Høringsnotat og høringssvar fra beskæftigelsesministeren

NO T AT
28-11-2016
J.nr. 2016 - 7270
CAL
Gmf/Akl
Notat om modtagne høringssvar vedrørende forslag til
lov om ændring af lov om europæiske samarbejdsud-
valg, lov om information af lønmodtagere, lov om vars-
ling m.v. i forbindelse med afskedigelser af større om-
fang og lov om lønmodtagers retstilling ved virksom-
hedsoverdragelse
(Implementering af direktiv 2015/1794 om ændring
af visse direktiver på det arbejds- og ansættelsesretli-
ge område for så vidt angår søfarende)
Indledning
Lovforslag om ændring af visse love på det arbejds- og ansættelsesretlige område
for så vidt angår søfarende har været i ekstern og intern høring den 21. november
2016 med frist den 12. december 2016.
Lovforslaget har været sendt i høring til følgende organisationer:
Advokatrådet, Akademikerne (AC), Beskæftigelsesrådet BER, Centralorganisatio-
nernes Fællesudvalg (CFU), Dansk Arbejdsgiverforening (DA), Danske Regioner,
Den Danske Dommerforening, Finanssektorens Arbejdsgiverforening (FA), Funk-
tionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF), KL, Kommunale Tjeneste-
mænd og Overenskomstansatte (KTO), Kristelig Arbejdsgiverforening (KA), Kri-
stelig Fagbevægelse (KRIFA), Landsorganisationen i Danmark (LO), Lederne,
Færøernes Hjemmestyre, Grønlands Selvstyre, Assuranceforeningen SKULD, Bil-
færgernes Rederiforening, Brancheforeningen for Dykkermateriel, CO-SEA,
Dansk Byggeri, Dansk Erhverv, Danmarks Fiskeriforening, Danmarks Rederifor-
ening, Danmarks Skibskredit A/S, Danske Maritime, Dansk Navigatørforening,
Dansk Industri, Dansk Metals Maritime Afdeling, Dansk Rib Charterforening,
Danske Advokater, Dansk Sejlunion, Danmarks Fritidssejlerunion, Danske Havne,
Danske Lodser, Dykkerfirmaernes Brancheforening, Energi- og Olieforum, Fag og
Arbejde (FOA), Fagligt Fælles Forbund (3F), 3F Sømændene, Foreningen Danske
Olieberedskabslagre, Finansrådet, Fiskeriets Arbejdsmiljøråd, Fiskernes Forbund,
Forbrugerrådet, Foreningen af Småøernes Færgeselskaber, Forsikring & Pension,
Færgesekretariatet, HORESTA, Lønmodtagernes Garantifond, Maskinmestrenes
Forening, Offentligt Ansattes Organisationer, Oil Gas Denmark, Radiotelegrafist-
foreningen af 1917, Rederiforeningen af 2010, Sammenslutningen af Mindre Er-
hvervsfartøjer, Skibsmæglerforeningen, Småøernes Færgeselskaber, Statstjeneste-
Beskæftigelsesudvalget 2016-17
L 112 Bilag 1
Offentligt
2
mændenes Centralorganisation II, Søfartens Arbejdsmiljøråd, Søfartens Ledere,
Søværnets Dykkerskole, Dansk Navigatørforening og Træskibssammenslutningen.
Følgende høringsberettigede organisationer har afgivet høringssvar:
 Finanssektorens Arbejdsgiverforening
 Danske Regioner
 Forhandlingsselskabet
 Forbrugerrådet Tænk
 Dansk Arbejdsgiverforening
 Lederne
 Rederiforeningen
 Søfartens Ledere
 Landsorganisationen i Danmark
Generelle bemærkninger til de indkomne høringssvar
En række af de høringsberettigede har ingen bemærkninger til lovforslaget ved
høringsfristens udløb.
Det gælder Finanssektorens Arbejdsgiverforening, Danske Regioner, Forhandlings-
fællesskabet, Forbrugerrådet Tænk, Lederne, Rederiforeningen og Landsorganisa-
tionen i Danmark
To af de høringsberettigede organisationer har bemærkninger og forslag til lov-
forslaget, som adresseres nedenfor.
Dansk Arbejdsgiverforening
Dansk Arbejdsgiver forening har ingen bemærkninger til lovforslaget. Dog bemær-
kes det, at da lovforslaget i § 1, nr. 2 er alment og dermed udover søfarende bør der
rettelig tilføjes et ”m.v.” efter ”søfarende” i lovens overskriftsparentes.
Beskæftigelsesministeriet bemærker
Dansk Arbejdsgiverforening har ret i, at lovforslagets § 1, nr. 2, ikke alene angår
søfarende, og Beskæftigelsesministeriet er enig i, at det er mere præcist at tilføje et
”m.v.” i lovforslagets overskriftparentes. Ministeriet har derfor ændret i lovforsla-
get i overensstemmelse med Dansk Arbejdsgiverforenings forslag.
Søfartens Ledere
Søfartens Ledere bemærker, at der i § 4 i lovforlaget (§ 1, stk. 4 i lov om lønmod-
tagerebs retsstilling ved virksomhedsoverdragelse) er ordet ”bedrift” udeladt flere
gange i forhold til direktivet. Søfartens Ledere henstiller, at ordet ”bedrift” medta-
ges i lovforslaget. Søfartens Ledere har ikke yderligere kommentarer til lovforsla-
get.
Beskæftigelsesministeriet bemærker
Ordet "bedrift" anvendes en række steder i det for virksomhedsoverdragelsesloven
tilgrundliggende direktiv (direktiv 2001/23/EF), men anvendes ikke i virksom-
hedsoverdragelsesloven. I den gældende virksomhedslov nævnes alene "virksom-
hed eller en del heraf" og det forekommer derfor nærliggende at anvende samme
3
sprogbrug i den foreslåede ændringsbestemmelse og dermed ikke introducere be-
grebet "bedrift". Det bemærkes i den forbindelse, at det ikke med nærværende lov-
forslag er hensigten at ændre på forståelsen og anvendelsen af begreber og be-
stemmelser, der allerede findes i virksomhedsoverdragelsesloven, men alene at
ændre loven i overensstemmelse med, hvad direktiv 2015/1794 indebærer
.


Til: MB-CU2802-POSTKASSE-CAL (PCAL@bm.dk), Gitte Møller Fischer (gmf@bm.dk)
Fra: Finanssektorens Arbejdsgiverforening (fa@fanet.dk)
Titel: Høring: lovforslag vedr. søfarende
Sendt: 23-11-2016 08:37:46
Bilag: Høringsbrev.docx; høringsliste{F2#6921573#3#6916188#5}.docx; Lovforslag om
søfarende{F2#6931818#1#6916188#3}.docx; signaturbevis.txt;
FA takker for høring over lovforslag vedr. søfarende.
FA har ikke bemærkninger til høringen.
Med venlig hilsen
Jette Hartø
Direktionssekretær
jeh@fanet.dk
Telefon: +45 3391 4700
Direkte: +45 3338 1621
Finanssektorens Arbejdsgiverforening
Amaliegade 7
1256 København K
Besøg os på www.fanet.dk og abonnér på vores nyhedsmail
Beskæftigelsesudvalget 2016-17
L 112 Bilag 1
Offentligt
Til: MB-CU2802-POSTKASSE-CAL (PCAL@bm.dk)
Fra: 'hoeringer@fbr.dk' (hoeringer@fbr.dk)
Titel: SV: Høring: lovforslag vedr. søfarende
Sendt: 22-11-2016 09:50:14
Forbrugerrådet Tænk vurderer, at udkast til ændring af visse direktiver på det arbejds- og ansættelsesretlige område for så
vidt angår søfarende ligger uden for vores interesseområde og vil derfor undlade at forholde os hertil. Forbrugerrådet Tænk
kan således ikke tages til indtægt for at støtte forslaget eller for at gøre det modsatte.
Med venlig hilsen
Vagn Jelsøe
Vicedirektør
Forbrugerrådet Tænk
T +45 7741 7731 / ps@fbr.dk / taenk.dk
Fiolstræde 17 B / Postboks 2188 / 1017 København K
Fra: Postenheden [mailto:post@bm.dk]
Sendt: 21. november 2016 17:13
Til: Brancheforeningen for Dykkermateriel; Bilfærgernes Rederiforening; Assuranceforeningen SKULD; Danske Maritime;
Danmarks Fiskeriforening; Dansk Byggeri; Grønlands Selvstyre; cosea@co-sea.dk; hoering@horesta.dk; eof@eof.dk;
Færøernes Hjemmestyre; Fiskeriets Arbejdsmiljøråd (post@f-a.dk; Småøernes Færgeselskaber (info@smaa-faergerne.dk;
Dansk Metals Maritime Afdeling; Offentlige Ansattes Organisationer; Færgesekretariatet; Forsikring og Pension;
Rederiforeningen af 2010; Radiotelegrafistforeningen af 1917; Oil Gas Denmark; Fiskerenes Forbund; Danske Havne;
Danmarks Fritidssejlerunion; Dansk Sejlunion; Foreningen af Danske Olieberedskabslagre; 3F Sømændene; Danske Lodser;
foa@foa.dk; Dansk Arbejdsgiverforening (DA); Centralorganisationernes Fællesudvalg; Advokatrådet; FTF Funktionærernes
og Tjenestemændenes Fællesråd; Den Danske Dommerforening; Danske Regioner; Erhvervsstyrelsen; Finansrådet;
Finanssektorens Arbejdsgiverforening; Akademikernes Centralorganisation (AC); Kristelig Arbejdsgiverforening KAF;
Kommunernes Landsforening KL; Landsorganisationen i Danmark LO; KTO Kommunale Tjenestemænd og
Overenskomstansatte; Forbrugerrådet Tænk Reception; Danske Advokater høringer; Danmarks Skibskredit A/S; Kristian
Bak; Dansk Erhverv; Danmarks Rederiforening; atp@atp.dk; Datatilsynet; Kristelig Fagbevægelse KRIFA; Erhvervs- og
Vækstministeriet; Dansk Industri DI; 3F Fagligt Fælles Forbund
Cc: Gitte Møller Fischer
Emne: Høring: lovforslag vedr. søfarende (BM ID: 1223389)
Se venligst vedhæftede
Med venlig hilsen
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8 - 1061
København K
Tlf.: +45 7220 5000
Fax: +45 3314 3108
Sikker e-mail: bm@bm.dk
Hjemmeside: www.bm.dk
| The Ministry of Employment
| Ved Stranden 8 - 1061 København K
| Tlf.: +45 7220 5000
| Fax: +45 3314 3108
| Secure e-mail: bm@bm.dk
| Website: www.bm.dk
Til: MB-CU2802-POSTKASSE-CAL (PCAL@bm.dk), Gitte Møller Fischer (gmf@bm.dk)
Cc: Rikke Rønnest Helmer-Hansen, RRO. (rro@regioner.dk)
Fra: David Sembach (DSE@regioner.dk)
Titel: Høring: Lovforslag vedr. søfarende
Sendt: 28-11-2016 12:54:59
Til Beskæftigelsesministeriet
Danske Regioner har ikke bemærkninger til lovforslaget.
Med venlig hilsen
David Sembach
Seniorkonsulent
Center for Forhandling, Aftaler og Overenskomster
Danske Regioner
Dampfærgevej 22
2100 København Ø
T 35 29 84 51
M 24 98 46 18
E dse@regioner.dk
Officiel post bedes sendt til
regioner@regioner.dk
www.regioner.dk
Til: MB-CU2802-POSTKASSE-CAL (PCAL@bm.dk), Gitte Møller Fischer (gmf@bm.dk)
Cc: evelyn@lo.dk (evelyn@lo.dk)
Fra: Flemming Dreesen - DA (fld@da.dk)
Titel: Høringsbrev
Sendt: 09-12-2016 14:59:25
Bilag: Høringsbrev.docx;
Da har ingen bemærkninger til ”Høring over udkast til ændring af visse direktiver på det arbejds- og
ansættelsesretlige område for så vidt angår søfarende ” udsendt den 21. november 2016.
DA skal dog bemærke, at da lovforlaget i § 1, nr. 2, er alment og dermed udover søfarende, bør der
retteligt tilføjes et ”m.v.” efter ”søfarende” i lovens overskriftsparantes.
Med venlig hilsen
Flemming Dreesen
Ansættelsesretschef
DANSK ARBEJDSGIVERFORENING
Vester Voldgade 113
DK-1790 København V
Direkte +45 33 38 94 10
Mobil +45 29 20 04 10
E-mail fld@da.dk
Web www.da.dk
les Landsorganisationen i Danmark
Islands Brygge 320
2300 København S
Tlf. 3524 6000
Fax 3524 6300
Mad lo@lo.dk
Beskæftigelsesministeriet Sagsnr. 16-401
Ved Stranden 8 Vores ref. AGV/cgf
1061 København K Deres ref.
Sendt pr. mail til PCAL@bm.dk Den 13. december 2016
Høring over udkast til ændring af visse direktiver på det arbejds- og
ansættelsesretlige område for så vidt angår søfarende
Under henvisning til ministeriets høringsbrev skal det meddeles, at LO ikke har
bemærkninger til det fremsendte udkast til lovændringen.
Med venlig hilsen
Arne Grevsen
Næstformand
Ø Det er os med overenskomster og faglige fællesskaber
Til: Anders Kristoffer Levy (akl@bm.dk)
Fra: Gitte Møller Fischer (gmf@bm.dk)
Titel: Vs: Høring - søfarende
Sendt: 13-12-2016 12:58:52
Til: Gitte Møller Fischer (gmf@bm.dk), MB-CU2802-POSTKASSE-CAL (PCAL@bm.dk)
Fra: Henrik Kongsbak (hko@lho.dk)
Titel: Høring - søfarende
Sendt: 07-12-2016 10:19:41
Til Beskæftigelsesministeriet
J.nr. 2016-7270
På vegne Lederne kan jeg oplyse, at vi ikke har bemærkninger til udkast til ændring af visse direktiver på det arbejds- og
ansættelsesretlige område for så vidt angår søfarende.
Med venlig hilsen
Henrik Kongsbak
Med venlig hilsen
Henrik Kongsbak
Ansættelsesretschef
Dir. 3283 3504
hko@lho.dk
Ledernes Hovedorganisation
Vermlandsgade 65
2300 København S
Tlf. 3283 3283
www.lederne.dk/lho
Til: Anders Kristoffer Levy (akl@bm.dk)
Fra: Gitte Møller Fischer (gmf@bm.dk)
Titel: Vs: Høringssvar over udkast til ændring af visse direktiver på det arbejds- og ansættelsesretlige område for så vidt
angår søfarende
Sendt: 13-12-2016 12:58:05
Bilag: 3967.143.Underskrevet høringssvar (akt 138).pdf;
Til: Gitte Møller Fischer (gmf@bm.dk), MB-CU2802-POSTKASSE-CAL (PCAL@bm.dk)
Cc: Lone Skovgaard Jensen (lsj@forhandlingsfaellesskabet.dk)
Fra: Lone Skovgaard Jensen (lsj@forhandlingsfaellesskabet.dk)
Titel: Høringssvar over udkast til ændring af visse direktiver på det arbejds- og ansættelsesretlige område for så vidt angår
søfarende
Sendt: 25-11-2016 13:32:12
Til Beskæftigelsesministeriet
Hermed fremsendes Forhandlingsfællesskabets høringssvar vedrørende høring over udkast til ændring af visse direktiver
på det arbejds- og ansættelsesretlige område for så vidt angår søfarende.
Forhandlingsfællesskabet skal endnu en gang bede om at høringer fremsendes til post@forhandlingsfaellesskabet.dk og
ikke kto@kto.dk, idet sekretariatet pr. den 8. oktober 2014 blev etableret i en ny konstruktion.
Med venlig hilsen
f. Pernille Olesen
Lone S. Jensen
Løngangstræde 25, 1.
1468 København K
Direkte tlf. 3347 0627
E-mail: lsj@forhandlingsfaellesskabet.dk
Til: Anders Kristoffer Levy (akl@bm.dk)
Fra: Gitte Møller Fischer (gmf@bm.dk)
Titel: Vs: FRIST 12 december 16 - Genfremsendt Høring vedr. søfarende
Sendt: 13-12-2016 13:08:02
Bilag: Høringsbrev.docx; høringsliste{F2#6921573#3#6916188#5}.docx; Lovforslag om
søfarende{F2#6931818#1#6916188#3}.docx;
Til: Gitte Møller Fischer (gmf@bm.dk)
Fra: Mille Bondo Meyer (mbm@soefartens.org)
Titel: VS: FRIST 12 december 16 - Genfremsendt Høring vedr. søfarende
Sendt: 08-12-2016 13:24:12
Kære Gitte Møller Fischer
Med henvisning til behagelig telefonsamtale d.d., skal Søfartens Ledere bemærker, at der i § 4 i lovforslaget ( § 1 stk. 4 i
Lov om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse) er ordet ”bedrift” udeladt flere gange i forhold til
direktivet. Vi henstiller til, at ordet ”bedrift” medtages i lovforslaget.
Søfartens Ledere har ikke yderligere kommentarer til lovforslaget.
Med venlig hilsen
Mille Bondo Meyer
mbm@soefartens.org
(+45) 33455565
(+45) 33 45 55 76 (direkte)
(+45) 23 43 23 67 (mobil)
Søfartens Ledere
Havnegade 55
1058 København K
-------------------------------------------
From: Postenheden[SMTP:POST@BM.DK]
Sent: 22. november 2016 11:31:39
To: Sammenslutning af Mindre Erhvervsfartøjer; Skibsmæglerforeningen;
Statsmændenes Centralorganisation II; Søfartens Arbejdsmiljøråd;
Søfartens Ledere; Træskibssammenslutningen; Lederne;
info@netvaerksportalen.dk
Cc: Gitte Møller Fischer
Subject: Genfremsendt Høring vedr. søfarende (BM ID: 1223854)
Auto forwarded by a Rule
Vedhæftede blev fremsendt i høring i går, men ved en beklagelig fejl var jeres mailadresser desværre røget ud af
distributionslisten.
Se venligst vedhæftede
Med venlig hilsen
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8 - 1061 København K
Tlf.: +45 7220 5000
Fax: +45 3314 3108
Sikker e-mail: bm@bm.dk
Hjemmeside: www.bm.dk
| The Ministry of Employment
| Ved Stranden 8 - 1061 København K
| Tlf.: +45 7220 5000
| Fax: +45 3314 3108
| Secure e-mail: bm@bm.dk
| Website: www.bm.dk


LIGE S T IL LI NG S VU R DER ING
AF LO VF O R S L AG
2. januar 2017
J.nr.
Center for Arbejdsliv
AKL
Forslag til ændring af visse ansættelsesretlige love
med hensyn til søfarende
Myndighed/Afsender Beskæftigelsesministeriet
Lovens ikrafttrædelsesdato 10. oktober 2017
Kontaktperson Anders Levy
Telefon 7220 5074
E-mail akl@bm.dk
Baggrund
Med lovforslaget ændres eller ophæves bestemmelser af flere ansættelsesretlige
love, så søfarende fremover helt eller delvist omfattes af disse loves almindelige
bestemmelser. De foreslåede ændringer udgør en implementering af Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 2015/1794/EU af 6. oktober 2015. Desuden inde-
holder lovforslaget en mindre ændring af lov om europæiske samarbejdsudvalg,
hvilket udgør en implementering af artikel 5, stk. 4, 2. afsnit, i Rådets direktiv nr.
2009/38/EF.
Formål
Lovforslaget skal primært ses i lyset af, at nye informations- og kommunikations-
teknologier nu gør det muligt at komme i kontakt med søfarende, som befinder sig
på havet i arbejdsøjemed. Hermed er der bedre grundlag for at sidestille søfarende
med andre lønmodtagere i relation til den berørte ansættelsesretlige regulering.
Den primære målgruppe
Lovgivningens målgruppe er først og fremmest søfarende og disses arbejdsgivere.
Virkningen af de foreslåede lovændringer er primært, at søfarende i højere grad
omfattes af samme regulering som andre lønmodtagere.
De sekundære målgrupper
Der er ikke sekundære målgrupper af væsentlig betydning.
Samlet vurdering
Lovforslaget vurderes ikke at have ligestillingsmæssige konsekvenser.
Beskæftigelsesudvalget 2016-17
L 112 Bilag 1
Offentligt