Notat om udviklingen i antal samråd og deres varighed

Oversigt over gennemsnitlig varighed af åbne samråd fordelt på udvalg
Tallene i nedenstående oversigt et baseret på FT’s WNïdeo-databaseregistreringer for perioden
2. oktober2012 til og med 11. marts2013.
Antal angivet antallet af udvalgsmøder med tv-transmitteret åbne samråd. Der kan være afholdt flere samråd
på samme møde, og samrådsspørgsmåtene kan være besvaret at flere ministre, ligesom flere
samrådsspørgsmål kan være besvaret under ét.
Varighed angiver gennemsnittet af den tid af udvalgsmøder, som går med åbne samråd.
Udvalg Antal Varighed
Beskæftigelsesudvalget 9 01:19:47
Børne- og undervisningsudvalget 7 00:55:12
By- og Boligudvalget 1 01:26:06
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 8 01:27:12
Finansudvalget 5 01:25:22
Forsvarsudvalget 7 01:25:01
lndfødsretsudvalget 1 00:45:50
Kirkeudvalget 3 00:33:54
Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 3 00:54:38
Kommunaludvalget 8 00:50:18
Kulturudvalget 10 01:15:59
Ligestillingsudvalget 2 01:25:33
Miljøudvalget 4 01:01:20
Retsudvalget 10 01:12:50
Skatteudvalget 10 01 :20:59
Socialudvalget 6 01:03:44
Sundhedsudvalget 5 02:33:41
Trafikudvalget 7 00:47:14
Udenrigsudvalget 4 01:00:13
Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 6 01 :32:13
Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser 3 00:54:05
Udvalget for Landdistrikter og øer 2 01:04:27
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 10 01:03:40
*Note: Europaudvalget er ikke medtaget, da ministrenes forelæggelse af sager for Europaudvalget i henhold til udvalgets
beretninger sker, uden at der er stillet samrådsspørgsmål.
Udvalget
for
Forretningsordenen
2016-17
UFO
Alm.del
Bilag
40
Offentligt


Udvalget for Forretningsorden
NOTAT
1/3
UDVIKLINGEN I ANTAL SAMRÅD OG DERES VARIGHED
I forbindelse med Præsidiets konference om Folketingets arbejdsformer den
23.-24. januar 2017 bad Benny Engelbrecht (S) om faktuelle oplysninger, der
kunne vise udviklingen i antallet af samråd – set i forhold til antallet af
samrådsspørgsmål. Benny Engelbrecht bad endvidere om faktuelle
oplysninger, der kunne belyse udviklingen i varigheden af samrådene (Dvs.
om samrådene varer længere eller kortere tid nu end tidligere).
Her følger til orientering de oplysninger, som Folketingssekretariatet har
videreformidlet til Benny Engelbrecht.
Udviklingen i antallet af samråd i forhold til antal samrådsspørgsmål
Nedenstående søjlediagram (tabel 1) viser udviklingen i antallet af
samrådsspørgsmål og samråd siden folketingsåret 2005-06. De grønne
søjler, som angiver antallet af samråd, indbefatter dog ikke samråd, der er
afholdt under udvalgsbehandlingen af lov- og beslutningsforslag. Disse
samråd kan nemlig ikke trækkes automatisk ud af registreringssystemet, men
skal sammentælles manuelt ved at gå ind på hvert enkelt lov- og
beslutningsforslag, hvilket er tidskrævende.
Generelt afholdes langt de fleste samråd dog på alm. del, så det er en mindre
andel af samrådene, der ikke er indbefattet i opgørelsen.
Som det fremgår, har der siden folketingsåret 2005-06 været mindre udsving i
antallet af afholdte samråd end i antallet af samrådsspørgsmål. De to profiler
ligner dog overordnet hinanden.
7. februar 2017
KV, JN, PM
Udvalget for Forretningsordenen 2016-17
UFO Alm.del Bilag 40
Offentligt
2/3
Tabel 1: Antal samrådsspørgsmål samt antal afholdte samråd
Folketingssekretariatet har ikke hidtil opgjort eller lavet statistik over antallet af
samråd og udviklingen heri over årene, men det har altså være muligt med en
anden opgørelsesmetode (med bl.a. det forbehold, der nævnt ovenfor) at
trække tallene ud af registreringssystemet for at imødekomme forespørgslen
fra Benny Engelbrecht.
Udviklingen i varigheden af samråd
Folketingssekretariatet har ikke tilsvarende data til rådighed, der kan belyse,
hvordan udviklingen i varigheden af samrådene har været siden 2005-06. Dog
kan nedenstående og vedlagte tabeller give en fornemmelse af udviklingen:
Folketingssekretariatet har siden den 14. marts 2016 bl.a. registreret
varigheden af de enkelte samråd. Præsidiet har besluttet, at denne
registrering indtil videre skal fortsætte til og med 1. kvartal 2017. Efter 1.
kvartal 2017 vil der således blive lavet en samlet opgørelse, der - målt over 12
måneder - viser den gennemsnitlige varighed af samråd i de enkelte udvalg.
Der blev i juni 2016 - på baggrund af disse registreringer - lavet en foreløbig
opgørelse over den gennemsnitlige varighed af samrådene, fordelt på de
enkelte udvalg. Denne opgørelse fremgår af tabel 2 nedenfor.
3/3
Tabel 2: varighed af samråd (i perioden 14. marts – 24. juni 2016)
TABEL 2 Antal
samråd
Gennemsnitlig
varighed
Beskæftigelsesudvalget 14 01:20
Børne- og Undervisningsudvalget 3 00:50
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2 00:23
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 1 01:35
Europaudvalget 4 01:45
Finansudvalget 7 01:04
Forsvarsudvalget 5 00:57
Kirkeudvalget 1 00:50
Kulturudvalget 2 00:53
Ligestillingsudvalget 6 01:36
Miljø- og Fødevareudvalget 6 01:47
Retsudvalget 6 01:13
Skatteudvalget 6 01:09
Social- og Indenrigsudvalget 3 01:07
Sundheds- og Ældreudvalget 4 01:40
Transport- og Bygningsudvalget 6 01:15
Uddannelses- og Forskningsudvalget 3 01:10
Udenrigsudvalget 5 01:22
Udlændinge-, Integrations- og
Boligudvalget
4 00:39
Udvalget for Landdistrikter og Øer 2 00:58
I alt 90 01:15
Der bør i læsningen af tabel 2 tages forbehold for, at den gennemsnitlige
varighed af samråd vil kunne ændre sig en del i de enkelte udvalg, når den
efter 1. kvartal 2017 beregnes over en 12 måneders periode.
Der er som nævnt ikke lavet lignende opgørelser for andre år, så man ved
sammenligning ville kunne se udviklingen i varigheden af samrådene. Dog er
der for perioden 2. oktober 2012 til og med 11. marts 2013 lavet en
(nogenlunde) tilsvarende tabel over den gennemsnitlige varighed af
samrådene i de enkelte udvalg (vedlagt dette notat).
Der synes ikke at være meget markante forskelle i varigheden af samrådene,
hvis man overordnet sammenligner de 2 tabeller. Dog skal der tages højde
for, at de 2 tabeller ikke er fuldstændig sammenlignelige og er baseret på
forskellige opgørelsesmetoder. Den vedhæftede tabel fra 2013 er er baseret
på antal møder, hvor der afholdes åbne samråd. Det betyder, at der kan
gemme sig flere åbne samråd bag nogle af tallene, fordi der kan være afholdt
flere åbne samråd på det samme udvalgsmøde. Tabellen fra 2016 medtager
både åbne og lukkede samråd og differentierer mellem samråd, som afholdes
på samme udvalgsmøde.