Tillægsbetænkning afgivet den 15. december 2016

Tillægsbetænkning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den 15. december 2016
Tillægsbetænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om vandplanlægning og forskellige andre
love
(Inddragelse af kommuner og vandråd i afgrænsning af vandløb i vandområdeplaner og kvalificering af udpegning af kunstige
og stærkt modificerede vandløb samt ny organisering i Miljø- og Fødevareministeriet)
[af miljø- og fødevareministeren (Esben Lunde Larsen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 6. oktober 2016 og var til
1. behandling den 27. oktober 2016. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Fødevareud-
valget. Udvalget afgav betænkning den 7. december 2016.
Lovforslaget var til 2. behandling den 15. december 2016,
hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Miljø- og
Fødevareudvalget.
Møder
Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet
udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.
Spørgsmål
Udvalget har under den fornyede behandling af lovforsla-
get stillet 6 spørgsmål til miljø- og fødevareministeren til
skriftlig besvarelse, som forventes besvaret inden 3. behand-
ling af lovforslaget.
2. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiets, Enhedslistens, Alternativets, Radika-
le Venstres og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udval-
get finder, at der ikke har været den fornødne tid i udvalgs-
behandlingen til at sætte sig ind i lovens konsekvenser. Ud-
valget blev under behandlingen af lovforslaget stillet i ud-
sigt, at ministeren ville foretage en teknisk gennemgang af
kriterierne forud for 3. behandling af lovforslaget (jf. svaret
på spm. 14). Ministeren har imidlertid udskudt den tekniske
gennemgang til umiddelbart forud for 3. behandlingen i sa-
len.
Mindretallet finder det problematisk, at lovforslaget ha-
stes igennem, uden at Folketinget har haft tilstrækkelig lej-
lighed til at sætte sig ind i de faglige kriterier, der skal ligge
til grund for revurderingen af vandløbene. Mindretallet har
dermed ikke haft mulighed for at vurdere konsekvenserne af
forslaget, når det skal implementeres. Mindretallet havde
derfor ønsket, at 3. behandling af lovforslaget blev udskudt
til Folketingets første mødedag efter nytår, den 10. januar
2017.
Da mindretallet først får indblik i de tekniske kriterier to
timer før 3. behandlingen, har det ikke været muligt at kom-
me med indstillinger til tillægsbetænkningen over lovforsla-
get. Socialdemokratiet, Enhedslisten, Alternativet, Radikale
Venstre og Socialistisk Folkeparti vil derfor hver især rede-
gøre for deres stillinger under 3. behandling af lovforslaget.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (V, DF, LA og KF) indstiller lovfor-
slaget til vedtagelse i den affattelse, hvori det foreligger ef-
ter 2. behandling.
Et mindretal i udvalget (S) vil redegøre for sin stilling til
lovforslaget.
Et andet mindretal i udvalget (EL) vil redegøre for sin
stilling til lovforslaget.
Et tredje mindretal i udvalget (ALT) vil redegøre for sin
stilling til lovforslaget.
Et fjerde mindretal i udvalget (RV) vil redegøre for sin
stilling til lovforslaget.
Et femte mindretal i udvalget (SF) vil redegøre for sin
stilling til lovforslaget.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i tillægsbetænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i tillægsbetænkningen.
Til lovforslag nr. L 34 Folketinget 2016-17
AX019545
Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
L 34 Bilag 11
Offentligt
René Christensen (DF) Pia Adelsteen (DF) fmd. Ib Poulsen (DF) Orla Østerby (KF) Lise Bech (DF) Karina Due (DF)
Erling Bonnesen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Thomas Danielsen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Anni Matthiesen (V)
Britt Bager (V) Carsten Bach (LA) Villum Christensen (LA) Mette Abildgaard (KF) Bjarne Laustsen (S)
Lea Wermelin (S) nfmd. Christian Rabjerg Madsen (S) Jesper Petersen (S) Kirsten Brosbøl (S) Simon Kollerup (S)
Søren Egge Rasmussen (EL) Maria Reumert Gjerding (EL) Christian Poll (ALT) Roger Matthisen (ALT)
Andreas Steenberg (RV) Ida Auken (RV) Trine Torp (SF) Pia Olsen Dyhr (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 34
Bilagsnr. Titel
9 Betænkning afgivet den 7. december 2016
10 1. udkast til tillægsbetænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 34
Spm.nr. Titel
53 Spm. om, hvornår Styrelsen for Vand og Naturforvaltning modtog
rapporten om de videnskabelige kriterier for udpegning af vandløb fra
DCE, Aarhus Universitet, til miljø- og fødevareministeren, og mini-
sterens svar herpå
54 Spm. om oversendelse af rapporten om de videnskabelige kriterier for
udpegning af vandløb udarbejdet af DCE, Aarhus Universitet, til mil-
jø- og fødevareministeren
55 Spm. om oversendelse af korrespondance mellem Miljø- og Fødevare-
ministeriet, Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, og DCE, Aarhus
Universitet, om udarbejdelse af rapport om de videnskabelige kriterier
for udpegning af vandløb (udarbejdet af DCE, Aarhus Universitet), til
miljø- og fødevareministeren
56 Spm. om, hvorfor den tekniske gennemgang af de videnskabelige kri-
terier for udpegning af vandløb ikke kunne finde sted som planlagt
den 14/12-16 m.m., til miljø- og fødevareministeren
57 Spm. om, hvorfor det er nødvendigt, at loven træder i kraft den 1. ja-
nuar 2017, til miljø- og fødevareministeren
58 Spm. om, hvad det er, der ikke kan gennemføres i forhold til vandpla-
nerne og den kommende landbrugssæson, hvis lovforslaget 3. behand-
les af Folketinget den 10. januar 2017, til miljø- og fødevareministe-
ren
59 Spm. om tidsplan for udpegelse af vandråd og om, hvornår vandråde-
ne ventes at være funktionsdygtige, til miljø- og fødevareministeren
3