Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 19. januar 2017

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 19. januar 2017
Forslag
til
Lov om ændring af lov om udstykning og anden registrering i matriklen, lov
om Geodatastyrelsen, lov om tinglysning og forskellige andre love
(Effektivisering af ejendomsregistrering og -forvaltning m.v.)
§ 1
I lov om udstykning og anden registrering i matriklen, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1213 af 7. oktober 2013, foretages
følgende ændringer:
1. Lovens titel affattes således:
»Lov om udstykning og anden registrering i matriklen
samt om registrering af bygninger på forstranden eller
på søterritoriet i øvrigt«.
2. Overalt i loven bortset fra i § 10 ændres »Matrikelmyn-
digheden« til: »Geodatastyrelsen«.
3. Overalt i loven ændres »Matrikelmyndighedens« til:
»Geodatastyrelsens«.
4. Overalt i loven bortset fra i § 49, stk. 2, 1. pkt., ændres
»matrikelmyndigheden« til: »Geodatastyrelsen«.
5. Overalt i loven ændres »matrikelmyndighedens« til:
»Geodatastyrelsens«.
6. § 2, stk. 2, ophæves.
Stk. 3 bliver herefter stk. 2.
7. § 11 affattes således:
»§ 11. Geodatastyrelsen skal føre og vedligeholde matrik-
len som et register over alle samlede faste ejendomme og
ejerlejligheder og som et kortværk med tilhørende måldoku-
mentation.
Stk. 2. Matriklen skal indeholde:
1) Oplysning om samlede faste ejendommes matrikelbe-
tegnelser, arealstørrelser, identifikationsnumre og note-
ringer som nævnt i stk. 3.
2) Oplysning om ejerlejligheders arealer, fordelingstal og
identifikationsnumre.
Stk. 3. Matriklen skal indeholde følgende noteringer:
1) Noteringer som nævnt i § 2.
2) Notering på samlet fast ejendom om opdeling i ejerlej-
ligheder og om bygninger, der tilhører en anden end
ejeren af den samlede faste ejendom. Noteringen skal
omfatte de noterede ejendommes identifikationsnumre.
3) Andre lovbestemte noteringer i matriklen.
Stk. 4. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte nærmere regler om noteringer efter stk. 3, herunder
om anvendelse af bestemte it-systemer, særlige digitale for-
mater og digital signatur el.lign., og om ajourføringen af de
noterede oplysninger. Energi-, forsynings- og klimaministe-
ren kan endvidere fastsætte regler om, at landinspektører
med beskikkelse skal attestere oplysninger i forbindelse med
dokumentationen.«
8. I § 23, 1. pkt., ændres »Tinglysningsdommeren« til:
»Tinglysningsretten«.
9. §§ 25-27 ophæves, og i stedet indsættes:
»§ 25. Matrikulære forandringer kan kun registreres i ma-
triklen, hvis de kan tinglyses.
Stk. 2. Er registrering af udstykning, matrikulering, areal-
overførsel, sammenlægning eller fraskillelse af andel i fæl-
leslod ikke i strid med denne lov eller regler fastsat i medfør
af loven, underretter Geodatastyrelsen Tinglysningsretten
om de påtænkte matrikulære forandringer. De matrikulære
forandringer indføres foreløbigt i tingbogen, hvis tinglyste
rettigheder ikke hindrer tinglysning.
Stk. 3. Når de matrikulære forandringer er indført foreløb-
igt i tingbogen, registrerer Geodatastyrelsen umiddelbart
herefter forandringerne i matriklen. Tinglysningsretten ind-
Til lovforslag nr. L 65 Folketinget 2016-17
Energi-, Forsynings- og Klimamin., j.nr. KMS-620-00049
AX019615
fører umiddelbart herefter forandringerne endeligt i tingbo-
gen.
Stk. 4. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan efter
forhandling med justitsministeren fastsætte regler om, at an-
dre matrikulære forandringer end nævnt i stk. 2 skal være
omfattet af stk. 2 og 3, og nærmere regler om fremgangsmå-
den ved tinglysning af matrikulære forandringer.«
10. § 30 affattes således:
»§ 30. Geodatastyrelsen kan kun nægte at registrere ejen-
domsberigtigelse, udstykning, matrikulering, arealoverfør-
sel, sammenlægning, fraskillelse af andel i fælleslod og ma-
trikulære forandringer nævnt i regler fastsat i medfør af
§ 25, stk. 4, hvis
1) §§ 18-20 ikke er overholdt,
2) de matrikulære forandringer ikke kan tinglyses, jf.
§ 25, stk. 1,
3) de oplysninger m.v., som efter denne lov eller efter reg-
ler fastsat i medfør af loven er nødvendige for registre-
ringen, ikke foreligger eller
4) Geodatastyrelsen ikke har modtaget beløb, der er kræ-
vet forudbetalt efter regler fastsat i medfør af § 47, stk.
1.«
11. § 32, stk. 1, ophæves, og i stk. 2, der bliver stk. 1, æn-
dres »tinglysningsdommeren eller kommunalbestyrelsen«
til: »Tinglysningsretten«.
12. § 33 affattes således:
»§ 33. Kan en matrikulær forandring, som ikke er omfat-
tet af kravet om forudgående underretning af Tinglysnings-
retten, jf. § 25, ikke tinglyses, skal Tinglysningsretten un-
derrette Geodatastyrelsen herom. Geodatastyrelsen skal da
tilbageføre registreringen, medmindre hindringen for ting-
lysning kan bringes til ophør. Geodatastyrelsen kan fastsætte
en frist på indtil 3 måneder for modtagelse af dokumentation
for, at hindringen er bragt til ophør.«
13. Efter kapitel 5 indsættes:
»Kapitel 5 a
Register over bygninger på forstranden eller på søterritoriet
i øvrigt
§ 45 a. Geodatastyrelsen registrerer bygninger på for-
stranden eller på søterritoriet i øvrigt.
Stk. 2. Afgørelser efter stk. 1 kan ikke påklages til anden
administrativ myndighed.
Stk. 3. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte nærmere regler om registrering efter stk. 1, herunder
om anvendelse af bestemte it-systemer, særlige digitale for-
mater og digital signatur el.lign., og om ajourføringen af de
registrerede oplysninger.«
14. I § 47, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »matrikulære sag-
er«: », registrering af forhold vedrørende ejerlejligheder og
notering af bygninger på fremmed grund i matriklen og regi-
strering af bygninger på forstranden eller på søterritoriet i
øvrigt«.
15. Efter § 47 indsættes:
Ȥ 47 a. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte regler om, at kommunikation mellem beskikkede land-
inspektører, kommuner og andre offentlige myndigheder,
der sker som led i behandlingen af sager om matrikulære
forandringer, andre registreringer eller noteringer i matrik-
len, skal foregå digitalt. Ministeren kan herunder fastsætte
regler om anvendelse af bestemte it-systemer, særlige digita-
le formater og digital signatur m.v.
§ 47 b. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte regler om, at beskikkede landinspektører gør data, der
er fremkommet i forbindelse med kommunikation omfattet
af § 47 a, tilgængelige for offentligheden.«
§ 2
I lov om Geodatastyrelsen, jf. lovbekendtgørelse nr. 1210
af 9. oktober 2013, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 1, nr. 2, ændres »herom, og« til: »herom,«.
2. I § 2, stk. 1, indsættes efter nr. 2 som nye numre:
»3) forestå registrering af ejerlejligheder og notering af
bygninger på fremmed grund i matriklen og registre-
ring af bygninger på forstranden eller på søterritoriet i
øvrigt,
4) føre et register med oplysning om ejerforhold for faste
ejendomme,
5) føre et register med oplysning om beliggenhedsadres-
sen for faste ejendomme,«.
Nr. 3 og 4 bliver herefter nr. 6 og 7.
3. Efter § 4 a indsættes:
»§ 4 b. Geodatastyrelsen fører et register over faste ejen-
dommes ejere, eventuelle administratorer eller andre, der på
ejers vegne kan råde over eller modtage oplysninger vedrø-
rende ejendommen.
Stk. 2. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte nærmere regler om, at offentlige myndigheder efter
forudgående validering skal indberette oplysninger som
nævnt i stk. 1 til Geodatastyrelsen. Ministeren kan endvidere
fastsætte regler om, at offentlige myndigheder skal holde de
nævnte oplysninger ajourført ved indberetning til Geodata-
styrelsen.
§ 4 c. Geodatastyrelsen fører et register over faste ejen-
dommes beliggenhedsadresse.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan efter ansøgning fra ejer
tildele en fast ejendom en anden beliggenhedsadresse end
den, der fremgår af Geodatastyrelsens register.
Stk. 3. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte nærmere regler om kommunalbestyrelsens tildeling af
beliggenhedsadresse efter stk. 2.«
2
§ 3
I lov om tinglysning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1075 af 30.
september 2014, som ændret ved § 15 i lov nr. 573 af 4. maj
2015, § 2 i lov nr. 580 af 4. maj 2015 og § 1 i lov nr. 1721 af
27. december 2016, foretages følgende ændringer:
1. I § 19, stk. 1, 1. pkt., ændres »får bygningen sit eget ejen-
domsblad« til: »får bygningen sit eget bygningsblad«.
2. § 19, stk. 2 og 3, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 2. Bygninger på grunden, som tilhører den samme
ejer, registreres på samme bygningsblad.
Stk. 3. Får en bygning og en grund samme ejer, nedlæg-
ges bygningsbladet, og eventuelle tinglyste rettigheder over-
føres til grundens ejendomsblad. Retten underretter Geoda-
tastyrelsen herom.
Stk. 4. Forinden der tinglyses en rettighed på et bygnings-
blad, jf. stk. 1, skal bygningen af Geodatastyrelsen være no-
teret i matriklen med eget identifikationsnummer, og byg-
ningens placering på grunden skal være stedfæstet ved en
erklæring udarbejdet af en landinspektør med beskikkelse.
Stk. 5. Er bygningen opført på forstranden eller på søterri-
toriet i øvrigt, skal bygningen før tinglysning af en rettighed
være registreret hos Geodatastyrelsen med eget identifika-
tionsnummer, og bygningens placering skal være stedfæ-
stet.«
3. §§ 21-23 affattes således:
Ȥ 21. Inden Geodatastyrelsen kan notere udstykning,
matrikulering, arealoverførsel, sammenlægning eller fraskil-
lelse af fælleslod, skal retten godkende, at der ikke i tingbo-
gen er rettigheder, der er til hinder for dette, samt fastlægge
eventuelle rettigheders indbyrdes prioritet.
Stk. 2. Retten kan til brug for godkendelsen efter stk. 1
forlange, at der fremsendes en erklæring fra en landinspek-
tør med beskikkelse om de servitutter, der er tinglyst på
ejendommen, og om, hvilke grundstykker disse påhviler.
Stk. 3. Retten kan godkende en ændring, jf. stk. 1, selv om
der i tingbogen er rettigheder, der er til hinder for dette, hvis
ændringen kan ske uden fare for pantesikkerheden og kun
giver anledning til en ubetydelig formindskelse af ejendom-
mens værdi.
Stk. 4. Justitsministeren kan fastsætte nærmere regler om,
hvilke ændringer rettighedshaverne skal tåle, jf. stk. 3, samt
om afgivelse af erklæringer i forbindelse hermed.
§ 22. Er en rettighed til hinder for udstykning, matrikule-
ring, arealoverførsel, sammenlægning eller fraskillelse af
fælleslod efter § 21, stk. 1, skal rettighedshavers accept fore-
ligge som tinglyst påtegning på den pågældende rettighed.
Stk. 2. Nægter en rettighedshaver at give påtegning, jf.
stk. 1, eller er det umuligt at skaffe en sådan påtegning, kan
retten dog godkende ændringen mod en betryggende sikker-
hed for den pågældende rettigheds indfrielse. Sikkerheden
fastsættes efter rettens skøn.
§ 23. §§ 21 og 22 finder tilsvarende anvendelse ved opde-
ling i ejerlejligheder.
Stk. 2. Ved sammenlægning og nedlæggelse af bygnings-
blade skal retten godkende, at der ikke i tingbogen er rettig-
heder, der er til hinder for dette, samt fastlægge eventuelle
rettigheders indbyrdes prioritet. § 21, stk. 2 og 3, samt § 22
finder tilsvarende anvendelse ved sammenlægning og ned-
læggelse af bygningsblade.«
4. I § 24 ændres »matrikelmyndighedernes« til: »Geodata-
styrelsens«.
5. I § 32 ændres »§ 22« til: »§§ 21-23«.
§ 4
I retsplejeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1257 af 13.
oktober 2016, som ændret ved § 2 i lov nr. 1721 af 27.
december 2016 og lov nr. 1725 af 27. december 2016,
foretages følgende ændring:
1. I § 573 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4. Er ejendommen et resultat af en sammenlægning
eller arealoverførsel, ansætter fogedretten skønsmæssigt de
før sammenlægningen eller arealoverførelsen bestående ser-
vitutters, brugsrettigheders, grundbyrders og lignende byr-
ders andel i købesummen, såfremt de ikke fuldt dækkes. Fo-
gedretten skal ved udøvelsen af dette skøn tage hensyn til
forholdet mellem værdien af den del af ejendommen, som
byrderne vedrører, og ejendommens samlede værdi.«
§ 5
I lov om bygnings- og boligregistrering, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1080 af 5. september 2013, som
ændret ved § 157 i lov nr. 1520 af 27. december 2014,
foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 2, nr. 2, indsættes efter »de dertil knyttede
adressebetegnelser«: »og ejendomsidentifikationer«.
2. I § 1, stk. 3, indsættes som 3. pkt.:
»Andre parter kan dog bidrage efter aftale med skattemi-
nisteren.«
3. I § 1 a, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »et privat selskab
til«: »helt eller delvis«.
4. I § 3, stk. 1, indsættes efter »samt tekniske anlæg m.v.«:
», herunder at føre kontrol med ejeres indberetninger.«, og
som 2. pkt. indsættes:
»Bliver kommunalbestyrelsen opmærksom på, at data i
Bygnings- og Boligregistret ikke er i overensstemmelse med
de faktiske forhold, skal kommunalbestyrelsen aktivt sørge
for at ajourføre de pågældende data.«
5. I § 3 indsættes som stk. 7:
»Stk. 7. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler
om, hvordan kontrol af ejeres indberetninger til Bygnings-
og Boligregistret skal foretages.«
3
6. I § 7, stk. 1, ændres »stedbestemte oplysninger« til: »op-
lysninger, der naturligt knytter sig hertil«.
7. § 7, stk. 2 og 3, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 2. Skatteministeren kan efter forhandling med ener-
gi-, forsynings- og klimaministeren fastsætte nærmere regler
om, hvilke oplysninger der skal være registreret i Bygnings-
og Boligregistret, for at ejendomsregistrering kan gennem-
føres i matriklen.«
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 3 og 4.
8. I § 11, stk. 1, indsættes efter »Færøerne«: »og Grønland«.
9. § 11, stk. 2, ophæves.
§ 6
I lov om ejerlejligheder, jf. lovbekendtgørelse nr. 1713 af
16. december 2010, foretages følgende ændringer:
1. I § 4, stk. 1, indsættes efter »ejendom«: »og er identifice-
ret ved eget identifikationsnummer«.
2. Efter § 4 indsættes:
Ȥ 4 a. Oprettelse af ejerlejligheder sker ved Geodatasty-
relsens registrering af ejendommens opdeling i ejerlejlighe-
der i matriklen eller i Geodatastyrelsens register over byg-
ninger på forstranden eller på søterritoriet i øvrigt. Geodata-
styrelsen registrerer endvidere ændringer af ejerlejligheder,
herunder videreopdeling.
Stk. 2. Registrering efter stk. 1 forudsætter, at følgende
betingelser er opfyldt:
1) Der foreligger dokumentation som fastsat i medfør af
stk. 5 for overholdelse af lovens bestemmelser om op-
deling i eller ændring af ejerlejligheder.
2) Opdelingen eller ændringen kan tinglyses.
3) Der foreligger oplysninger m.v., som efter regler fastsat
i medfør af lov om bygnings- og boligregistrering er
nødvendige for registreringen.
Stk. 3. Er betingelserne for registrering i stk. 2, nr. 1 og 3,
opfyldt, underretter Geodatastyrelsen Tinglysningsretten om
den påtænkte oprettelse eller ændring. Tinglysningsretten
indfører oprettelsen eller ændringen foreløbigt i tingbogen,
hvis ikke tinglyste rettigheder er til hinder herfor.
Stk. 4. Når oprettelsen eller ændringen er indført foreløb-
igt i tingbogen, registrerer Geodatastyrelsen umiddelbart
herefter opdelingen eller ændringen i matriklen. Tinglys-
ningsretten indfører umiddelbart herefter oprettelsen eller
ændringen endeligt i tingbogen.
Stk. 5. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte nærmere bestemmelser om registrering efter stk. 1,
herunder om krav til dokumentation, form, formater m.v.,
og om, at en landinspektør med beskikkelse skal afgive eller
attestere oplysninger i forbindelse med dokumentationen.
Ministeren kan endvidere fastsætte bestemmelser om anven-
delse af bestemte it-systemer, særlige digitale formater og
digital signatur m.v.
§ 4 b. Geodatastyrelsen kan kun nægte at foretage regi-
strering efter § 4 a, stk. 1, hvis
1) betingelserne i § 4 a, stk. 2, ikke er opfyldt eller
2) Geodatastyrelsen ikke har modtaget gebyr, der er kræ-
vet forudbetalt efter § 47, stk. 1, 2. pkt., i lov om ud-
stykning og anden registrering i matriklen samt om re-
gistrering af bygninger på forstranden eller på søterrito-
riet i øvrigt.
Stk. 2. Geodatastyrelsens afgørelser efter stk. 1 og § 4 a,
stk. 1, kan ikke påklages til anden administrativ myndig-
hed.«
§ 7
Energi-, forsynings- og klimaministeren fastsætter efter
forhandling med justitsministeren, skatteministeren og
erhvervsministeren tidspunktet for lovens ikrafttræden.
§ 8
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Folketinget, den 19. januar 2017
PIA KJÆRSGAARD
/ Karen J. Klint
4