Fremsat den 14. marts 2017 af Josephine Fock (ALT), René Gade (ALT) og Roger Matthisen (ALT)

Fremsat den 14. marts 2017 af Josephine Fock (ALT), René Gade (ALT) og Roger Matthisen (ALT)
Forslag til folketingsbeslutning
om mulighed for lokale valutaer
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte lovforslag, der muliggør indførelsen af lokale valutaer i Danmark. Lovforsla-
get skal fremsættes inden den 1. november 2017.
Beslutningsforslag nr. B 82 Folketinget 2016-17
AX019784
Bemærkninger til forslaget
Inden for de sidste årtier, og især efter finanskrisen, er
flere og flere lokale valutaer med succes skudt op rundt om-
kring i Europa.
Lokale valutaer, også kaldet komplementære valutaer,
fungerer i samarbejde med og ikke i konkurrence med natio-
nale valutaer og har i flere tilfælde haft en positiv effekt på
den lokale handel.
I lande som Frankrig, Holland, Tyskland og England har
man flere steder indført lokale valutaer, der har gavnet det
lokale forretningsliv, den lokale kreativitet og den lokale
fællesskabsfølelse. I bydelen Brixton i London gik det loka-
le forretnings- og foreningsliv sammen og lavede Brixton
Pound, der i dag kan bruges som betaling i omkring 250 lo-
kale forretninger, som så igen bruger Brixton Pound lokalt.
På den måde kommer pengene altså i lokal cirkulation, hvil-
ket har været medvirkende til at øge efterspørgslen på lokale
varer og løsninger.
I Brixton har lokale borgerinitiativer for eksempel sat sol-
celler op på tagene af de lokale bygninger, og de sælger
strømmen til lokale forretninger, ligesom små bæredygtige
drivhuse, der sælger salat til lokale forretninger, popper op
rundtom i bydelen. Lokale valutaer understøtter således bå-
de eksisterende forretninger og inspirerer og støtter lokalt,
bæredygtigt iværksætteri.
En anden fordel ved lokale valutaer er, at de kan have en
positiv effekt på miljøet, fordi transporttiden og de miljø-
mæssige omkostninger reduceres, når afstanden mellem pro-
ducent og sælger forkortes.
Behov for fleksibel lov med klare rammer
I dag er er det kun Nationalbanken, der må trykke penge i
Danmark, hvorfor det ikke er muligt at oprette lokale valuta-
er. Således siger § 170 i straffeloven – der senest blev an-
vendt under anden verdenskrig – at trykkeri af lokal valuta
kan straffes med op til 3 måneders fængsel. Der henvises til
svar fra finansministeren på ULØ alm. del – spørgsmål 13
(folketingsåret 2016-17).
Alternativet ønsker at ændre denne bestemmelse i straffe-
loven og åbne op for, at man på lokalt plan kan eksperimen-
tere med lokale valutaer. Derudover bør § 8 i lov om Natio-
nalbanken og §§ 2 og 4 i møntloven tilpasses, så de ligele-
des åbner op for udstedelse af lokale valutaer.
Lokale valutaer kan udmøntes på mange forskellige må-
der, alt efter lokalområdets behov. Ofte vil den lokale valuta
både have en digital form og en fysisk form, men der er og-
så eksempler på lokale valutaer, som udelukkende er digita-
le, og lokale valutaer, som udelukkende er fysiske. Det er
også muligt at opbygge betalingssystemer, hvor brugerne
delvis kan betale i den komplementære valuta og delvis i
den nationale valuta. Det afgørende er, at lovgivningen sæt-
ter nogle klare, men fleksible rammer for lokale valutaer.
Lokal valuta understøtter alle tre bundlinjer
En af fordelene ved lokale valutaer er, at de kan understøt-
te den økonomiske bundlinje ved at fremme lokal handel og
sammenhængskraft, samtidig med at de har potentialet til at
styrke den sociale og miljømæssige bundlinje. På den måde
er lokale valutaer altså mere end blot et anonymt betalings-
middel, som hjælper profit med at skifte hænder, fordi de
netop også understøtter alt det, som ligger rundt om de rent
monetære transaktioner.
En anden fordel er, at lokale valutaer er lokale i deres natur
og derfor ikke bliver flyttet ud af landet. Det understøtter lo-
kale virksomheder og iværksættere og forhindrer, at penge-
ne bliver flyttet i skattely, men det gør også, at lokalsamfun-
det ikke kun arbejder for pengenes skyld, fordi pengene og-
så kommer til at arbejde for lokalsamfundet.
En tredje fordel er, at lokale valutaer typisk cirkulerer hur-
tigere end den nationale valuta. Dette betyder større likvidi-
tet og højere omsætning for små og mellemstore virksomhe-
der i lokalsamfundet.
Lokale valutaer i EU
Lokale valutaer trives allerede rigtig mange steder i EU.
Som eksempler kan nævnes Bristol Pound i Storbritannien,
Chiemgauer i Tyskland og SoNantes i Frankrig. Alle disse
lokale valutaer er indrettet på forskellige måder, som passer
til det enkelte lokalsamfund. Den udbredte brug af lokal va-
luta viser, at der ikke er nogen EU-forhold, som forhindrer
Danmark i at lovliggøre lokale valutaer. Faktisk modtager
flere af initiativerne for lokale valutaer støtte fra EU, som
også har set potentialet til at skabe lokal bæredygtig vækst
og sammenhold i og på tværs af lokalsamfund gennem bru-
gen af lokale valutaer.
Adgang til SKAT og falskmøntneri
Handler med lokal valuta er omfattet de samme skatte-,
moms- og afgiftsregler som al anden handel. For at sikre en
fornuftig indføring af lokale valutaer, og for at sikre ukom-
plicerede moms-, afgifts- og skattebetalinger, bør det være
muligt for de deltagende forretninger at indberette moms og
salg i den lokale valuta elektronisk på lige fod med danske
kroner. Dette ventes ikke at udgøre et større problem, da de
lokale valutaer som udgangspunkt er 1:1 med kronen.
Derudover er der med lokal valuta, som med al valuta, en
risiko for falskmøntneri. Denne risiko skal man selvfølgelig
tage alvorligt, men det antages, at den lokale natur af de
komplimentære valutaer gør risikoen mindre – både fordi
gevinsten ved falskmøntneri er mindre, da pengene kan bru-
ges færre steder, og fordi risikoen for at blive opdaget er
større i et lokalsamfund, hvor borgerne i mange tilfælde
kender hinanden.
2
Skriftlig fremsættelse
Josephine Fock (ALT):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om mulighed for lokale
valutaer
(Beslutningsforslag nr. B 82)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3