Skriftlig fremsættelse (15. marts 2017)

Skriftlig fremsættelse (15. marts 2017)
Kirkeminister (Mette Bock):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om forsøg i folkekirken
(Lovforslag nr. L 160)
Folkekirken bygger på frivillighed og rummelighed, og
det skal den blive ved med. Formålet med lovforslaget er at
give menighedsråd yderligere rum til at organisere sig på
den måde, der passer dem bedst – de skal have mulighed for
at være menighedsråd på deres måde.
Menighedsråd såvel som menighedsrådsmedlemmer er
meget forskellige både i forhold til interesser og i forhold til,
hvor deres faglighed ligger. Derfor har Kirkeministeriet i
samarbejde med Landsforeningen af Menighedsråd, biskop-
perne, stifterne og Danmarks Provsteforening siden 2014 ar-
bejdet på at udrede, hvordan rammerne for menighedsråde-
nes opgaveløsning og organisering kan forenkles, afbureau-
kratiseres og gøres mere fleksible, således at menighedsråd
får mulighed for at beskæftige sig med de områder, de har
interesse for - som menighedsråd og som enkeltmedlemmer.
Et af resultaterne af dette arbejde er forslag til Lov om for-
søg i folkekirken.
Formålet med lovforslaget er at skabe mere fleksible
rammer for organisering af menighedsrådenes opgaver med
henblik på at lette menighedsrådenes arbejde og skabe bedre
mulighed for, at menighedsrådene kan organisere sig indivi-
duelt – de skal have mulighed for at være menighedsråd på
deres måde.
Lovforslaget skaber derfor mulighed for:
- Forsøg med nye organisationsformer, der ikke er mulige
i dag.
- Forsøg, der kan afdække hensigtsmæssigheden af f.eks.
at skabe direkte hjemmel, hvor der i dag er mulighed for dis-
pensation.
- Forsøg, der kan synliggøre eksisterende muligheder for
menighedsrådenes organisering og samarbejde.
Forsøgene vil både kunne indebære en ændret intern or-
ganisering af opgaver i menighedsrådet og en ændret forde-
ling af opgaver mellem menighedsråd og primært provstiud-
valgene.
Menighedsråd er den grundlæggende demokratiske enhed
i folkekirken, og der er derfor lagt afgørende vægt på, at det
skal være frivilligt for menighedsråd at deltage i forsøg.
Det vil være menighedsrådet, der beslutter, om man øn-
sker at bruge de nye muligheder. I de tilfælde, hvor opgaver
flyttes til provstiudvalget, er lovens udgangspunkt, at dette
sker i enighed mellem menighedsråd og provstiudvalg. I de
tilfælde, hvor der ikke kan opnås enighed, vil provstiudval-
get være forpligtet til at deltage, hvis 30 % af provstiets me-
nighedsråd ønsker at deltage i et konkret forsøg.
Et af de bærende elementer i lovforslaget er, at der sikres
en systematisk erfaringsopsamling. Lovforslaget indeholder
således krav om evaluering af alle forsøg, hvorved der sikres
et validt grundlag at revidere den gældende kirkelige lovgiv-
ning på.
Kirkeministeriet vil hvert år være forpligtet til at tilbyde
menighedsråd, provstiudvalg m.fl. at deltage i en række
konkrete forsøg, som menighedsråd har efterspurgt, bl.a. i
forbindelse med projektet ”Menighedsråd på jeres måde”,
og forsøg det vil være relevant at afprøve og inddrage i
overvejelser om evt. revision af den kirkelige lovgivning.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 160 Folketinget 2016-17
CD000070