L 102 - svar på spm. 1 om status for de enkelte elementer af aftalen ”Tiltag vedrørende inddrivelse af kommunale restancer”, som den daværende regering indgik med KL den 11. april 2016, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 102 - Forslag til Lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld til det of-
fentlige, lov om fremgangsmåden ved inddrivelse af skatter og afgifter m. v. og lov om
kommunal ejendomsskat (Overdragelse af inddrivelsesopgaven vedrørende fortrinsberet-
tigede kommunale fordringer til kommunerne).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 1 af 12. januar 2017. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Jesper Petersen (S).
Karsten Lauritzen
/ Annemette Ottosen
16. januar 2017
J.nr. 16-1389754
Skatteudvalget 2016-17
L 102 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
Side 2 af 3
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for status for de enkelte elementer af aftalen ”Tiltag vedrøren-
de inddrivelse af kommunale restancer”, som den daværende regering indgik med KL den
11. april 2016.
Svar
Indledningsvist skal det bemærkes, at jeg har stor forståelse for kommunernes ønske om
at fremme inddrivelsen af de kommunale restancer. Dette er baggrunden for, at regerin-
gen i april 2016 indgik aftalen ”Tiltag vedrørende inddrivelse af kommunale restancer”
med KL om tiltag til styrkelse af den kommunale inddrivelse.
Skatteministeriet har stor fokus på fremdrift i de enkelte elementer i aftalen. Status på
disse er oplistet i boks 1:
Boks 1. Status på aftale mellem KL og regeringen om inddrivelse af kommunale restancer
Aftalepunkt
Regeringen og KL er enige om, at:
Status pr. årsskiftet 16/17
Regeringen i efteråret 2016 fremsætter et lov-
forslag om, at kommunerne og de kommunale
forsyningsselskaber overtager inddrivelsesopga-
verne vedrørende udlæg og begæring af tvangs-
auktion for nye, fortrinsberettigede krav.
Lovforslaget er fremsat og førstebehandlet 10.
januar 2017.
Det analyseres af Skatteministeriet og KL om en
justering af opgavesnittet mellem kommunerne og
SKAT vedrørende civilretlige krav kan bidrage til at
afhjælpe den begrænsede inddrivelsesaktivitet.
Der er nedsat en arbejdsgruppe med deltagelse af
KL og udvalgte kommuner. Færdig analyse forven-
tes at foreligge i løbet af foråret 2017.
KL nedsætter en arbejdsgruppe støttet af Skatte-
ministeriet, som skal undersøge, hvordan opkræv-
ningsindsatsen kan optimeres. Arbejdet skal ud-
munde i konkrete forslag, der kan øge betalingen
af tilgodehavender i opkrævningsfasen og dermed
mindske tilgangen af restancer hos SKAT. Skat-
teministeriet undersøger mulighederne for at
understøtte opkrævningen, fx ved at betalingsord-
ninger i opkrævningen er forældelsesafbrydende,
og at inddrivelsesindsatsen målrettes sådan, at
den samlede opkrævnings- og inddrivelsesproces
optimeres.
Arbejdet påbegyndes primo 2017 i samarbejde
med KL og et antal udvalgte kommuner.
Skatteministeriet igangsætter med inddragelse af
KL en analyse af datakvaliteten i de fordringer, der
sendes til inddrivelse. Herudover analyseres hvor-
dan snitfladerne mellem SKAT og kommunerne
indrettes mest hensigtsmæssigt således, at for-
dringshavernes administration minimeres, og der
skabes maksimal transparens i forhold til fordrin-
Frem mod ibrugtagningen af 1. fase af det nye
system for inddrivelse primo april 2017 gennemfø-
res en fordringshaveranalyse, som skal kortlægge
datakvaliteten af de fordringer, som indsendes til
inddrivelse. Analysen skal bl.a. afdække behovene
for krav til datakvalitet fremadrettet og mulige
løsninger, der sikrer, at fordringer, der sendes til
Side 3 af 3
gerne. Analysen har til formål at sikre, at for-
dringshaverne i opkrævningsfasen registrerer
korrekte og fyldestgørende oplysninger og at
koblingen mellem SKATs nye inddrivelsessystem
og fordringshavernes systemer indrettes effektivt.
inddrivelse, indeholder korrekte data.
Skatteministeriet og Finansministeriet igangsætter
en analyse af de økonomiske konsekvenser for
kommunerne af den nedsatte inddrivelsesaktivitet
samt muligheden for at kompensere kommunerne
via et statsligt afkøb af de kommunale restancer.
Analysen skal danne grundlag for videre forhand-
linger om et evt. afkøb.
Det fremgår af aftale om kommunernes økonomi
for 2017, at regeringen og KL gennemfører en
analyse af de økonomiske konsekvenser for kom-
munerne af den nedsatte inddrivelse i SKAT samt
muligheden for at kompensere kommunerne
herfor, eventuelt ved et afkøb. Analysen færdiggø-
res primo 2017.
Skatteministeriet er ved at analysere behovet for at
afskrive fordringer. KL inddrages i dette arbejde
vedrørende de kommunale fordringer.
Der er igangsat en validering af gældsposter i EFI,
hvor der er tvivl om gyldigheden. Der er tale om et
omfattende arbejde med at analysere fordrings-
massen og – i det omfang det er muligt – at valide-
re fordringernes gyldighed, så det sikres, at der
ikke inddrives på et ulovligt grundlag. Analyserne
vil fortsætte i første halvdel af 2017 med henblik
på at validere flest mulige fordringer, hvor der er
tvivl om gyldigheden. KL har været involveret i
arbejdet med at validere fordringer ved at bidrage
med viden om fordringernes stamdata i opkræv-
ningsfasen.