Høringssvar og høringsnotat, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Side 1/2
Kontor
Ressourcer
Dato
9. januar 2017
J nr. KMS-101-00018
/SIMHO /PPO
Styrelsen for Dataforsyning
og Effektivisering
Rentemestervej 8
2400 København NV
T: 72 54 55 00
E: sdfe@sdfe.dk
www.sdfe.dk
Udkast til eksternt høringsnotat vedrørende lov om stedbestemt information
Et udkast til lov om stedbestemt information har været udsendt i høring fra den 13.
oktober til den 11. november 2016.
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering har modtaget 4 høringssvar fra
organisationer og virksomheder. Danmarks Statistik, Datatilsynet, Geoforum og
Kommunernes Landsforening har kommenteret lovforslaget.
Følgende høringsparter har oplyst, at de ingen bemærkninger har til udkastet til
lovforslaget: Danske Beredskaber, DTU Space og Rigsrevisionen.
I det følgende gennemgås de væsentligste synspunkter i høringssvarene. Energi-,
Forsynings- og Klimaministeriets kommentarer hertil er anført i kursiv.
Udover de ændringer, som er en følge af høringssvarene, er det efter lovteknisk
gennemgang besluttet at tage lovforslagets § 2 om definitioner ud af forslaget og
indarbejde definitionerne i lovforslagets bemærkninger. Endvidere er der
indarbejdet ændringer af redaktionel og lovteknisk karakter i lovforslaget.
Parternes høringssvar er alene gengivet i hovedtræk. Ønskes detaljerede
oplysninger om høringssvarenes indhold, henvises der til de fremsendte
høringssvar.
Generelt
Danmarks Statistik er positive over, at loven understøtter nem adgang til
stedbestemte data af høj kvalitet, som Danmarks Statistik anvender til produktion af
statistik og analyser samt til formidling af statistisk information.
Datatilsynet har noteret sig, at det følger af udkastet til lovforslaget, at
behandlingen af personoplysninger forudsættes at ske inden for rammerne af
persondataloven.
Definitionerne i lovforslaget
Geoforum har bemærkninger til definitionerne anvendt i lovforslaget og til
lovforslagets afgrænsning af, hvilke datatyper der er omfattet af lovforslagets
kapitel 5 om Infrastruktur for stedbestemt information, kapitel 6 om Samordning og
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
L 116 Bilag 1
Offentligt
Side 2/2
koordination samt kapitel 7 om Distribution af og adgang til data samt
betalingsregler.
Energi-, Forsynings- og Klimaministeriets kommentar:
Høringssvaret fra Geoforum har ført til en justering af definitionen af infrastruktur for
stedbestemt information i overensstemmelse med den internationale definition.
Denne justering fremgår nu af lovforslagets bemærkninger. Endvidere er det i
lovforslagets bemærkninger præciseret, hvilke datatyper der er omfattet af
lovforslaget – bl.a. med henvisning til afgrænsningen af lovforslagets
anvendelsesområde (§ 1).
Grunddata og organiseringen af opgaverne i Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Kommunernes Landsforening (KL) er indforstået med lovforslagets overordnede
intentioner og anerkender behovet for en lov om stedbestemt information. KL
forventer fortsat at være repræsenteret i relevante faglige organer nedsat af
ministeren.
Som aftalepart i Grunddataaftalen foreslår KL, at det i lovforslagets bemærkninger
tydeliggøres, at der ikke ændres ved myndighedsopgavernes organisering. KL
foreslår endvidere, at det af lovforslaget tydeligt fremgår, at data fra
Grunddataregistre og GeoDanmark data ikke vil være omfattet af betaling, og at det
tydeliggøres, hvilke data der vil blive underlagt betaling.
Energi-, Forsynings- og Klimaministeriets kommentar:
Der er i forlængelse af KL’s høringssvar afholdt møde med KL om lovforslaget.
Høringssvaret fra KL har ført til en justering af lovforslagets bemærkninger omkring
baggrunden for lovforslaget. Udstykningsloven vil som hidtil blive administreret af
matrikelmyndigheden, som varetages af Geodatastyrelsen, og lovforslaget
viderefører de ændringer, der med lovforslag L 65 gennemføres som følge af
Grunddataprogrammet (forslag til lov om ændring af lov om udstykning og anden
registrering i matriklen, lov om Geodatastyrelsen, lov om tinglysning og forskellige
andre love (Effektivisering af ejendomsregistrering og -forvaltning m.v.)). Som følge
heraf er lovforslagets bemærkninger om registret med oplysning om ejerforhold for
faste ejendommes ejere og registret med oplysning om beliggenhedsadressen for
faste ejendomme blevet uddybet.
Endvidere er det i bemærkningerne til lovforslaget blevet tydeliggjort, hvilke data
der er eller vil blive stillet frit til rådighed, og der er for data underlagt betaling
henvist til ”bekendtgørelse om salg af Geodatastyrelsens produkter og ydelser
m.m. og om betaling herfor”. Der er ikke med lovforslaget tiltænkt nogen ændring i
praksis herfor.


Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
L 116 Bilag 1
Offentligt


Side 1/1
Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Stormgade 2-6
1470 København K
T: +45 3392 2800
E: efkm@efkm.dk
www.efkm.dk
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Orientering om afsluttet høring af lovforslag
Til Udvalgets orientering fremsendes Styrelsen for Dataforsyning og
Effektiviserings høringsnotat, der sammenfatter høringssvarene, som er modtaget i
forbindelse med høring af forslag til lov om stedbestemt information.
Lovforslaget var i høring fra den 13. oktober til den 11. november 2016.
Høringsnotatet og høringssvarene er vedlagt.
Formålet med lovforslaget er at samle, modernisere og regelforenkle lovgrundlaget
for forvaltningen af stedbestemt information i lyset af den markant øgede
betydning, som stedbestemt information har i effektiviseringen af den offentlige
forvaltning og som grundlag for vækst i den private sektor.
Endvidere er lovforslaget aktualiseret af oprettelsen af den nye Geodatastyrelsen
og Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering. Lovforslaget vil medføre, at lov
om Geodatastyrelsen ophæves, og at gældende ret herfra videreføres med
lovforslaget.
Med venlig hilsen
Lars Chr. Lilleholt
Ministeren
Dato 25. januar 2017
J nr. 2016 - 1511
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
L 116 Bilag 1
Offentligt