B 16 - svar på spm. 3 om, hvad der konkret skal til, for at et medlemsland kan begrænse den frie bevægelighed m.v., fra udlændinge- og integrationsministeren

Ministeren
Side 1/2
10. februar 2017
Udlændingeafdeling
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uibm@uibm.dk
Web www.uibm.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2017 - 1370
Akt-id 184142
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 19. januar 2017 stillet følgende
spørgsmål nr. 3 til B16 efter ønske fra Martin Henriksen (DF) til udlændinge- og
integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 3 til B16:
Vil ministeren oplyse, hvad der konkret skal til, for at et medlemsland kan
begrænse den frie bevægelighed, hvis det kan begrundes i hensynet til den
offentlige orden, sikkerhed og sundhed?
Svar:
1. Opholdsdirektivet regulerer unionsborgere og deres familiemedlemmers ret til
indrejse og ophold på medlemsstaternes område. Direktivet opstiller også
begrænsninger for disse rettigheder.
Udgangspunktet i direktivet er, at unionsborgere og deres familiemedlemmer har
ret til ophold i en værtsmedlemsstat, dog således at der kan ske udsendelse eller
nægtelse af indrejse, hvis hensynet til den offentlige orden, sikkerhed og sundhed
taler for det.
2. Foranstaltninger truffet af hensyn til den offentlige orden eller sikkerhed skal
være i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet og kan udelukkende
begrundes i vedkommendes personlige adfærd, som skal udgøre en reel,
umiddelbar og tilstrækkelig alvorlig trussel, der berører en grundlæggende
samfundsinteresse. Begrundelser, der ikke vedrører den individuelle sag, eller
som har generel præventiv karakter, må ikke anvendes.
En tidligere straffedom må kun tages i betragtning, såfremt de omstændigheder,
der førte til den pågældende dom, er udtryk for en personlig adfærd, der
indebærer en aktuel trussel mod den offentlige orden. Myndighederne skal
basere deres beslutning på vurderingen af den pågældende persons adfærd i
fremtiden. Antallet og typen af domme, som den pågældende person tidligere er
idømt, og i særdeleshed de begåede lovovertrædelsers grovhed og hyppighed
udgør et væsentligt element i denne vurdering.
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
B 16 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt
Side 2/2
Gentagne småforbrydelser kan efter omstændighederne udgøre en trussel mod
den offentlige orden.
3. Foranstaltninger truffet af hensyn til den offentlige sundhed kan alene
iværksættes på baggrund af de sygdomme, der er potentielt epidemiske ifølge
relevante instrumenter fra Verdenssundhedsorganisationen, samt andre
smitsomme infektionssygdomme eller parasitære sygdomme, for så vidt der er
truffet beskyttelsesforanstaltninger mod dem for danske statsborgere.
Sygdomme, der opstår efter de første tre måneder efter indrejsen, kan ikke
begrunde en udsendelse af landet.
Inger Støjberg
/
Jesper Gori