Betænkning afgivet 7/2-17

Betænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 7. februar 2017
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om et dansk militært bidrag til en amerikansk
hangarskibsgruppe, herunder til støtte for den internationale koalitions indsats
mod ISIL i Irak og Syrien samt fremme af maritim sikkerhed
[af udenrigsministeren (Anders Samuelsen)]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 20. januar 2017 og
var til 1. behandling den 26. januar 2017. Beslutningsforsla-
get blev efter 1. behandling henvist til behandling i For-
svarsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 4 spørgsmål til udenrigsministeren og
4 spørgsmål til forsvarsministeren til skriftlig besvarelse,
som disse har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (S, DF, V, LA, RV og KF) indstiller
beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.
Et mindretal i udvalget (EL, ALT, SF og IA) indstiller
beslutningsforslaget til forkastelse.
Enhedslistens medlemmer i udvalget finder det mærk-
værdigt at sende et bidrag, der ikke er blevet bedt om, og
som reelt ikke vil gøre nogen forskel.
Regeringen ønsker med bidraget at sende et signal til
USA om, at vi er med dem hele vejen, samt at udvikle Sø-
værnets evne til at varetage mere komplekse operationer og
indgå i fælles operationer med amerikanske enheder. I En-
hedslistens perspektiv kan man ikke finde et dårligere tids-
punkt at sende et signal til amerikanerne om underdanighed
end netop nu. Hverken til det mindretal af den amerikanske
befolkning, som stemte på Trump, eller det flertal, som ikke
gjorde det.
Det er ikke blot yderst problematisk, men også uklogt, at
regeringen med bidraget vil lave »en væsentlig investering i
forsvarssamarbejdet med USA«. Indtil nu har vi kun set
konturerne af Trumps udenrigs- og forsvarspolitik, og det vi
har set, er skræmmende. Trumps parathed over for brug af
tortur, indrejseforbud rettet mod specifikke nationaliteter og
hans udmeldinger i forhold til Israel sætter spørgsmålstegn
ved, om Trump vil følge menneskerettigheder og internatio-
nal lov. Det er derfor yderst problematisk, at regeringen net-
op nu ønsker at vise sin opbakning til forsvarssamarbejdet
med USA. Folketinget burde i stedet sende et klart signal til
Trump om, at han bestemt ikke kan regne med vores støtte,
når det gælder krænkelser af international lov og menneske-
rettigheder.
Enhedslisten mener endvidere ikke, at træning er den rig-
tig prioritering netop nu, hvor der foregår en krig mod Isla-
misk Stat. Slet ikke, hvis den træning er i fælles operationer
med amerikanske enheder. Det er ikke træning, vi skal prio-
ritere, men derimod hjælp til de demokratiske kræfter på
landjorden, som bekæmper Islamisk Stat – modige mænd og
kvinder, der står forrest i kampen mod Islamisk Stat, og som
har akut brug for beskyttelsesudstyr og bevæbning.
SF finder kampen imod IS vigtig og har tidligere støttet
et militært bidrag, som ikke mindst skulle støtte kurdernes
kamp imod IS i Irak. Men dette beslutningsforslag forekom-
mer at være ret besynderligt. Danmark er ikke blevet bedt
om at stille med en fregat, og der forekommer at være et
svagt militært formål med indsættelsen. Begrundelsen er i
stedet at: »udvikle Søværnets evne til at indgå i fælles ope-
rationer med amerikanske enheder og udgør dermed en væ-
sentlig investering i forsvarssamarbejdet med USA«.
Det vil sige, at det primært ikke handler om kampen im-
od IS, men derimod om kompetenceudvikling og et forsøg
på at tilfredsstille USA. Det er ikke seriøst. Især i øjeblikket
forekommer det malplaceret at ville markere sin hengiven-
hed over for den nye amerikanske præsident. Der er i stedet
brug for, at Danmark tænker selvstændigt og i forlængelse
Til beslutningsforslag nr. B 56 Folketinget 2016-17
AX019672
Forsvarsudvalget 2016-17
B 56 Bilag 5
Offentligt
af det revurderer sit tætte forhold til USA. Det sker ikke
med dette beslutningsforslag.
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for be-
tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i
udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Marie Krarup (DF) Søren Espersen (DF) Jan Erik Messmann (DF) Jeppe Jakobsen (DF) Henrik Brodersen (DF)
Ib Poulsen (DF) Peter Juel Jensen (V) Jakob Ellemann-Jensen (V) Marcus Knuth (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Villum Christensen (LA) Carsten Bach (LA)
Rasmus Jarlov (KF) fmd. Annette Lind (S) Bjarne Laustsen (S) Henrik Dam Kristensen (S) Jan Johansen (S) nfmd.
Jesper Petersen (S) Simon Kollerup (S) Trine Bramsen (S) Nick Hækkerup (S) Søren Søndergaard (EL)
Nikolaj Villumsen (EL) René Gade (ALT) Martin Lidegaard (RV) Holger K. Nielsen (SF) Aaja Chemnitz Larsen (IA)
Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 56
Bilagsnr. Titel
1 Oversættelse af FN-resolutioner, der indgår som baggrund for behand-
lingen af beslutningsforslag nr. B 56
2 Tidsplan for udvalgsbehandlingen af beslutningsforslaget
3 Orientering om ændring i trusselsniveau for Bab al-Mandeb-strædet,
fra forsvarsministeren
4 Udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 56
Spm.nr. Titel
1 Spm. om en uddybning af formålet med at stille en dansk fregat til rå-
dighed for den amerikanske hangarskibsgruppe, til udenrigsministe-
ren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om, hvor mange gange i 2016 hangarskibsgruppen har været in-
volveret i pirateribekæmpelse, til forsvarsministeren, og ministerens
svar herpå
3 Spm. om, hvor mange gange i 2016 hangarskibsgruppen er blevet an-
grebet, til forsvarsministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm., om Danmark er blevet bedt om at bidrage med en fregat til mis-
sionen og i så fald af hvem, til udenrigsministeren, og ministerens svar
herpå
5 Spm. om, hvorfor regeringen mener, at en dansk fregat i højere grad
bidrager til bekæmpelsen af ISIL, end hvis Danmark bidrog med vå-
ben og udstyr til de kurdiske styrker, til udenrigsministeren, og mini-
sterens svar herpå
6 Spm., om ministeren kan garantere, at de radarbilleder og data, der
indsamles og deles med de øvrige enheder i hangarskibsgruppen, ikke
bruges i operationer, Danmark ikke deltager i, til forsvarsministeren,
og ministerens svar herpå
7 Spm. om, hvilken plan koalitionen har for Syrien for tiden efter ned-
kæmpelse af ISIL, til udenrigsministeren, og ministerens svar herpå
8 Spm. om, hvor meget den danske fregat forventes at skulle anvendes
til piratbekæmpelse sammenlignet med, hvor meget den forventes an-
vendt til bekæmpelse af ISIL og til træning af mandskab etc., til for-
svarsministeren, og ministerens svar herpå
3