerne vil skulle fortolkes således, at storma-
gasinet kan sende reklamer for deres øvrige varesortiment, men alene in-
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 40 endeligt svar på spørgsmål 35
Offentligt
2/2
den for samme tilsvarende vare- eller tjenesteydelsesgrupper. Det bety-
der, at såfremt der er købt beklædning, kan der alene sendes reklamemails
vedrørende beklædning, men ikke f.eks. legetøj, og er der købt et møbel,
kan der alene sendes reklamemails for møbler, men ikke f.eks. gryder.
Stormagasinet kan således sende reklamemails inden for den produktka-
tegori, som forbrugeren har handlet inden for.
Den erhvervsdrivende skal, senest på tidspunktet for den erhvervsdriven-
des registrering af mailadressen, specificere over for modtageren, hvad
der falder inden for den pågældende produktkategori, og således, hvad
der forstås ved ”egne tilsvarende produkter”. I modsat fald skal begrebet
”egne tilsvarende produkter” fortolkes snævert.
Det betyder dog ikke, at begrebet kan udvides til at omfatte andre pro-
duktkategorier, jf. ovenfor.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen


ERHVERVSMINISTEREN
18. januar 2017
Erhvervsministerens udtalelse til betænkning over Forslag til lov
om markedsføring (L40).
Forslag til lov om markedsføring (L40) blev fremsat den 12. oktober
2016.
Det fremgår af lovforslagets § 10, stk. 2, at en erhvervsdrivende, der fra
en kunde har modtaget dennes elektroniske adresse i forbindelse med salg
af produkter, kan markedsføre egne tilsvarende produkter til kunden via
elektronisk post.
Da det under behandlingen af lovforslaget har været drøftet, hvorledes
fortolkningen af begrebet ”egne tilsvarende produkter” bør fortolkes, vil
jeg gerne præcisere lovforslagets bemærkninger på dette punkt.
Det fremgår af bemærkningerne til lovforslagets § 10, stk. 2, at: ”Det en
konkret vurdering, hvad der forstås ved egne tilsvarende produkter.”. Det
fremgår ligeledes af bemærkningerne til § 10, stk. 2, at: ”Begrebet egne
tilsvarende produkter er ikke nødvendigvis begrænset til at være produk-
ter, der er identiske med det først solgte produkt. Tilsvarende produkt-
grupper, som den erhvervsdrivende selv forhandler, kan således omfattes
af undtagelsen i stk. 2, såfremt den erhvervsdrivende har skabt en for-
ventning herom”.
Tilsvarende produkter, som den erhvervsdrivende selv forhandler, kan
således omfattes af undtagelsen i § 10, stk. 2, jf. lovforslagets bemærk-
ninger. Det betyder fx, at når en bilforhandler har solgt en bil til en kun-
de, vil markedsføring af service og reparation til bilen, hvis det foreta-
ges af bilforhandleren selv, være omfattet af bilforhandlerens ”egne til-
svarende produkter”. Derimod vil fx syn af bilen foretaget af andre
virksomheder, ikke vil være omfattet af bilforhandlerens ”egne tilsva-
rende produkter”.
Et andet eksempel kan være, at hvis en virksomhed har solgt garn til en
kunde, vil strikkepinde, hæklepinde, garntasker, strikkeopskrifter og an-
det tilbehør til strikkegarn, som virksomheden selv sælger, være ”egne
tilsvarende produkter”.
Det fremgår videre af bemærkningerne til lovforslagets § 10, stk. 2, at:
”Har man eksempelvis købt et par bukser i et stormagasin, der sælger
mange forskellige typer af varer, og i forbindelse hermed har afgivet sin
elektroniske adresse, vil den erhvervsdrivende fremover kunne sende re-
klamer for stormagasinets øvrige varesortiment med elektronisk post.”
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 40 endeligt svar på spørgsmål 35
Offentligt
2/2
Denne sætning i bemærkningerne vil skulle fortolkes således, at storma-
gasinet kan sende reklamer for deres øvrige varesortiment, men alene in-
den for samme tilsvarende vare- eller tjenesteydelsesgrupper. Det bety-
der, at såfremt der er købt beklædning, kan der alene sendes reklamemails
vedrørende beklædning, men ikke f.eks. legetøj, og er der købt et møbel,
kan der alene sendes reklamemails for møbler, men ikke f.eks. gryder.
Stormagasinet kan i således sende reklamemails inden for den produktka-
tegori, som forbrugeren har handlet inden for.
Det erhvervsdrivende skal, senest på tidspunktet for den erhvervsdriven-
des registrering af adressen, specificere over for modtageren, hvad der
forstås ved ”egne tilsvarende produkter”. I modsat fald skal begrebet ”eg-
ne tilsvarende produkter” fortolkes snævert.
Det betyder dog ikke, at begrebet kan udvides til at omfatte andre pro-
duktkategorier, jf. ovenfor.
Jeg skal hermed anmode Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget om at
optage præciseringen i udvalgets betænkning.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen