Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 15. december 2016

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 15. december 2016
Forslag
til
Lov om ændring af lov om arbejdsmiljø, lov om arbejdsskadesikring, lov om
udstationering af lønmodtagere m.v. og lov om ændring af lov om
udstationering af lønmodtagere m.v.1)
(Ændring af organisering og finansiering af arbejdsmarkedets parters arbejdsmiljøindsats m.v.)
§ 1
I lov om arbejdsmiljø, jf. lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7.
september 2010, som ændret bl.a. ved lov nr. 1538 af 21.
december 2010 og senest ved § 37 i lov nr. 426 af 18. maj
2016, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 2, nr. 2, og § 64, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, ændres
»hans« til: »dennes«.
2. I § 11, 1. pkt., ændres »hans« til: »arbejdslederens«.
3. Overskriften til kapitel 3 affattes således:
»Branchefællesskaber for arbejdsmiljø«.
4. I § 14, stk. 1, og § 73, 2. pkt., ændres »§ 66, stk. 2, 3.
pkt.« til: »§ 66, stk. 3, 3. pkt.«
5. I § 14, stk. 1, § 66, stk. 2, 3. pkt., der bliver stk. 3, 3. pkt.,
§ 68 a, stk. 1 og 3, og § 72, stk. 1, nr. 1, ændres »branchear-
bejdsmiljøråd« til: »branchefællesskaber for arbejdsmiljø«.
6. I § 14, stk. 2, 1. pkt., stk. 3, 1. pkt., og stk. 4 og 5, og § 14
a, stk. 1, 1. og 2. pkt., ændres »branchearbejdsmiljøråd« til:
»branchefællesskab for arbejdsmiljø«.
7. I § 14, stk. 2, 1. pkt., ændres »rådet« til: »branchefælles-
skabet«.
8. I § 14, stk. 2, 2. pkt., ændres »råd« til: »branchefælles-
skab«.
9. I § 14 a, stk. 1, 1. pkt., ændres »rådets« til: »branchefæl-
lesskabets«.
10. I § 14 a, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »inden for bran-
chen«: »og deltage i tværgående aktiviteter iværksat af Ar-
bejdsmiljørådet efter § 66, stk. 6«.
11. I § 14 a, stk. 2, ændres »branchearbejdsmiljørådenes op-
bygning« til: »branchefællesskaberne for arbejdsmiljø, deres
opbygning«.
12. I § 14 a, stk. 2 og stk. 3, 1. pkt., ændres »rådenes« til:
»branchefællesskabernes«.
13. I § 26, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 2. pkt., ændres »han« til:
»denne«, i stk. 1, 2. pkt., ændres »Han« til: »Arbejdslede-
ren«, i stk. 2, 1. pkt., ændres »han« til: »arbejdslederen«, og
i stk. 2, 2. pkt., ændres »hans« til: »arbejdslederens«.
14. I § 32, stk. 2, 2. pkt., ændres »han« til: »reparatøren«.
15. § 66, stk. 1, nr. 2, affattes således:
»2) fordeling af midler efter § 68 a, stk. 1, og«.
16. I § 66 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Arbejdsmiljørådet giver i forbindelse med indstil-
lingerne efter stk. 1 anbefalinger til beskæftigelsesministe-
ren om, hvilke indsatser Videncenter for Arbejdsmiljø skal
igangsætte for de midler, som Videncenter for Arbejdsmiljø
har fået tildelt efter § 68 a, stk. 1.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/67/EU af 15. maj 2015 om håndhævelse af
direktiv 96/71/EF om udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser og om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 om
administrativt samarbejde via informationssystemet for det indre marked (»IMI-forordningen«).
Til lovforslag nr. L 64 Folketinget 2016-17
Beskæftigelsesmin.,
Arbejdstilsynet, j.nr. 20165000453
AX019436
17. I § 66, stk. 2, 1. pkt., der bliver stk. 3, 1. pkt., indsættes
efter »betydning for arbejdsmiljøet«: »og arbejdsskadeområ-
det«.
18. I § 66, stk. 4, der bliver stk. 5, ændres »arbejdsmiljøom-
rådet« til: »arbejdsmiljø- og arbejdsskadeområdet«.
19. I § 66 indsættes som stk. 6 og 7:
»Stk. 6. Arbejdsmiljørådet iværksætter tværgående aktivi-
teter for de midler, der afsættes hertil i medfør af § 68 a, stk.
1.
Stk. 7. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg-
ler om de tværgående aktiviteter efter stk. 6.«
20. I § 68, stk. 1, ændres »og branchearbejdsmiljørådenes«
til: », indsatsen fra branchefællesskaberne for arbejdsmiljø«.
21. § 68, stk. 2, 2. pkt., affattes således:
»Beløbet fordeles forholdsmæssigt på de bidragspligtige,
jf. stk. 1, ud fra deres andele af de samlede godtgørelser for
varigt men og erstatninger for erhvervsevnetab, som er til-
kendt efter lov om arbejdsskadesikring i året før det år, hvor
bidraget opkræves.«
22. § 68, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Bidraget efter stk. 1 består endvidere af et beløb,
som fastsættes som gennemsnittet af 2 pct. af de årlige godt-
gørelser for varigt men og erstatninger for erhvervsevnetab,
som er tilkendt i arbejdsulykkesager efter lov om arbejds-
skadesikring i en 10-årig periode. Perioden på 10 år regnes
fra og med det kalenderår, som ligger 2 år før bidragsåret og
10 år bagud. Beløbet opkræves hos de bidragspligtige, jf.
stk. 1, bortset fra Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, jf. stk.
1, nr. 2, ud fra deres andel af de samlede godtgørelser for
varigt men og erstatninger for erhvervsevnetab, som er til-
kendt i arbejdsulykkesager efter lov om arbejdsskadesikring
i året før det år, hvor bidraget opkræves.«
23. I § 68 a, stk. 1, indsættes efter »Arbejdsmiljørådets akti-
viteter,«: »herunder til tværgående aktiviteter, jf. § 66, stk.
6,«.
24. § 68 a, stk. 5, affattes således:
»Stk. 5. Uforbrugte midler, herunder bortfaldne eller tilba-
gebetalte tilskud efter stk. 4, indgår i Arbejdsmiljørådets
midler til tværgående aktiviteter. Beskæftigelsesministeren
kan dog efter høring af Arbejdsmiljørådet træffe anden be-
slutning om midlernes anvendelse.«
25. I § 68 a, stk. 6, 1. pkt., ændres »planer for branchear-
bejdsmiljørådenes virksomhed, regnskabsaflæggelse og ef-
terregulering m.v.« til: »årsplaner, som branchefællesska-
berne for arbejdsmiljø skal udarbejde, regnskabsaflæggelse
og efterregulering m.v. for branchefællesskaberne for ar-
bejdsmiljø«.
26. I § 73, 2. pkt., ændres »§ 66, stk. 3« til: »§ 66, stk. 4«.
27. § 81 a, stk. 1, nr. 9, ophæves.
Nr. 10 og 11 bliver herefter nr. 9 og 10.
28. § 81 a, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Formanden skal være ansat i Ankestyrelsen og
have bestået juridisk kandidateksamen.«
§ 2
I lov om arbejdsskadesikring, jf. lovbekendtgørelse nr.
278 af 14. marts 2013, som ændret senest ved § 1 i lov nr.
395 af 2. maj 2016, foretages følgende ændringer:
1. I § 10 a, stk. 3, 1. pkt., ændres »Arbejdsskadestyrelsen«
til: »Arbejdsmarkedets Erhvervssikring«.
2. § 35, stk. 1, affattes således:
»Beskæftigelsesministeren fastsætter retningslinjer for
samarbejdet mellem Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, An-
kestyrelsen, forsikringsselskaber, regioner og kommuner
m.fl. med henblik på koordinering af hjælpeforanstaltninger-
ne for tilskadekomne.«
3. § 35, stk. 7, affattes således:
»Stk. 7. Forsikringsselskabet betaler alle udgifter til sags-
oplysning i konkrete sager vedrørende ulykker, jf. § 6, og
Arbejdsmarkedets Erhvervssikring betaler alle udgifter til
sagsoplysning i konkrete sager vedrørende erhvervssygdom-
me, jf. § 7, af bidrag, jf. § 55.«
4. § 42, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Modtageren af løbende ydelse efter § 17 skal un-
derrette forsikringsselskabet eller Arbejdsmarkedets Er-
hvervssikring om enhver forandring i sine forhold, som kan
formodes at medføre nedsættelse eller bortfald af ydelsen,
ligesom forsikringsselskabet eller Arbejdsmarkedets Er-
hvervssikring skal være opmærksom på, om der indtræder
sådanne forandringer i modtagerens forhold.«
5. § 49, stk. 1, 2. pkt., affattes således:
»Ved erhvervssygdomme betales udgifterne af Arbejds-
markedets Erhvervssikring af bidrag, jf. § 55, jf. dog § 10
a.«
6. § 55, stk. 3, 2. og 3. pkt., affattes således:
»Bidraget kan opkræves af Arbejdsmarkedets Tillægs-
pension sammen med andre bidrag, der opkræves fra ar-
bejdsgiverne. De beføjelser, der tilkommer Arbejdsmarke-
dets Erhvervssikring vedrørende opkrævning af bidrag i
medfør af denne lov, kan udøves af Arbejdsmarkedets Til-
lægspension i forbindelse med en fælles opkrævning.«
7. § 63 a, stk. 3, 1. pkt., affattes således:
»Bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Erhvervssikring skal
udarbejde en sikringsplan.«
8. § 66, stk. 5, affattes således:
»Stk. 5. Ved revisorskifte skal bestyrelsen for Arbejds-
markedets Erhvervssikring og afgående revisor senest 1 må-
ned efter fratræden give Finanstilsynet hver sin redegørelse,
hvis skiftet skyldes særlige forhold.«
9. § 68, stk. 2, nr. 3, affattes således:
2
»3) Har bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Erhvervssikring
indgået finansielle kontrakter, der reducerer risikoen
for, at aktiverne ikke kan dække forpligtelserne, med-
regnes værdien af sådanne kontrakter i aktivernes vær-
di.«
10. § 69 a, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Erhvervssik-
ring kan for at sikre allerede foretagne investeringer midler-
tidigt drive en anden virksomhed eller medvirke ved om-
strukturering af erhvervsvirksomheder. Bestyrelsen for Ar-
bejdsmarkedets Erhvervssikring skal underrette Finanstilsy-
net herom.«
11. § 71 affattes således:
»§ 71. Finanstilsynet påser overholdelsen af §§ 63, 63 a
og 64-70 c.
Stk. 2. Finanstilsynets bestyrelse indgår i tilsynet efter stk.
1 inden for bestyrelsens kompetenceområde, jf. § 345, stk.
7, i lov om finansiel virksomhed.
Stk. 3. Finanstilsynet kan give bestyrelsen for Arbejds-
markedets Erhvervssikring påbud om inden for en fastsat
frist at foretage de foranstaltninger, som Finanstilsynet
skønner nødvendige med henblik på at sikre overholdelsen
af de i stk. 1 nævnte bestemmelser i denne lov.«
12. § 73, stk. 1, affattes således:
»Bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Erhvervssikring skal
give Finanstilsynet de oplysninger, der er nødvendige for til-
synets virksomhed.«
13. § 73 a affattes således:
»§ 73 a. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte reg-
ler om bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings
pligt til at offentliggøre oplysninger om Finanstilsynets vur-
dering af Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og om, at Fi-
nanstilsynet kan offentliggøre oplysningerne før Arbejds-
markedets Erhvervssikring.«
14. § 74 affattes således:
»§ 74. Finanstilsynet afgiver til beskæftigelsesministeren
en årlig beretning om tilsynet med Arbejdsmarkedets Er-
hvervssikring og en beretning baseret på en gennemgang af
den ansvarshavende aktuars beretning, herunder redegørel-
sen om hensættelserne i Arbejdsmarkedets Erhvervssikring,
jf. § 63 a, stk. 6.«
§ 3
I lov om udstationering af lønmodtagere m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 342 af 4. april 2014, som ændret ved
lov nr. 175 af 24. februar 2015 og lov nr. 626 af 8. juni
2016, foretages følgende ændringer:
1. I § 1 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. § 7 a, stk. 3, og §§ 7 b-7 e finder anvendelse i si-
tuationer, hvor virksomheder ved udførelse af arbejde i Dan-
mark leverer tjenesteydelser, uden at betingelserne for at ud-
stationere lønmodtagere er opfyldt, jf. § 4.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
2. I § 7 a, stk. 5, 1. pkt., ændres »stk. 1 og 2« til: »stk. 1-3«.
3. I § 7 b, stk. 1, nr. 3, ændres »den udstationerede lønmod-
tager« til: »lønmodtageren«.
§ 4
I lov nr. 626 af 8. juni 2016 om ændring af lov om
udstationering af lønmodtagere m.v., foretages følgende
ændring:
1. § 1, nr. 3, ophæves.
§ 5
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2017.
Stk. 2. I 2017 beregner og opkræver Arbejdstilsynet for
hver af de bidragspligtige det endelige bidrag efter gældende
regler i arbejdsmiljølovens § 68, stk. 1-3. Restbidrag forfal-
der til betaling den 30. juni 2017 og skal indbetales til Ar-
bejdstilsynet senest den 31. juli 2017. Tilsvarende skal Ar-
bejdstilsynet tilbagebetale overskydende bidrag til de bi-
dragspligtige senest den 31. juli 2017.
Stk. 3. Branchearbejdsmiljørådene varetager efter lovens
ikrafttræden opgaver med at indsende redegørelse om bran-
chearbejdsmiljørådenes virksomhed og aflægge afsluttende
årsregnskab for tilskudsåret 2016. Branchearbejdsmiljøråde-
ne afgiver i den forbindelse forslag til fordeling af samtlige
aktiver og passiver med udestående forpligtelser ved udgan-
gen af tilskudsåret 2016, herunder forslag til hvilke branche-
fællesskaber for arbejdsmiljø, der skal videreføre ikkegen-
nemførte aktiviteter med tilhørende budget samt forslag til
videreførelse af eventuelle uforbrugte midler.
§ 6
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Folketinget, den 15. december 2016
KRISTIAN PIHL LORENTZEN
/ Erling Bonnesen
3