Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 23. februar 2017

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 23. februar 2017
Forslag
til
Lov om ændring af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, lov om
miljøbeskyttelse, lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om
plantedække og forskellige andre love1)
(Ny regulering af husdyrbrug m.v. og indførelse af generelle regler for anvendelse af gødning på arealer og for husdyrbrug
m.v. som udmøntning af dele af fødevare- og landbrugspakken samt ændringer som følge af VVM-direktivet m.v.)
§ 1
I lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, jf.
lovbekendtgørelse nr. 442 af 13. maj 2016, som ændret ved
§ 15 i lov nr. 341 af 27. april 2011, § 1 i lov nr. 427 af 18.
maj 2016 og § 39 i lov nr. 1715 af 27. december 2016,
foretages følgende ændringer:
1. Lovens titel affattes således:
»Lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v.«
2. Fodnoten til lovens titel affattes således:
»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/92/EU
af 13. december 2011, EU-Tidende 2012, nr. L 26, side
1, som ændret senest ved Rådets direktiv 2014/52/EU
af 16. april 2014, EU-Tidende 2014, nr. L 124, side 1,
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2010/75/EU af 24. november 2010, EU-Tidende 2010,
nr. L 334, side 17, dele af Europa-Parlamentets og Rå-
dets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009, EU-
Tidende 2010, nr. L 20, side 7, som ændret senest ved
Rådets direktiv 2013/17/EU af 13. maj 2013, EU-Ti-
dende 2013, nr. L 158, side 193, dele af Rådets direktiv
92/43/EØF af 21. maj 1992, EF-Tidende 1992, nr. L
206, side 7, som ændret senest ved Rådets direktiv
2013/17/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende 2013, nr. L
158, side 193, dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2001/81/EF af 23. oktober 2001, EF-Tidende
2001, nr. L 309, side 22, som ændret senest ved Rådets
direktiv 2013/17/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende
2013, nr. L 158, side 193, dele af Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2004/35/EF af 21. april 2004, EU-
Tidende 2004, nr. L 143, side 56, som ændret senest
ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2013/30/EU af 12. juni 2013, EU-Tidende 2013, nr. L
178, side 66, dele af Europa-Parlamentets og Rådets di-
rektiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000, EF-Tidende
2000, nr. L 327, side 1, som ændret senest ved Kom-
missionens direktiv 2014/101/EU af 30. oktober 2014,
EU-Tidende 2014, nr. L 311, side 32, og dele af Rådets
direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991, EF-Tiden-
1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/92/EU af 13. december 2011, EU-Tidende 2012,
nr. L 26, side 1, som ændret senest ved Rådets direktiv 2014/52/EU af 16. april 2014, EU-Tidende 2014, nr. L 124, side 1, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010, EU-Tidende 2010, nr. L 334, side 17, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af
30. november 2009, EU-Tidende 2010, nr. L 20, side 7, som ændret senest ved Rådets direktiv 2013/17/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 158,
side 193, dele af Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992, EF-Tidende 1992, nr. L 206, side 7, som ændret senest ved Rådets direktiv 2013/17/EU af
13. maj 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 158, side 193, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/81/EF af 23. oktober 2001, EF-Tidende 2001,
nr. L 309, side 22, som ændret senest ved Rådets direktiv 2013/17/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 158, side 193, dele af Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 2004/35/EF af 21. april 2004, EU-Tidende 2004, nr. L 143, side 56, som ændret senest ved Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2013/30/EU af 12. juni 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 178, side 66, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23.
oktober 2000, EF-Tidende 2000, nr. L 327, side 1, som ændret senest ved Kommissionens direktiv 2014/101/EU af 30. oktober 2014, EU-Tidende 2014,
nr. L 311, side 32, og dele af Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991, EF-Tidende 1991, nr. L 375, side 1, som ændret senest ved Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1882/2003/EF af 29. september 2003, EU-Tidende 2003, nr. L 284, side 1, som ændret senest ved Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1137/2008 af 22. oktober 2008, EU-Tidende 2008, nr. L 311, side 1.
Til lovforslag nr. L 114 Folketinget 2016-17
Miljø- og Fødevaremin.,
Miljøstyrelsen, j.nr. MST-1249-00119
AX019721
de 1991, nr. L 375, side 1, som ændret senest ved Euro-
pa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1882/2003/EF af 29. september 2003, EU-Tidende
2003, nr. L 284, side 1, som ændret senest ved Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1137/2008
af 22. oktober 2008, EU-Tidende 2008, nr. L 311, side
1.«
3. I § 1, stk. 1, indsættes efter »husdyrproduktionen«: »og
anvendelsen af gødning«.
4. I § 1, stk. 2, nr. 1, ændres »fra husdyrbrug, herunder fra«
til: »og uhygiejniske forhold som følge af husdyrhold og«,
og nr. 2 ophæves.
Nr. 3-9 bliver herefter nr. 2-8.
5. § 2 affattes således:
»§ 2. Loven finder anvendelse på husdyrbrug, husdyran-
læg, gødnings- og ensilageopbevaringsanlæg og andre for-
hold forbundet med husdyrhold. Loven finder desuden an-
vendelse på arealer, som modtager gødning.
Stk. 2. Lovens bestemmelser om efterafgrøder, jf. §§ 5 e
og 5 f, finder alene anvendelse på jordbrugsvirksomheder,
der har et efterafgrødegrundareal på 10 ha eller derover.
Stk. 3. Lovens bestemmelser om fosforregnskab, jf. §§ 5
g-5 r, finder alene anvendelse på jordbrugsvirksomheder.
Stk. 4. Loven finder ikke anvendelse på forhold, der er re-
guleret i lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om
plantedække eller i regler fastsat i medfør heraf.
Stk. 5. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, at visse husdyrbrug, anlæg og dyrearter ikke er omfattet
af loven. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, at
anvendelse af gødning i mængder under en vis grænse ikke
er omfattet af loven.«
6. § 3, stk. 1, nr. 1-3, ophæves, og i stedet indsættes:
»1) Husdyrbrug: Husdyranlæg, der tilsammen har et pro-
duktionsareal på mere end 100 m2, gødnings- og ensi-
lageopbevaringsanlæg og andre driftsbygninger m.v. til
brug for husdyrhold, som ligger på samme ejendom.
2) Husdyranlæg: Stald eller lignende bygning eller anden
indretning, hvor husdyr i almindelighed opholder sig
eller har adgang til, med tilhørende dyrehold.
3) Gødnings- eller ensilageopbevaringsanlæg: Bygning el-
ler anden fast placeret indretning, hvor der opbevares
husdyrgødning, ensilage el.lign.
4) Emission: Direkte eller indirekte udledning til luft,
vand eller jord af stoffer, rystelser, varme eller støj fra
punktkilder eller diffuse kilder på husdyrbrug, husdyr-
anlæg, gødnings- og ensilageopbevaringsanlæg eller
arealer, der modtager gødning.
5) Jordbrugsvirksomhed: Virksomhed, der er registreret
efter § 2 i lov om jordbrugets anvendelse af gødning og
om plantedække.
6) Planperiode: Perioden fra den 1. august til den 31. juli.
Dyrkes afgrøder, der skal tilføres kvælstof efter den 31.
juli, men inden den 30. september, og som skal høstes
eller afgræsses inden den 31. december, forlænges
planperioden til den 30. september.«
Nr. 4 og 5 bliver herefter nr. 7 og 8.
7. I § 3, stk. 1, nr. 4, der bliver nr. 7, indsættes efter 2. pkt.:
»I forhold til udbringning af husdyrgødning forstås ved
teknik både den anvendte udbringningsteknologi og foran-
staltninger i forbindelse med udbringning af husdyrgødning
med henblik på at forebygge, og hvor dette ikke er muligt,
reducere emissioner af nitrat og fosfor til jord og vand samt
foranstaltninger med henblik på at reducere ammoniakemis-
sionen fra udbragt husdyrgødning.«
8. I § 3 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, hvad der i denne lov forstås ved et produktionsareal, og
hvordan dette areal nærmere skal fastlægges.«
9. § 4, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Vilkår fastsat i godkendelser eller tilladelser efter
§§ 16 a eller 16 b og i tilladelser eller godkendelser efter de
tidligere gældende regler i §§ 10-12 finder ikke anvendelse,
i det omfang de strider mod Miljø- og Fødevareministeriets
regler om forebyggelse og bekæmpelse af smitsomme hus-
dyrsygdomme.«
10. § 5 ophæves.
11. Efter kapitel 1 indsættes:
»Kapitel 1 a
Anvendelse af gødning og etablering af efterafgrøder
§ 5 a. Miljø- og fødevareministeren fastsætter regler om
anvendelse af gødning i jordbruget med henblik på at be-
skytte jord, vandløb, søer, havområder, herunder kystvande,
og grundvandet mod forurening samt med henblik på at be-
skytte naturen med dens bestand af vilde dyr og planter, her-
under regler om lofter for den højest tilladelige mængde ud-
bragt kvælstof og fosfor pr. hektar fra gødning.
§ 5 b. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
med henblik på at begrænse gener i forbindelse med ud-
bringning af organisk gødning.
§ 5 c. Miljø- og fødevareministeren fastsætter regler om,
at driftsherren skal iværksætte nærmere angivne forebyg-
gende foranstaltninger, når det er nødvendigt for at sikre, at
jord, hvor der udbringes organisk gødning, og som derfor
potentielt har et højt indhold af fosfor, ikke eroderer til
vandløb, søer større end 100 m² og kystvande.
§ 5 d. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, at reglerne om organisk gødning i dette kapitel og i reg-
ler udstedt i medfør heraf finder tilsvarende anvendelse på
bioaske.
Etablering af efterafgrøder målrettet begrænsning af
merudvaskning af kvælstof fra husdyrgødning m.v.
§ 5 e. Miljø- og fødevareministeren fastsætter regler om,
at jordbrugsvirksomheder skal etablere efterafgrøder, herun-
2
der om, hvilke afgrødetyper der kan anvendes som efteraf-
grøder, og om dyrkning af disse, og på hvor stor en del af
jordbrugsvirksomhedens areal efterafgrøderne skal etable-
res, og beregningen heraf.
Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren kan etablere særlige
ordninger, som den enkelte jordbrugsvirksomhed kan vælge
som alternativ til etablering af efterafgrøder efter regler fast-
sat i medfør af stk. 1. Ministeren fastsætter nærmere regler
om ordningerne, herunder frister og omregningsfaktorer,
samt krav om til- og afmelding.
§ 5 f. Jordbrugsvirksomheden skal hvert år indberette
jordbrugsvirksomhedens samlede areal, hvorpå der er etab-
leret efterafgrøder efter regler fastsat i medfør af § 5 e.
Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren fastsætter nærmere
regler om indberetningen, herunder udformning og indhold,
og fristen for indberetning.
Beregning af jordbrugsvirksomhedens forbrug af fosfor
§ 5 g. For planperioden skal jordbrugsvirksomhedens
samlede forbrug af fosfor beregnes som summen af forbru-
get af fosfor i husdyrgødning og forarbejdet husdyrgødning,
jf. §§ 5 h og 5 i, i anden organisk gødning end husdyrgød-
ning, jf. § 5 j, og i handelsgødning, jf. § 5 k.
Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, at fosfor i organisk gødning eller handelsgødning efter
ansøgning herom kan fratrækkes i jordbrugsvirksomhedens
forbrug af fosfor i tilfælde af brand eller tyveri eller under
andre særlige omstændigheder.
§ 5 h. Den totale mængde af fosfor i husdyrgødning be-
regnes som jordbrugsvirksomhedens produktion af fosfor i
husdyrgødning tillagt planperiodens primolager og fratruk-
ket planperiodens ultimolager af fosfor i husdyrgødning
samt tillagt modtaget og fratrukket afsat fosfor i husdyrgød-
ning inden for planperioden, jf. stk. 4.
Stk. 2. Jordbrugsvirksomhedens produktion af fosfor i
husdyrgødning beregnes på grundlag af normer for det totale
indhold af fosfor i husdyrgødning, jordbrugsvirksomhedens
gennemsnitsbesætning og staldsystemer. Produktionen af
fosfor i husdyrgødning skal for visse dyrearter korrigeres for
afvigelser i produktionsniveau. Miljø- og fødevareministe-
ren fastsætter regler om, for hvilke dyrearter korrektion af
fosforindholdet i husdyrgødning skal finde sted. Produktio-
nen af fosfor i husdyrgødning kan korrigeres for afvigelser i
ydelsesniveau og i fodermængde og -sammensætning. Kor-
rektioner foretages på grundlag af korrektionsfaktorer, jf.
stk. 5, og afvigelserne skal dokumenteres ved driftsbilag.
Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, at fosfor i
husdyrgødning, der afsættes af udegående dyr på arealer, der
i henhold til anden lovgivning ikke må tilføres gødning eller
kun må tilføres en nærmere fastlagt mængde gødning ud-
over den gødning, dyrene afsætter på arealet, kan fradrages
ved opgørelsen af jordbrugsvirksomhedens produktion af
fosfor.
Stk. 3. Jordbrugsvirksomhedens primolager af fosfor i
husdyrgødning fastsættes som den forudgående planperio-
des ultimolager. Jordbrugsvirksomhedens ultimolager af
fosfor i husdyrgødning fastsættes af jordbrugsvirksomheden
efter regler fastsat i medfør af stk. 5.
Stk. 4. Jordbrugsvirksomheden kan fratrække fosfor i hus-
dyrgødning, jf. stk. 1, hvis husdyrgødningen er afsat til en
anden jordbrugsvirksomhed, til biogas- og fællesanlæg eller
til forarbejdningsanlæg. Miljø- og fødevareministeren kan
fastsætte regler om, at fosfor i husdyrgødning, der afsættes
ud af landet, kan trækkes fra i jordbrugsvirksomhedens sam-
lede forbrug af fosfor. Endvidere kan jordbrugsvirksomhe-
der, som har eget biogas- eller forarbejdningsanlæg, og som
afsætter et gødningsprodukt herfra uden for jordbrugsvirk-
somheden, trække fosforen i det afsatte gødningsprodukt fra
i jordbrugsvirksomhedens samlede forbrug af fosfor.
Stk. 5. Miljø- og fødevareministeren fastsætter nærmere
regler om normer for det totale indhold af fosfor i husdyr-
gødning, korrektion af normer på grund af afvigelser i ydel-
ses- og produktionsniveau, indhold og udformning af aftaler
m.v. om overførsel af husdyrgødning og fastsættelse af jord-
brugsvirksomhedens ultimolager af fosfor i husdyrgødning,
herunder at jordbrugsvirksomheder, der udbringer husdyr-
gødning i perioden fra den 1. august til den 30. september,
jf. § 3, stk. 1, nr. 6, 2. pkt., skal korrigere jordbrugsvirksom-
hedens ultimolager pr. 31. juli for den mængde fosfor, der er
udbragt i perioden fra den 1. august til den 30. september.
Stk. 6. Ved blandinger af husdyrgødning, forarbejdet hus-
dyrgødning og anden organisk gødning end husdyrgødning,
herunder afgasset biomasse, fastlægges indholdet af fosfor
efter regler fastsat af miljø- og fødevareministeren.
Stk. 7. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, at fosfor i husdyrgødning og forarbejdet husdyrgødning
afsat til et miljøgodkendt anlæg, der forbrænder affald, kan
fratrækkes i jordbrugsvirksomhedens forbrug af fosfor.
§ 5 i. Den totale mængde af fosfor i forarbejdet husdyr-
gødning beregnes som leverandørens angivelse af den totale
mængde fosfor i den forarbejdede husdyrgødning, der er le-
veret til jordbrugsvirksomheden i planperioden indtil den
31. juli, tillagt planperiodens primolager og fratrukket plan-
periodens ultimolager af forarbejdet husdyrgødning. Hertil
lægges den mængde fosfor i forarbejdet husdyrgødning, der
er modtaget i planperioden i henhold til aftaler m.v. om
overførsel af husdyrgødning.
Stk. 2. Jordbrugsvirksomhedens primolager af fosfor i for-
arbejdet husdyrgødning fastsættes som den forudgående
planperiodes ultimolager. Jordbrugsvirksomhedens ultimo-
lager af fosfor i forarbejdet husdyrgødning fastsættes af
jordbrugsvirksomheden efter regler fastsat af miljø- og føde-
vareministeren. Ministeren kan herunder fastsætte regler
om, at jordbrugsvirksomheder, der udbringer forarbejdet
husdyrgødning i perioden fra den 1. august til den 30. sep-
tember, jf. § 3, stk. 1, nr. 6, 2. pkt., skal korrigere jordbrugs-
virksomhedens ultimolager pr. 31. juli for den mængde fos-
for, der er udbragt i perioden fra den 1. august til den 30.
september.
§ 5 j. Jordbrugsvirksomhedens forbrug af fosfor i anden
organisk gødning end husdyrgødning beregnes som leveran-
dørens angivelse af den totale mængde af fosfor i den gød-
ning, der er leveret til jordbrugsvirksomheden i planperio-
3
den, tillagt planperiodens primolager og fratrukket planpe-
riodens ultimolager af fosfor i anden organisk gødning end
husdyrgødning.
Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren fastsætter regler om
bestemmelse af fosforindholdet i anden organisk gødning
end husdyrgødning. Ministeren kan herudover fastsætte reg-
ler om lageropgørelser for alle typer af anden organisk gød-
ning end husdyrgødning.
§ 5 k. Jordbrugsvirksomhedens forbrug af fosfor i han-
delsgødning beregnes som leverandørens angivelse af den
totale mængde af fosfor i den handelsgødning, der er leveret
til virksomheden i planperioden indtil den 31. juli, tillagt
planperiodens primolager og fratrukket planperiodens ulti-
molager af fosfor i handelsgødning.
Stk. 2. Jordbrugsvirksomhedens primolager af fosfor i
handelsgødning fastsættes som den forudgående planperio-
des ultimolager. Jordbrugsvirksomhedens ultimolager af
fosfor i handelsgødning fastsættes af jordbrugsvirksomhe-
den efter regler fastsat af miljø- og fødevareministeren. Mi-
nisteren kan herunder fastsætte regler om, at jordbrugsvirk-
somheder, der udbringer handelsgødning i perioden fra den
1. august til den 30. september, jf. § 3, stk. 1, nr. 6, 2. pkt.,
skal korrigere virksomhedens ultimolager pr. 31. juli for den
mængde fosfor, der er udbragt i perioden fra den 1. august
til den 30. september.
§ 5 l. Miljø- og fødevareministeren fastsætter med hen-
blik på den planperiode, som en jordbrugsvirksomhed for
første gang skal opgøre og indberette fosforregnskab for,
regler om beregning af virksomhedens primolager af fosfor i
husdyrgødning og forarbejdet husdyrgødning, jf. §§ 5 h og 5
i, og i anden organisk gødning end husdyrgødning, jf. § 5 j,
stk. 2, og regler om opgørelse af jordbrugsvirksomhedens
primolager af fosfor i handelsgødning, jf. § 5 k.
§ 5 m. Hvis jordbrugsvirksomheden før udløb af planpe-
rioden ophører med at eje eller have brugsret til et areal med
afgrøder, som er omfattet af en kvælstofnorm ifølge lov om
jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække og de
i medfør heraf udstedte bekendtgørelser eller af en retnings-
givende norm for fosfor og kalium i henhold til retningslin-
jer udstedt af NaturErhvervstyrelsen for den pågældende
planperiode, skal jordbrugsvirksomhedens fosforforbrug på
arealet beregnes, jf. §§ 5 g-5 k, for den forløbne del af plan-
perioden. Den, der overtager arealet eller brugsretten hertil,
skal, såfremt der er tale om en jordbrugsvirksomhed, have
skriftlig oplysning om det samlede fosforforbrug og den
mængde af gødning, der er forbrugt i den forløbne del af
planperioden, og om det forventede gennemsnitsloft for den
fosfor fra organisk gødning, der er udbragt på arealet. For-
bruget for den samlede planperiode og arealet henregnes
herefter til den jordbrugsvirksomhed, der har overtaget area-
let eller brugsretten hertil, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. Hvis skriftlig oplysning som nævnt i stk. 1, 2. pkt.,
ikke gives, henregnes fosforforbruget til den, der har over-
draget arealet eller brugsretten hertil.
Stk. 3. Hvis den virksomhed, der overtager arealet eller
brugsretten hertil før udløb af planperioden, ikke er registre-
ret eller er registreringspligtig efter § 2 i lov om jordbrugets
anvendelse af gødning og om plantedække, henregnes for-
bruget for den forløbne del af planperioden til den, som har
overdraget arealet eller brugsretten hertil. I denne situation
skal harmoniarealet for den samlede planperiode henregnes
til den jordbrugsvirksomhed, der har overdraget arealet eller
brugsretten hertil.
§ 5 n. Hvis jordbrugsvirksomheden før udløb af planpe-
rioden overdrager oplagret husdyrgødning, oplagret forar-
bejdet husdyrgødning eller anden organisk gødning, skal
jordbrugsvirksomheden opgøre en ultimobeholdning på
overdragelsestidspunktet, jf. § 5 h, stk. 3. Oplysninger om
ultimobeholdningen gives skriftligt til den, der overtager
den oplagrede gødning. Ultimobeholdningen henregnes til
denne, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. Hvis den jordbrugsvirksomhed, der overtager ulti-
mobeholdningen, jf. stk. 1, ikke har fået skriftlig oplysning
om ultimobeholdningen, fastsættes ultimolageret for den
jordbrugsvirksomhed, der overdrager ultimobeholdningen,
til 0.
Stk. 3. På grundlag af ultimobeholdningen, jf. stk. 1 og 2,
opgøres fosforforbruget for planperioden for den jordbrugs-
virksomhed, der overdrager den oplagrede husdyrgødning,
den oplagrede forarbejdede husdyrgødning eller anden orga-
nisk gødning, for den forløbne del af planperioden indtil
overdragelsestidspunktet.
Stk. 4. Miljø- og fødevareministeren fastsætter regler om
beregning af det gennemsnitlige fosforloft for overdraget
oplagret organisk gødning og om overdragerens pligt til at
oplyse herom.
§ 5 o. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte nærme-
re regler om den form, de oplysninger, der er nævnt i §§ 5 m
og 5 n, skal have, om oplysningernes opdeling i forskellige
gødningstyper m.v. og om, hvordan oplysningerne skal kun-
ne dokumenteres og kontrolleres.
Regnskabskrav
§ 5 p. Jordbrugsvirksomheden skal hvert år udarbejde
fosforregnskab for den afsluttede planperiode. Fosforregn-
skabet skal indberettes til miljø- og fødevareministeren.
Stk. 2. Jordbrugsvirksomheder, der har et slutlager af an-
den organisk gødning end husdyrgødning, skal indberette
størrelsen af dette lager udtrykt i kilogram fosfor til ministe-
ren. Indberetningen for den afsluttede planperiode skal ske i
gødningsregnskabet.
Stk. 3. Fosforregnskabet skal opgøres på grundlag af de
indberetninger, der er nævnt i stk. 2 og i § 22, stk. 2, i lov
om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække,
og angive jordbrugsvirksomhedens samlede forbrug af fos-
for, jf. §§ 5 g-5 k.
Stk. 4. Miljø- og fødevareministeren fastsætter regler om
udformning og indhold af de i stk. 2 nævnte indberetninger,
om udformningen og indholdet af det fosforregnskab, som
er nævnt i stk. 1 og 3, og om opbevaring af bilag m.v. Mini-
steren fastsætter regler om frister for indberetning af oplys-
ningerne nævnt i stk. 1 og 2.
4
§ 5 q. Miljø- og fødevareministeren udarbejder skemaer,
der skal anvendes til jordbrugsvirksomhedens udarbejdelse
af fosforregnskabet, jf. § 5 p.
Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren kan godkende andre
skemaer, herunder skemaer, der er baseret på it-systemer.
Stk. 3. Jordbrugsvirksomhedens fosforregnskab skal ind-
berettes på et skema, der er udarbejdet eller godkendt af mil-
jø- og fødevareministeren, jf. stk. 1 og 2. Jordbrugsvirksom-
heden skal opbevare fosforregnskabet i mindst 5 år.
Gødningsleverandører
§ 5 r. Miljø- og fødevareministeren fastsætter regler om,
at virksomheder, som sælger eller afgiver fosforholdig gød-
ning, skal indberette, hvortil der er afsat gødning, herunder
den afsatte gødningstype og -mængde og fosforindholdet i
den afsatte mængde, og fosforloftet. Ministeren kan endvi-
dere fastsætte regler om, at biogas- og fællesanlæg, forar-
bejdningsanlæg og forbrændingsanlæg skal indberette, hvor-
fra de modtager gødning, herunder gødningstypen og -
mængden, og fosforindholdet i den modtagne gødning.
Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren fastsætter regler om,
at virksomheder, der sælger eller afgiver organisk gødning
til en jordbrugsvirksomhed, skal oplyse modtageren om det
fosforloft, der er tilknyttet gødningen, og indberette dette i
gødningsregnskabet.«
12. Overskriften til kapitel 2 affattes således:
»Kapitel 2
Krav til placering af anlæg m.v.«
13. I § 6, stk. 1, ændres »anlæg samt udvidelser og ændrin-
ger af eksisterende husdyrbrug for mere end 3 dyreenheder«
til: »husdyranlæg og gødnings- og ensilageopbevaringsan-
læg på husdyrbrug og udvidelse og ændring heraf«, og i
nr. 2 ændres »bolig og erhvervsformål« til: »bolig- og er-
hvervsformål«.
14. I § 6, stk. 2, ændres »nr. 1-4« til: »nr. 3 og 4«.
15. § 6, stk. 3, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 3. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, at kravene i stk. 1 ikke finder anvendelse for nærmere
bestemte anlæg, der alene har en begrænset betydning i for-
hold til omgivelserne.
Stk. 4. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, at kravene i stk. 1 finder anvendelse for folde, oplag af
husdyrgødning, ensilage og lign. og for anlæg, der ikke er
omfattet af stk. 1. Ministeren kan i den forbindelse fastsætte
regler om andre og flere typer af afstandskrav for folde til
svin end dem, der er fastsat i stk. 1, nr. 3 og 4.«
16. I § 7, stk. 1, ændres »anlæg« til: »husdyranlæg eller gød-
ningsopbevaringsanlæg«, og », der er eller derved bliver
større end 15 dyreenheder, er ikke tilladt, hvis stald eller
gødningsopbevaringsanlæg« ændres til: »er ikke tilladt, hvis
anlægget«.
17. § 7, stk. 4, affattes således:
»Stk. 4. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, at kravene i stk. 1 finder anvendelse for oplag af hus-
dyrgødning og lign. og for husdyranlæg og gødningsopbeva-
ringsanlæg, der ikke er omfattet af stk. 1. Ministeren kan i
den forbindelse fastsætte andre og flere typer af afstands-
krav end det, der er fastsat i stk. 1.«
18. I § 8, stk. 1, ændres »Stalde og lign. samt gødningsopbe-
varingsanlæg for husdyrbrug for mere end 3 dyreenheder må
ikke etableres« til: »Etablering af husdyranlæg og gødnings-
og ensilageopbevaringsanlæg på husdyrbrug og udvidelse
eller ændring heraf, der medfører forøget forurening, er ikke
tilladt«.
19. I § 8, stk. 1, nr. 3, ændres »søer« til: »søer større end 100
m2«.
20. § 8, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Ved etablering af gødningsopbevaringsanlæg til
flydende husdyrgødning på husdyrbrug skal der desuden
være mindst 100 m til åbne vandløb og til søer med et areal,
der er større end 100 m2.«
21. § 8, stk. 3, ophæves.
Stk. 4 bliver herefter stk. 3.
22. I § 8 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, at afstandskravene i stk. 1 og 2 ikke finder anvendelse
for nærmere bestemte anlæg, der alene har en begrænset be-
tydning i forhold til omgivelserne.
Stk. 5. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, at afstandskravene i stk. 1 og 2 finder anvendelse for
anlæg, der ikke er omfattet af stk. 1 og 2, og at afstandskra-
vene i stk. 1 finder anvendelse for oplag af husdyrgødning,
ensilage og lign.«
23. § 9, stk. 1, affattes således:
»Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation fra kra-
vene i § 6, stk. 1, til husdyranlæg og gødnings- og ensila-
geopbevaringsanlæg til brug for rideskoler og hestepensio-
ner samt hestehold til vognkørsel som led i museumsaktivi-
teter m.v. Kommunalbestyrelsen kan ved meddelelse af dis-
pensation stille vilkår om placering, indretning og drift af
anlæggene.«
24. I § 9, stk. 2, 2. pkt., ændres »tilladelser efter § 10 eller
godkendelser efter § 11 og § 12« til: »godkendelser og tilla-
delser efter §§ 16 a og 16 b«.
25. I § 9, stk. 3, 2. pkt., ændres »tilladelser og godkendelser
efter §§ 10-12« til: »godkendelser og tilladelser efter §§ 16 a
og 16 b«.
26. I § 9, stk. 4, ændres »afstandskravet« til: »kravene«.
27. Efter § 9 indsættes i kapitel 2:
5
»Krav til indretning og drift af anlæg, anmeldelse m.v.
§ 9 a. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om indretning og drift af husdyranlæg og gødnings- og ensi-
lageopbevaringsanlæg, herunder om den egenkontrol, som
den, der er ansvarlig for anlægget, skal foretage for egen
regning, samt andre forhold forbundet med husdyrhold.
Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren kan endvidere fast-
sætte regler om anmeldeordninger, herunder om pligt til at
anmelde etablering, udvidelse eller ændring af anlæg til
kommunalbestyrelsen.«
28. Overskriften til kapitel 3 affattes således:
»Kapitel 3
Godkendelser og tilladelser m.v.«
29. §§ 10-16 ophæves.
30. Efter § 16 indsættes:
»§ 16 a. Husdyrbrug med en ammoniakemission på mere
end 3.500 kg NH3-N pr. år må ikke etableres uden kommu-
nalbestyrelsens forudgående godkendelse.
Stk. 2. Husdyrbrug må uanset godkendelsesgrænsen i stk.
1 ikke etableres uden kommunalbestyrelsens forudgående
godkendelse, hvis husdyrbruget har
1) flere end 750 stipladser til søer,
2) flere end 2.000 stipladser til fedesvin (over 30 kg) eller
3) flere end 40.000 stipladser til fjerkræ.
Stk. 3. Godkendelsespligten efter stk. 1 og 2 gælder også,
hvis et husdyrbrug, der er tilladt efter § 16 b, udvides eller
ændres på en måde, som medfører, at de i stk. 1 eller 2 fast-
satte godkendelsesgrænser overskrides.
Stk. 4. Husdyrbrug, der er godkendt efter stk. 1 eller 2, må
ikke uden kommunalbestyrelsens forudgående godkendelse
udvides eller ændres på en måde, som kan indebære forøget
forurening eller andre virkninger på miljøet. Hvis et husdyr-
brug, der er godkendt efter stk. 1, udvides eller ændres på en
sådan måde, at grænserne i stk. 2 overskrides, skal husdyr-
bruget dog godkendes efter stk. 2.
§ 16 b. Husdyrbrug, der ikke er omfattet af godkendelses-
pligten efter § 16 a, må ikke etableres uden kommunalbesty-
relsens forudgående tilladelse.
Stk. 2. Husdyrbrug, der er tilladt efter stk. 1, må ikke uden
kommunalbestyrelsens forudgående tilladelse udvides eller
ændres på en måde, som kan indebære forøget forurening el-
ler andre virkninger på miljøet.
§ 16 c. Hvis et husdyrbrug, der er omfattet af godkendel-
ses- eller tilladelsespligten efter §§ 16 a eller 16 b, er tek-
nisk, forurenings- og driftsmæssigt forbundet med et andet
husdyrbrug, skal husdyrbrugene godkendes eller tillades
samlet.«
31. § 17 affattes således:
»§ 17. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, at godkendelse eller tilladelse efter §§ 16 a og 16 b i
nærmere bestemte tilfælde ikke er påkrævet. Ministeren kan
i den forbindelse fastsætte regler om anmeldeordninger, her-
under om pligt til at anmelde etablering, udvidelse eller æn-
dring af husdyrbrug til kommunalbestyrelsen og om anmel-
delsens form og indhold og de oplysninger, der skal afgives
til brug for kommunalbestyrelsens behandling af anmeldel-
sen.«
32. Overskriften før § 18, § 18, overskriften før § 19, §§
19-24, § 26 og overskriften før § 27 ophæves.
33. § 27 affattes således:
»§ 27. Medmindre andet følger af regler fastsat i medfør
af § 34 a, skal en godkendelse eller en tilladelse efter §§ 16
a eller 16 b indeholde vilkår om husdyrbrugets indretning og
drift, herunder om den kontrol, som den, der er ansvarlig for
husdyrbruget skal foretage for egen regning, samt opførelse
af bebyggelse m.v.
Stk. 2. Hvis husdyrbruget har en ammoniakemission på
mere end 750 kg NH3-N pr. år, skal kommunalbestyrelsen
fastsætte vilkår, som sikrer reduktion af ammoniakemissio-
nen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik.«
34. §§ 28-33 ophæves.
35. § 34, stk. 1, ophæves, og i stedet indsættes:
»Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler om
godkendelser og tilladelser, herunder om kommunalbesty-
relsens behandling og vurdering af sagen. Ministeren kan i
den forbindelse fastsætte regler om, i hvilke tilfælde og på
hvilke vilkår godkendelser og tilladelser kan meddeles. Mi-
nisteren kan endvidere fastsætte regler om, at der skal gælde
særlige krav for bestemte husdyrbrug.
Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om ansøgninger om godkendelse og tilladelse efter §§ 16 a
og 16 b, herunder om ansøgningens form og indhold og de
oplysninger, som i øvrigt skal gives til brug for kommunal-
bestyrelsens behandling af ansøgningen.
Stk. 3. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om miljøkonsekvensrapporter, herunder om ansøgers pligt
til at fremlægge en miljøkonsekvensrapport, om rapportens
form, indhold, oplysninger og kvalitet og om, at miljøkonse-
kvensrapporten skal være udarbejdet af kompetente eksper-
ter. Ministeren kan endvidere bestemme, at kommunalbesty-
relsen i et nærmere bestemt omfang skal inddrage ekspertise
ved behandling af miljøkonsekvensrapporten.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og 5.
36. I § 34, stk. 2, der bliver stk. 4, udgår »til brug for afgø-
relser efter denne lov«.
37. § 34, stk. 3, der bliver stk. 5, affattes således:
»Stk. 5. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om datagrundlag og faktorer for beregning og vurdering af
emissioner og øvrige miljøpåvirkninger fra husdyrbrug
m.v.«
38. Efter § 34 indsættes:
6
»§ 34 a. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om husdyrbrugs indretning og drift, herunder om den kon-
trol, som den, der er ansvarlig for husdyrbruget, skal foreta-
ge for egen regning, samt opførelse af bebyggelse m.v.«
39. § 35 ophæves.
40. Overskriften før § 36 affattes således:
»Afslag, særlige vilkår og tilbagekaldelse«.
41. I § 36, stk. 1, og § 37, stk. 1, ændres »efter §§ 11, 12 el-
ler 16« til: »eller tilladelse efter §§ 16 a eller 16 b«.
42. I § 38, stk. 1, ændres »efter §§ 11, 12 eller 16« til: »eller
tilladelse efter §§ 16 a og 16 b og godkendelse efter de tidli-
gere gældende regler i §§ 11 og 12«, og »eksisterende god-
kendelse« ændres til: »eksisterende godkendelse eller tilla-
delse«.
43. I § 39, stk. 1, 1. pkt., ændres »efter § 11 eller § 12, eller
hvis afsætning af husdyrgødning, som er godkendt efter §
16« til: »eller tilladt efter §§ 16 a eller 16 b«.
44. I § 40, stk. 1, ændres »godkendelse efter § 11 eller § 12
eller efter miljøbeskyttelsesloven« til: »godkendelse eller til-
ladelse efter §§ 16 a eller 16 b«.
45. I § 40, stk. 2 og 3, ændres »§ 12« til: »§ 16 a, stk. 2 og
4,«.
46. I § 41, stk. 1, ændres »efter §§ 11, 12 eller 16« til: »eller
en tilladelse efter §§ 16 a eller 16 b«, og efter »meddelelsen
af godkendelsen« indsættes: »eller tilladelsen«.
47. I § 41, stk. 2, ændres »kan fastsætte« til: »fastsætter«, og
»§§ 11, 12 eller 16« ændres til: »§ 16 a, stk. 2 og 4,«.
48. I § 41, stk. 3, ændres »§§ 11, 12 eller 16 op til revurde-
ring, når der er forløbet 8 år efter godkendelsen,« til: »§ 16
a, stk. 2 og 4, op til revurdering«.
49. I § 42, stk. 1, ændres »hvis et husdyrbrug, som er omfat-
tet af § 10 eller anmeldt efter regler udfærdiget i medfør af §
5, stk. 3, eller § 17, stk. 2, eller stk. 3, 1. pkt.« til: »hvis et
husdyrbrug, husdyranlæg eller gødnings- eller ensilageopbe-
varingsanlæg, som ikke er godkendt eller tilladt efter §§ 16
a eller 16 b, godkendt efter de tidligere gældende regler i §§
11 eller 12 eller godkendt efter § 33 i lov om miljøbeskyttel-
se«.
50. I § 43 indsættes efter »husdyrbrug«: », et husdyrbrugan-
læg eller et gødnings- eller ensilageopbevaringsanlæg«, og
efter »husdyrbruget« indsættes: », husdyranlægget eller gød-
nings- eller ensilageopbevaringsanlægget«.
51. Efter § 43 indsættes i kapitel 4:
»§ 43 a. §§ 39-41 finder også anvendelse på husdyrbrug,
som er godkendt efter de tidligere gældende regler i §§ 11
eller 12 eller godkendt efter § 33 i lov om miljøbeskyttelse,
jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2. § 40, stk. 1, finder kun anvendelse på husdyrbrug,
som er godkendt efter de tidligere gældende regler i §§ 11
eller 12.
Stk. 3. § 40, stk. 2, finder kun anvendelse på husdyrbrug,
som er godkendt efter de tidligere gældende regler i § 12,
stk. 1, nr. 1, 2 eller 3.
Stk. 4. § 40, stk. 3, finder kun anvendelse på husdyrbrug,
som er godkendt efter de tidligere gældende regler i § 12,
stk. 1, nr. 1, 2 eller 3, eller godkendt efter § 33 i lov om mil-
jøbeskyttelse.«
52. I § 44, stk. 1, indsættes efter »overholdes«: », jf. dog stk.
2«.
53. I § 44 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren fører tilsyn med
overholdelse af §§ 5 e-5 r og de regler, der er fastsat med
hjemmel i disse bestemmelser, og regler, der er fastsat med
hjemmel i § 5 a, for så vidt angår lofter for den højest tilla-
delige mængde udbragt kvælstof og fosfor pr. hektar fra
gødning.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
54. Efter § 45 indsættes:
»§ 45 a. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, at tilsynsmyndigheden skal meddele påbud om iværk-
sættelse og udformning af en konkret foranstaltning i over-
ensstemmelse med reglerne udstedt i medfør af § 5 c, så-
fremt tilsynsmyndigheden har konstateret erosion af jord,
hvor der udbringes organisk gødning, til vandløb, søer større
end 100 m² og kystvande.«
55. I § 48, stk. 1, nr. 1, indsættes efter »husdyrbruget«: »,
husdyranlægget eller gødnings- eller ensilageopbevaringsan-
lægget«.
56. I § 53, stk. 1, 1. pkt., ændres »kommunalbestyrelsen« til:
»tilsynsmyndigheden«.
57. Efter § 54 i indsættes i kapitel 6:
»§ 54 j. Kommunalbestyrelsen skal træffe afgørelse om
godkendelse efter § 16 a, stk. 4, eller tilladelse efter § 16 b
hurtigst muligt og senest 90 dage fra den dag, hvor ansøge-
ren har fremlagt tilstrækkelige oplysninger om det ansøgtes
indvirkning på miljøet. Hvis kommunalbestyrelsen har vur-
deret, at det ansøgte er omfattet af § 55, skal alene afgørel-
sen herom træffes inden for fristen.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde for-
længe fristen efter stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal skrift-
ligt underrette ansøgeren om årsagerne til forlængelsen af
fristen og om, hvornår kommunalbestyrelsen forventer at
træffe afgørelse.
Stk. 3. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om annoncering af afgørelser omfattet af stk. 1.«
58. § 55, stk. 1 og 2, ophæves, og i stedet indsættes:
7
»Kommunalbestyrelsen skal inden for en rimelig frist
træffe afgørelse om godkendelse efter § 16 a, stk. 1 og 2,
samt om godkendelse efter § 16 a, stk. 4, og tilladelse efter §
16 b, der kan medføre væsentlig indvirkning på miljøet.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 2.
59. I § 55, stk. 3, der bliver stk. 2, ændres »Offentligheden
informeres« til: »Kommunalbestyrelsen skal i sager omfattet
af stk. 1 informere offentligheden og berørte myndigheder«,
og i nr. 1 indsættes efter »godkendelse«: »eller tilladelse«.
60. I § 55 indsættes efter stk. 3, der bliver stk. 2, som nyt
stykke:
»Stk. 3. Kommunalbestyrelsen fastsætter passende tids-
frister for fremsendelse af bemærkninger eller spørgsmål, jf.
stk. 2, nr. 3.«
61. I § 55, stk. 4, 1. pkt., ændres »oplysning om, at der er 6
ugers frist« til: »en frist på mindst 30 dage«, og i 2. pkt. æn-
dres », at der er 6 ugers frist« til: »fristen på mindst 30
dage«.
62. § 55, stk. 5-10, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 5. Kommunalbestyrelsen foretager straks offentlig
annoncering, når den har truffet afgørelse om en ansøgning
omfattet af stk. 1, og sikrer, at indholdet af afgørelsen og de
vigtigste begrundelser og overvejelser, der ligger til grund
for afgørelsen, herunder om proceduren for offentlig delta-
gelse, er tilgængelige for offentligheden og berørte myndig-
heder. Kommunalbestyrelsen skal i den forbindelse også in-
formere om, hvor og hvordan afgørelsen og relevante oplys-
ninger stilles til rådighed.«
63. I § 56, stk. 1, ændres »3 uger« til: »2 uger«.
64. Efter § 56 indsættes:
»§ 56 a. Afgørelser omfattet af § 54 j, stk. 1, og § 55, der
kan påklages, meddeles tillige klageberettigede personer, or-
ganisationer og myndigheder, jf. §§ 84-87, og de myndighe-
der, der i øvrigt har været inddraget i sagens behandling. Af-
gørelser skal dog alene meddeles de landsdækkende forenin-
ger og organisationer, der er nævnt i § 87, når de har anmo-
det miljø- og fødevareministeren om at modtage underret-
ning om afgørelserne, jf. § 62.
Stk. 2. Underretning til de personer, der er nævnt i § 84,
stk. 1, nr. 3, kan finde sted ved offentlig annoncering.
Stk. 3. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om offentlighedens inddragelse i sager omfattet af §§ 54
j-56 og visse afgørelser i sager om revurdering efter §§ 40
og 41 samt andre afgørelser vedrørende husdyrbrug, der
træffes efter miljøbeskyttelsesloven eller regler udstedt i
medfør heraf, og i afgørelser vedrørende bedrifter med area-
ler, som modtager husdyrgødning.
Stk. 4. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om inddragelse af offentligheden i forbindelse med afgørel-
ser om husdyrbrug, husdyranlæg, gødnings- og ensilageop-
bevaringsanlæg og forhold forbundet med husdyrhold eller
anvendelse af gødning m.v. i en anden stat, som kan få ind-
virkning på miljøet i Danmark, for at opfylde Danmarks
EU-retlige og internationale forpligtelser.«
65. Efter § 59 indsættes:
»§ 59 a. En godkendelse eller en tilladelse efter §§ 16 a
eller 16 b bortfalder, hvis den ikke er udnyttet, inden 6 år ef-
ter at godkendelsen eller tilladelsen er meddelt. Hvis en del
af godkendelsen eller tilladelsen ikke er udnyttet, bortfalder
godkendelsen eller tilladelsen for denne del.
Stk. 2. Hvis en godkendelse eller tilladelse efter §§ 16 a
eller 16 b, der er udnyttet efter stk. 1, efterfølgende ikke har
været helt eller delvis udnyttet i 3 på hinanden følgende år,
bortfalder den del af godkendelsen eller tilladelsen, der ikke
har været udnyttet i de seneste 3 år. Udnyttelse anses her for
at foreligge, når mindst 25 pct. af det tilladte eller godkendte
produktionsareal udnyttes driftsmæssigt. Med driftsmæssig
udnyttelse forstås, at der på det pågældende produktionsare-
al mindst produceres 50 pct. af det mulige inden for ram-
merne af dyrevelfærdskrav eller andre relevante krav.
Stk. 3. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, at stk. 1 og 2 finder anvendelse på andre afgørelser, der
er truffet efter loven eller efter regler fastsat i medfør af lo-
ven, og på husdyrbrug, der har en tilladelse eller en godken-
delse efter de tidligere gældende regler i §§ 10, 11 eller 12
eller en godkendelse efter § 33 i lov om miljøbeskyttelse.
Stk. 4. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om, hvornår godkendelser eller tilladelser efter stk. 1 eller
andre afgørelser efter regler fastsat i medfør af stk. 3 anses
for udnyttet efter stk. 1.«
66. § 69 affattes således:
»§ 69. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler
om pligt til at anvende digital kommunikation om forhold
omfattet af denne lov eller regler fastsat i medfør heraf.
Stk. 2. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte nærme-
re regler om digital kommunikation omfattet af stk. 1, her-
under om anvendelse af bestemte it-systemer, særlige digita-
le formater, digital signatur og lign.
Stk. 3. En digital meddelelse anses for at være kommet
frem, når den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen.
Stk. 4. Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte nærme-
re regler om, hvilken myndighed der er ansvarlig for oplys-
ninger omfattet af stk. 1.«
67. I § 69 a, 1. pkt., ændres »af de i § 69, stk. 1, nævnte op-
lysninger« til: »af oplysninger omfattet af § 69, stk. 1«.
68. I § 75, stk. 2, nr. 1, ændres »§ 10« til: »§ 16 b«, og i nr.
2 ændres »§ 11, § 12 og § 16« til: »§ 16 a«.
69. I § 80, stk. 1-3, ændres »§§ 39, 42 eller 54 e« til: »§§ 5
c, 39, 42 eller 54 e«.
70. I § 81, stk. 1, ændres »tilladelse efter § 10, godkendelse
efter §§ 11, 12 eller 16« til: »godkendelse eller tilladelse ef-
ter §§ 16 a eller 16 b«.
71. § 81, stk. 3, affattes således:
8
»Stk. 3. En godkendelse eller en tilladelse efter §§ 16 a el-
ler 16 b, der indebærer opførelse af bebyggelse uden tilknyt-
ning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer, må ikke
udnyttes før klagefristens udløb. Rettidig klage over en god-
kendelse eller en tilladelse efter §§ 16 a eller 16 b, der inde-
bærer opførelse af bebyggelse uden tilknytning til ejendom-
mens hidtidige bebyggelsesarealer, har opsættende virkning,
medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer an-
det.«
72. To steder i § 84, stk. 3, ændres »Sundhedsstyrelsen« til:
»Styrelsen for Patientsikkerhed«.
73. I § 91, stk. 1, nr. 1, ændres »uden tilladelse efter § 10
eller godkendelse efter § 11 eller § 12« til: »uden godken-
delse eller tilladelse efter §§ 16 a eller 16 b«.
74. I § 91, stk. 1, nr. 5, ændres »§ 5, stk. 3, og § 17, stk. 3, 2.
pkt.« til: »§§ 9 a eller 17«.
75. I § 91, stk. 1, indsættes efter nr. 5 som nyt nummer:
»6) undlader at udarbejde, indgive eller opbevare fosfor-
regnskab efter § 5 p, stk. 1-3, og § 5 q, stk. 3,«.
Nr. 6-13 bliver herefter nr. 7-14.
§ 2
I lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 1189
af 27. september 2016, som ændret ved § 26 i lov nr. 1715
af 27. december 2016, foretages følgende ændringer:
1. I § 7, stk. 1, nr. 10, indsættes efter »anvendelse,«: »og«.
2. I § 7, stk. 1, nr. 11, ændres »miljøet, og« til: »miljøet.«
3. § 7, stk. 1, nr. 12, ophæves.
4. § 19, stk. 6 og 7, ophæves.
5. I § 40 a, nr. 1, to steder i § 40 a, nr. 3, i § 41 b, stk. 4, §
74, stk. 2, 4. pkt., § 79, stk. 1, § 84 b og § 110 b, stk. 1, nr. 2,
litra a-c, ændres »lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyr-
brug« til: »lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning
m.v.«
6. I § 110, stk. 3, ændres »§ 19, stk. 5-7« til: »§ 19, stk. 5«.
§ 3
I lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om
plantedække, jf. lovbekendtgørelse nr. 388 af 27. april 2016,
foretages følgende ændringer:
1. § 2, stk. 2, nr. 1 og 2, affattes således:
»1) virksomhedens samlede husdyrbesætning producerer
gødning med et samlet kvælstofindhold, der udgør me-
re end 1 t kvælstof,
2) antallet af husdyr på bedriften overstiger et antal dyr,
der tilsammen producerer gødning med et samlet kvæl-
stofindhold, der overstiger 100 kg kvælstof pr. hektar,
eller«.
2. § 2, stk. 10, affattes således:
»Stk. 10. § 11, stk. 2, finder tilsvarende anvendelse ved
opgørelsen af produktion af gødning med kvælstofindhold,
jf. stk. 2, nr. 1 og 2.«
3. I § 7, stk. 1, 1. pkt., ændres »§§ 18 og 19,« til: »lovens §§
18 og 19 eller efter regler fastsat i medfør af § 5 e i lov om
husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v.,«.
4. Efter § 7 indsættes:
»§ 7 a. En virksomhed får reduceret den samlede kvote
for kvælstof for planperioden, hvis virksomheden ikke har
udlagt de arealer med efterafgrøder, der er indgivet ansøg-
ning om nationalt tilskud til senest den 21. april efter den til-
skudsordning, der er fastsat af miljø- og fødevareministeren
i medfør af tekstanmærkning nr. 170 ad 24.23.07 til § 24 på
finansloven.
Stk. 2. Ministeren fastsætter nærmere regler om reduktio-
nen efter stk. 1. Ministeren kan i særlige tilfælde fravige fri-
sten fastsat i stk. 1.«
§ 4
I miljøskadeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1191 af 27.
september 2016, som ændret ved § 44 i lov nr. 1715 af 27.
december 2016, foretages følgende ændring:
1. § 2, nr. 12, affattes således:
»12) lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v.,«.
§ 5
I lov nr. 425 af 18. maj 2016 om miljøvurdering af planer
og programmer og af konkrete projekter (VVM), som
ændret ved § 90 i lov nr. 1715 af 27. december 2016,
foretages følgende ændring:
1. I fodnote 7 til lovens bilag 1 og i fodnote 9 til lovens bilag
2 ændres »lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug« til:
»lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v.«
§ 6
I lov om vurdering og styring af oversvømmelsesrisikoen
fra vandløb og søer, jf. lovbekendtgørelse nr. 1618 af 10.
december 2015, som ændret ved § 2 i lov nr. 1631 af 26.
december 2013 og § 45 i lov nr. 1715 af 27. december 2016,
foretages følgende ændring:
1. I lovens bilag 1 indsættes efter »husdyrbrug, jf.«: »de tid-
ligere gældende regler i«, og efter »§ 12 i lov om miljøgod-
kendelse m.v. af husdyrbrug« indsættes: »eller § 16 a i lov
om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v.«
9
§ 7
I lov om forurenet jord, jf. lovbekendtgørelse nr. 1190 af
27. september 2016, som ændret ved § 36 i lov nr. 1715 af
27. december 2016, foretages følgende ændring:
1. I § 38 k, stk. 1, indsættes efter »omfattet af«: »de tidligere
gældende regler i«, og efter »lov om miljøgodkendelse m.v.
af husdyrbrug« indsættes: »eller § 16 a, stk. 2, i lov om hus-
dyrbrug og anvendelse af gødning m.v.«
§ 8
I lov om forpligtende kommunale samarbejder, jf.
lovbekendtgørelse nr. 614 af 6. maj 2015, som ændret ved §
15 i lov nr. 1631 af 26. december 2013 og § 9 i lov nr. 427
af 18. maj 2016, foretages følgende ændring:
1. § 1, stk. 2, nr. 3, litra q, affattes således:
»q) lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v.«
§ 9
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 2017, jf. dog stk.
2.
Stk. 2. §§ 5 a og 5 e-5 r i lov om husdyrbrug og anvendel-
se af gødning m.v., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 11,
denne lovs §§ 2, 3 og 10-12 samt ophævelsen af § 16, § 26,
stk. 4, og § 30 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyr-
brug, jf. denne lovs § 1, nr. 29, 32 og 34, træder i kraft den
2. marts 2017.
§ 10
Stk. 1. For husdyrbrug, som er etableret inden den 1. janu-
ar 2007, og som ikke efterfølgende har foretaget ændringer
eller udvidelser, der har medført, at de er blevet tilladt eller
godkendt efter §§ 10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af
husdyrbrug, får lovens bestemmelser om godkendelse eller
tilladelse ved etablering efter § 16 a, stk. 1 og 2, og § 16 b,
stk. 1, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 30, virkning fra
det tidspunkt, hvor husdyrbruget foretager ændringer eller
udvidelser.
Stk. 2. For husdyrbrug, der er tilladt eller godkendt efter
§§ 10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, får
lovens bestemmelser om godkendelse eller tilladelse ved
etablering efter §§ 16 a, stk. 1 og 2, og § 16 b, stk. 1, som
affattet ved denne lovs § 1, nr. 30, virkning fra det tidpunkt,
hvor husdyrbruget foretager ændringer eller udvidelser, som
kan indebære forøget forurening eller andre virkninger på
miljøet.
Stk. 3. Afgørelser om husdyrbrug, der er truffet i medfør
af de hidtil gældende regler, bevarer deres gyldighed, indtil
der i medfør af lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning
m.v. træffes en ny afgørelse, jf. dog stk. 6 og 7 samt § 4, stk.
2, som affattet ved dennes lovs § 1, nr. 9. Overtrædelse af
sådanne afgørelser straffes efter de hidtil gældende regler.
Stk. 4. Regler udstedt i medfør af § 5, stk. 2 og 3, § 6, stk.
3, § 7, stk. 4, § 9, stk. 4, § 17, § 18, stk. 2 og 3, § 34, § 40,
stk. 3, § 41, stk. 2, § 55, stk. 9 og 10, § 69, stk. 1, § 69 a og
§ 75, stk. 2, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug
forbliver i kraft, indtil de ophæves eller erstattes af regler
fastsat i medfør af lov om husdyrbrug og anvendelse af gød-
ning m.v. Overtrædelse af reglerne straffes efter de hidtil
gældende regler.
Stk. 5. Fra den 2. marts til og med den 31. juli 2017 kan
husdyrbrug uden forudgående anmeldelse eller ansøgning til
kommunalbestyrelsen udskifte et udbringningsareal med et
andet udbringningsareal.
Stk. 6. Vilkår vedrørende udbringningsarealer, der er fast-
sat i tilladelser og godkendelser efter §§ 10-12 i lov om mil-
jøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, bortfalder den 1. august
2017.
Stk. 7. Godkendelser efter § 16 i lov om miljøgodkendelse
m.v. af husdyrbrug bortfalder den 1. august 2017.
Stk. 8. Påbud og forbud efter kapitel 4 i lov om miljøgod-
kendelse m.v. af husdyrbrug, der vedrører husdyrbrugets ud-
bringningsarealer, bortfalder den 1. august 2017.
Stk. 9. Sager om tilladelse eller godkendelse efter §§
10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, der ik-
ke er færdigbehandlet i 1. instans den 1. august 2017, fær-
digbehandles efter de hidtil gældende regler, jf. dog stk. 10.
Stk. 10. I verserende sager i 1. instans om tilladelse eller
godkendelse efter §§ 10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v.
af husdyrbrug, der ikke er færdigbehandlet den 2. marts
2017, fastsætter kommunalbestyrelsen ikke vilkår, der ved-
rører husdyrbrugets udbringningsarealer. Tilsvarende gælder
for sager i 1. instans om tilladelse eller godkendelse efter §§
10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, som
kommunalbestyrelsen modtager fra den 2. marts til den 31.
juli 2017.
Stk. 11. Verserende sager i 1. instans om ansøgning om
godkendelse efter § 16 i lov om miljøgodkendelse m.v. af
husdyrbrug bortfalder den 2. marts 2017. Tilsvarende gæl-
der for sager i 1. instans om godkendelse efter § 16 i lov om
miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, som kommunalbesty-
relsen modtager fra den 2. marts til den 31. juli 2017.
Stk. 12. Verserende sager i 1. instans om påbud og forbud
efter kapitel 4 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyr-
brug, der vedrører husdyrbrugets udbringningsarealer, bort-
falder den 1. august 2017.
Stk. 13. Klagesager om afgørelser om tilladelse eller god-
kendelse efter §§ 10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af
husdyrbrug, der ikke er færdigbehandlet den 1. august 2017,
færdigbehandles efter de hidtil gældende regler, jf. dog stk.
14.
Stk. 14. I klagesager om tilladelse eller godkendelse efter
§§ 10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, der
ikke er færdigbehandlet den 2. marts 2017, ophæver Miljø-
og Fødevareklagenævnet fastsatte vilkår i tilladelsen eller
godkendelsen, der vedrører husdyrbrugets udbringnings-
arealer. Tilsvarende gælder for klagesager om tilladelse eller
godkendelse efter §§ 10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v.
af husdyrbrug, som Miljø- og Fødevareklagenævnet modta-
ger den 2. marts 2017 eller senere. Miljø- og Fødevarekla-
genævnet kan ikke herudover inddrage forhold vedrørende
husdyrbrugets udbringningsarealer i sagsbehandlingen.
10
Stk. 15. Verserende klagesager om godkendelse efter § 16
i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug bortfalder
den 2. marts 2017. Tilsvarende gælder for klagesager om
godkendelse efter § 16 i lov om miljøgodkendelse m.v. af
husdyrbrug, som Miljø- og Fødevareklagenævnet modtager
den 2. marts 2017 eller senere.
Stk. 16. Verserende klagesager om påbud og forbud efter
kapitel 4 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, der
vedrører udbringningsarealer, bortfalder den 1. august 2017.
Stk. 17. Klager over afgørelser om tilladelse eller godken-
delse efter §§ 10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af hus-
dyrbrug, hvor ansøgningen er indgivet til kommunalbesty-
relsen inden den 1. august 2017, og hvor klagen er rettidigt
indgivet til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 1. august
2017 eller senere, færdigbehandles efter de hidtil gældende
regler, jf. dog stk. 6.
§ 11
Stk. 1. Regler fastsat i medfør af § 7, stk. 1, nr. 12, i lov
om miljøbeskyttelse forbliver i kraft, indtil de ophæves eller
erstattes af regler fastsat i medfør af lov om husdyrbrug og
anvendelse af gødning m.v. Overtrædelse af reglerne straf-
fes efter de hidtil gældende regler.
Stk. 2. Vilkår fastsat for udbringningsarealer i godkendel-
ser efter § 33 i lov om miljøbeskyttelse bortfalder den 1. au-
gust 2017.
§ 12
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Folketinget, den 23. februar 2017
CHRISTIAN JUHL
/ Karen J. Klint
11