Fremsat den 16. december 2016 af Kirsten Normann Andersen (SF) og Jacob Mark (SF)

Fremsat den 16. december 2016 af Kirsten Normann Andersen (SF) og Jacob Mark (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om et nedskæringsstop i ældreplejen og økonomisk kompensation til
kommunerne for væksten i antallet af ældre borgere
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte lovforslag
om et nedskæringsstop i ældreplejen med virkning fra 2018
og frem til 2021. Foruden et nedskæringsstop, der medfører,
at der ikke skæres yderligere i de offentlige budgetter til æl-
drepleje, foreslås det, at kommunerne skal kompenseres
økonomisk i forhold til væksten i antallet af ældre pr. kom-
mune, under forudsætning af at kommunerne rent faktisk
øger deres udgifter på ældreområdet. Pengene fordeles efter
antallet af ældre pr. kommune, og eventuelle overskydende
penge, der ikke anvendes af kommuner, som enten ikke har
søgt om at blive kompenseret økonomisk eller har fået af-
slag, eksempelvis fordi de ikke har øget udgifterne, i takt
med antallet af ældre i befolkningen er steget, disponeres af
ældreministeren efter samråd med partierne bag aftalen om
et nedskæringsstop til andre initiativer, der kan styrke ældre-
plejen.
Beslutningsforslag nr. B 39 Folketinget 2016-17
AX019481
Bemærkninger til forslaget
I de senere år har vi set, at flere ældre kan klare sig længe-
re helt uden eller med begrænset hjælp fra kommunen. Det
er en glædelig udvikling, men den er desværre også blevet
misbrugt til at gennemføre nedskæringer, som også har ramt
ældre, der har brug for mere og bedre hjælp.
Med forslaget om et nedskæringsstop i ældreplejen vil SF
sætte en stopper for disse nedskæringer. Det vil skabe tryg-
hed for den enkelte ældre, at vide, at der ikke fjernes penge
pr. ældre i kommunen, og at nedskæringsstoppet betyder, at
der ikke sker yderligere forringelser på ældreområdet. For-
slaget skal samtidig sikre, at den økonomiske gevinst ved
»sund aldring« ikke går til at finansiere nedskæringer, men
til løbende forbedringer for de ældre, der har brug for hjælp
af høj kvalitet og med mere valgfrihed.
Med forslaget vil SF derfor sætte en stopper for nedskæ-
ringer i ældreplejen idet der er i de senere år blevet skåret
ned i ældreplejen i mange kommuner. Ældremilliarden fra
finansloven for 2014 og værdighedsmilliarden fra finanslo-
ven for 2016 har kun delvis rettet op på dette. Det kan ikke
fortsætte, især fordi der vil komme en markant vækst i antal-
let af ældre. Fra 2017 til 2021 forventes der således en vækst
i antallet af ældre over 65 år på ca. 86.000, hvilket svarer til
en stigning på knap 8 pct. i perioden. Lavvækst i det offent-
lige forbrug i perioden vil yderligere udhule den kommunale
ældrepleje set i forhold til behovet. Det skaber utryghed og
forringer de ældres livsvilkår.
Nedskæringsstoppet i ældreplejen foreslås gennemført ved
at der ikke skæres yderligere i de offentlige budgetter til æl-
dreplejen og at der herudover afsættes et ekstra beløb sva-
rende til den forventede vækst i antallet af ældre, dog under
hensyntagen til, at f.eks. en 85-årig i gennemsnit har brug
for mere hjælp end f.eks. en 70-årig.
I forhold til kompensationen til kommunerne foreslås det,
at der tages udgangspunkt i det budget, der ligger, for udgif-
ter til ældreplejen i 2017. SF forestiller sig, at det samlede
beløb til kompensation af kommunerne er i størrelsesorde-
nen ca. 5,6 mia. kr. SF foreslår, at pengene fordeles til den
enkelte kommune efter antallet af ældre i kommunen, men
at pengene kun udbetales, hvis kommunen rent faktisk øger
sine udgifter til ældre i forhold til 2017-budgettet. Det vil
dermed set fra kommunens side være gratis at forbedre for-
holdene for kommunes ældre borgere.
Beslutningsforslaget pålægger Sundheds- og Ældremini-
steriet at udarbejde en beregningsmodel til beregning af for-
delingen af pengene til kommunerne, hvor der tages hensyn
til antallet af ældre, aldersfordelingen og til, at kommunerne
skal bruge et beløb mindst svarende til deres tildelte »ældre-
servicetilskud« for at få udbetalt det fulde tilskud. Bruger de
mindre, får de tilsvarende mindre i tilskud.
Vælger den enkelte kommune ikke at anvende pengene,
skal de partier, der vil være med til et nedskæringsstop i æl-
dreplejen og et løft af ældreområdet, tage stilling til, hvor-
dan de på anden vis kan komme de ældre til gode. Det kan
f.eks. være i form af en højere ældrecheck, forbedringer på
sundhedsområdet af særlig betydning for ældre og/eller sær-
lige projekter eller tiltag på det kommunale område.
2
Skriftlig fremsættelse
Kirsten Normann Andersen (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om et nedskæringsstop i
ældreplejen og økonomisk kompensation til kommunerne for
væksten i antallet af ældre borgere.
(Beslutningsforslag nr. B 39)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3