Fremsat den 14. december 2016 af skatteministeren (Karsten Lauritzen)
Tilhører sager:
Aktører:
AN12808
https://www.ft.dk/ripdf/samling/20161/lovforslag/L101/20161_L101_som_fremsat.pdf
Fremsat den 14. december 2016 af skatteministeren (Karsten Lauritzen) Forslag til Lov om ændring af personskatteloven og lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter (Forhøjelse af bundskatten og det skrå skatteloft samt reduktion af den grønne check til finansiering af afskaffelsen af PSO- afgiften m.v.) § 1 I personskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1163 af 8. oktober 2015, som ændret ved § 6 i lov nr. 1574 af 15. december 2015, § 10 i lov nr. 1888 af 29. december 2015 og § 11 i lov nr. 652 af 8. juni 2016, foretages følgende ændringer: 1. § 6, stk. 2, 8.-10. pkt., ophæves, og i stedet indsættes: »For indkomståret 2018 udgør procenten 11,15. For ind- komståret 2019 udgør procenten 12,18. For indkomstårene 2020 og 2021 udgør procenten 12,19. For indkomståret 2022 og efterfølgende indkomstår udgør procenten 12,20.« 2. § 6, stk. 2, 14. og 15. pkt., der bliver 15. og 16. pkt., op- hæves, og i stedet indsættes: »For indkomståret 2018 udgør procenten 4,15. For ind- komståret 2019 udgør procenten 4,18. For indkomstårene 2020 og 2021 udgør procenten 4,19. For indkomståret 2022 og efterfølgende indkomstår udgør procenten 4,20.« 3. I § 19, stk. 1, 1. pkt., ændres »2.-4. pkt.« til: »2.-6. pkt.« 4. § 19, stk. 1, 3. og 4. pkt., ophæves, og i stedet indsættes: »For indkomståret 2018 udgør procenten 52,02. For ind- komståret 2019 udgør procenten 52,05. For indkomstårene 2020 og 2021 udgør procenten 52,06. For indkomståret 2022 og efterfølgende indkomstår udgør procenten 52,07.« § 2 I lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 944 af 5. august 2015, foretages følgende ændringer: 1. I § 1, stk. 1, 1. pkt., ændres »2.-7. pkt.« til: »2.-16. pkt.« 2. § 1, stk. 1, 5.-7. pkt., ophæves, og i stedet indsættes: »For indkomståret 2018 udgør beløbet 765 kr. For ind- komståret 2019 udgør beløbet 630 kr. For indkomståret 2020 udgør beløbet 600 kr. For indkomståret 2021 udgør be- løbet 595 kr. For indkomståret 2022 udgør beløbet 550 kr. For indkomståret 2023 udgør beløbet 545 kr. For indkomst- året 2024 udgør beløbet 535 kr. For indkomståret 2025 og efterfølgende indkomstår udgør beløbet 525 kr. For perso- ner, der ved indkomstårets udløb har nået folkepensionsal- deren, jf. § 1 a i lov om social pension, eller modtager eller får forskud på førtidspension efter lov om social pension el- ler lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig eller al- mindelig førtidspension m.v., ydes kompensation med det beløb, der er anført i 14.-16. pkt. For indkomståret 2018 ud- gør beløbet 930 kr. For indkomståret 2019 udgør beløbet 900 kr. For indkomståret 2020 og efterfølgende indkomstår udgør beløbet 875 kr.« 3. I § 1, stk. 2, 1. pkt., ændres »2.-5. pkt.« til: »2.-13. pkt.« 4. § 1, stk. 2, 3.-5. pkt., ophæves, og i stedet indsættes: »For indkomståret 2017 udgør beløbet 215 kr. pr. barn, dog maksimalt 430 kr. For indkomståret 2018 udgør beløbet 175 kr. pr. barn, dog maksimalt 350 kr. For indkomståret 2019 udgør beløbet 145 kr. pr. barn, dog maksimalt 290 kr. For indkomståret 2020 udgør beløbet 140 kr. pr. barn, dog maksimalt 280 kr. For indkomståret 2021 udgør beløbet 135 kr. pr. barn, dog maksimalt 270 kr. For indkomstårene 2022-2024 udgør beløbet 125 kr. pr. barn, dog maksimalt 250 kr. For indkomståret 2025 og efterfølgende indkomstår udgør beløbet 120 kr. pr. barn, dog maksimalt 240 kr. For personer, der ved indkomstårets udløb har nået folkepensi- onsalderen, jf. § 1 a i lov om social pension, eller modtager eller får forskud på førtidspension efter lov om social pensi- on eller lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig eller Lovforslag nr. L 101 Folketinget 2016-17 Skattemin., j.nr. 16-1692470 AN012808 almindelig førtidspension m.v., ydes kompensation med det beløb, der er anført i 11.-13. pkt. For indkomståret 2018 ud- gør beløbet 215 kr. pr. barn, dog maksimalt 430 kr. For ind- komståret 2019 udgør beløbet 210 kr. pr. barn, dog maksi- malt 420 kr. For indkomståret 2020 og efterfølgende ind- komstår udgør beløbet 200 kr. pr. barn, dog maksimalt 400 kr.« 5. I § 1, stk. 3, ændres »betingelsen i stk. 2, nr. 1,« til: »op- holdsbetingelsen i stk. 2, 1. pkt.,«. 6. I § 2, stk. 2, 1. pkt., ændres »2.-7. pkt.« til: »2.-16. pkt.« 7. § 2, stk. 2, 5.-7. pkt., ophæves, og i stedet indsættes: »For indkomståret 2018 udgør beløbet 10.200 kr. For indkomståret 2019 udgør beløbet 8.400 kr. For indkomståret 2020 udgør beløbet 8.000 kr. For indkomståret 2021 udgør beløbet 7.933 kr. For indkomståret 2022 udgør beløbet 7.333 kr. For indkomståret 2023 udgør beløbet 7.267 kr. For indkomståret 2024 udgør beløbet 7.133 kr. For indkomståret 2025 og efterfølgende indkomstår udgør beløbet 7.000 kr. For personer, der ved indkomstårets udløb har nået folke- pensionsalderen, jf. § 1 a i lov om social pension, eller mod- tager eller får forskud på førtidspension efter lov om social pension eller lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig eller almindelig førtidspension m.v., udgør tillægget efter 1. pkt. det beløb, der er anført i 14.-16. pkt. For indkomståret 2018 udgør beløbet 12.400 kr. For indkomståret 2019 udgør beløbet 12.000 kr. For indkomståret 2020 og efterfølgende indkomstår udgør beløbet 11.667 kr.« § 3 Loven træder i kraft den 1. marts 2017 og har virkning fra og med indkomståret 2018. 2 Bemærkninger til lovforslaget Almindelige bemærkninger Indholdsfortegnelse 1. Indledning 2. Lovforslagets indhold 2.1. Forhøjelse af bundskatten og det skrå skatteloft 2.1.1. Gældende ret 2.1.2. Lovforslaget 2.2. Reduktion af den grønne check 2.2.1. Gældende ret 2.2.2. Lovforslaget 3. Økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige 3.1. Økonomiske konsekvenser for det offentlige 3.1.1. Forhøjelse af bundskatten og det skrå skatteloft 3.1.2. Reduktion af den grønne check 3.2. Administrative konsekvenser for det offentlige 4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v. 5. Administrative konsekvenser for borgerne 6. Miljømæssige konsekvenser 7. Forholdet til EU-retten 8. Hørte myndigheder og organisationer m.v. 9. Sammenfattende skema 1. Indledning I Danmark støttes udbygningen med vedvarende energi via PSO (Public Service Obligation). Ordningen indebærer, at der opkræves en såkaldt PSO-afgift, som er en betaling, der pålægges elforbruget. Indtægterne fra PSO-afgiften er øremærkede og anvendes til at støtte miljøvenlig elprodukti- on. Det er en bunden opgave at finde en langsigtet løsning, der omlægger PSO-systemet og sikrer holdbar finansiering af den grønne omstilling. V-regeringen, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Libe- ral Alliance, Det Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti har den 17. november 2016 indgået aftale om at afskaffe PSO-afgiften og afholde udgif- terne til vedvarende energi over finansloven. Det følger således af ”Aftale om afskaffelse af PSO-afgif- ten” af 17. november 2016, at PSO-udgifterne gradvist flyt- tes til finansloven fra 2017, og at udgifterne er fuldt indfaset på finansloven i 2022. PSO-afgiften afskaffes tilsvarende gradvist fra 2017 med fuld udfasning i 2022. Det fremgår bl.a. af aftalen, at partierne er enige om at re- ducere grøn check fra 2018 og frem mod 2025. Supplerende grøn check nedsættes forholdsmæssigt. Folkepensionister og førtidspensionister friholdes fra reduktionen i grøn check, mens tillægget til grøn check for personer med lave indkom- ster fastholdes uændret. Endvidere fremgår det bl.a. af aftalen, at partierne er enige om at forhøje bundskattesatsen med 0,05 pct.-point i 2018 stigende til 0,09 pct.-point i 2022 og frem. Det skrå skatte- loft for personlig indkomst forhøjes parallelt. Herudover indgår det i aftalen bl.a. at finansiere admini- strative merudgifter til et nyt ejendomsvurderingssystem. Dette lovforslag udmønter den del af aftalen, der vedrører forhøjelse af bundskatten og det skrå skatteloft samt redukti- on af grøn check. 2. Lovforslagets indhold 2.1. Forhøjelse af bundskatten og det skrå skatteloft 2.1.1. Gældende ret Bundskatten betales af alle skattepligtige personer, der har en indkomst, der er større end personfradraget. Grundlaget for bundskatten består af den personlige ind- komst med tillæg af eventuel positiv nettokapitalindkomst. Der kan ikke fradrages negativ nettokapitalindkomst og lig- ningsmæssige fradrag i grundlaget for bundskatten. For æg- tefæller foretages der en udligning af deres eventuelle positi- ve og negative nettokapitalindkomster, før bundskatten be- regnes, så det kun er i det omfang, at de samlet set har posi- tiv nettokapitalindkomst, at denne medregnes til bundskatte- grundlaget. Bundskatten beregnes for indkomståret 2017 med 10,08 pct. Som led i 2009-skattereformen, Forårspakke 2.0, sker der fra indkomståret 2012 til 2019 gradvist en sammenlæg- ning af sundhedsbidraget og bundskatten, så beskatnings- grundlaget for de to skatter fra og med indkomståret 2019 udgøres af grundlaget for bundskatten, jf. lov nr. 459 af 12. juni 2009. Sammenlægningen sker ved, at sundhedsbidraget reduceres, og bundskatten forhøjes med 1 pct.-point årligt i årene 2012 til 2019. Fra og med indkomståret 2019 er sund- hedsbidraget således ophævet. Der gælder særlige regler for indbyggerne på Ertholmene (dvs. Christiansø og Frederiksø), som ikke betaler sundheds- bidrag, kommuneskat og kirkeskat. De pågældende indbyg- gere er derfor undtaget for den gradvise forhøjelse af bund- 3 skatten i takt med udfasningen af sundhedsbidraget. For ind- byggerne på Christiansø m.v. udgør bundskatten 4,08 pct. for indkomståret 2017. I 2014 blev der gennemført en tilbagerulning af forsy- ningssikkerhedsafgiften m.v., jf. lov nr. 1174 af 5. november 2014. Finansieringen af tilbagerulningen af forsyningssik- kerhedsafgiften m.v. skete ved bl.a. at forhøje bundskatte- satsen og det skrå skatteloft. Forhøjelsen foretages gradvist fra og med indkomståret 2015 og er fuldt indfaset i ind- komståret 2020 med en forhøjelse på 0,28 pct.-point. Der er fastsat et loft over den samlede skatteprocent, som en skattepligtig kan komme til at betale af sin indkomst. Dette loft benævnes det skrå skatteloft. Det skrå skatteloft er todelt. Der gælder ét loft for beskatningen af personlig ind- komst og et andet loft for beskatningen af positiv nettokapi- talindkomst. Det skrå skatteloft for personlig indkomst virker på den måde, at hvis indkomstskatteprocenterne til staten bestående af sundhedsbidrag, bundskat og topskat samt skatteprocen- ten til kommunen tilsammen for indkomståret 2017 oversti- ger 51,95 pct., så reduceres topskatten af den personlige ind- komst med en procent svarende til forskellen mellem sum- men af skatteprocenterne og 51,95 pct. 2.1.2. Lovforslaget Det foreslås at forhøje satsen for bundskatten og det skrå skatteloft for personlig indkomst med 0,05 pct.-point for indkomståret 2018, 0,08 pct.-point for indkomstårene 2019-2021 og 0,09 pct.-point fra og med indkomståret 2022. Tabel 1. Nye satser for bundskat og det skrå skatteloft Pct. 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Gældende regler Bundskattesats 10,08 11,10 12,10 12,11 12,11 12,11 Bundskattesats (Ertholmene) 4,08 4,10 4,10 4,11 4,11 4,11 Skråt skatteloft 51,95 51,97 51,97 51,98 51,98 51,98 Lovforslag Bundskattesats 10,08 11,15 12,18 12,19 12,19 12,20 Bundskattesats (Ertholmene) 4,08 4,15 4,18 4,19 4,19 4,20 Skråt skatteloft 51,95 52,02 52,05 52,06 52,06 52,07 Der henvises i øvrigt til lovforslagets § 1 og bemærknin- gerne hertil. 2.2. Reduktion af den grønne check 2.2.1. Gældende ret Som led i 2009-skattereformen, Forårspakke 2.0, blev der ved lov nr. 472 af 12. juni 2009 indført en skattefri kompen- sation for forhøjede energi- og miljøafgifter (den grønne check). Den grønne check ydes til personer, der ved indkomstårets udløb er fyldt 18 år, og som er fuldt skattepligtige til Dan- mark eller omfattet af de såkaldte grænsegængerregler. I 2014 blev der gennemført en tilbagerulning af forsy- ningssikkerhedsafgiften m.v., jf. lov nr. 1174 af 5. november 2014. Finansieringen af tilbagerulningen af forsyningssik- kerhedsafgiften m.v. skete bl.a. ved at nedsætte den grønne check og den supplerende grønne check. Nedsættelsen sker gradvist fra 2015 til og med 2020. Den grønne check er såle- des på 940 kr. i 2017, 930 kr. i 2018, 900 kr. i 2019 og 875 kr. i 2020 og frem. Derudover ydes der en supplerende grøn check til perso- ner, der den første dag i indkomståret er fuldt skattepligtige til Danmark eller omfattet af grænsegængerreglerne, og som har barn eller børn, der ved indkomstårets udløb ikke er fyldt 18 år. Den supplerende grønne check er på 215 kr. pr. barn i 2017 og 2018, 210 kr. i 2019 og 200 kr. i 2020 og frem. Be- løbet kan maksimalt ydes for 2 børn pr. person, dvs. maksi- malt med 430 kr. i 2017. Både den grønne check på 940 kr. og den supplerende grønne check på 215 kr. aftrappes med 7,5 pct. af grundlaget for topskatten, i det omfang topskattegrundlaget overstiger et bundfradrag på 388.200 kr. (2017). Bundfradraget regule- res årligt efter personskattelovens § 20. For så vidt angår den supplerende grønne check på 215 kr. pr. barn gælder, at den aftrappes, hvis topskattegrundlaget overstiger et bundfradrag på 388.200 kr. (2017) med tillæg af et fast beløb, der er på 12.533 kr. i 2017. Tillægget på 12.533 kr. (2017) betyder, at aftrapningen først indtræder, når den grønne check på 940 kr. for personen er aftrappet fuldt ud. Aftrapningsbeløbet kan maksimalt udgøre et beløb svarende til den supplerende grønne check. Fra indkomståret 2013 er der indført et tillæg til den grøn- ne check, der er målrettet personer med lave indkomster. Tillægget udgør et fast beløb på 280 kr. årligt og tildeles personer med en indkomst, der ikke overstiger 226.900 kr. (2017). Bundfradraget reguleres årligt efter personskattelo- vens § 20. Det betyder, at den samlede grønne check til voksne uden børn med lave indkomster udgør i alt 1.220 kr. pr. person i 2017. 4 2.2.2. Lovforslaget Med lovforslaget foreslås det, at den grønne check reduce- res med 165 kr. i 2018 stigende til 350 kr. i 2025, jf. tabel 2. I 2025 vil den grønne check således udgøre 525 kr. Den sup- plerende grønne check reduceres forholdsmæssigt, så den udgør 120 kr. pr. barn i 2025. Som konsekvens af nedsættel- sen af den grønne check nedsættes tillægget til bundfradra- get ved aftrapning af den supplerende grønne check. Den grønne check og den supplerende grønne check redu- ceres ikke for folkepensionister og førtidspensionister og er således uændret i forhold til gældende regler. Det betyder, at pensionister vil få en større grøn check end ikke-pensioni- ster. I forbindelse med udarbejdelse af lovforslaget er bereg- ningerne konsolideret, hvilket har medført, at det forudsatte provenu tilvejebringes ved en i forhold til aftalen reduceret nedsættelse af satserne for den grønne check. Tabel 2. Nye satser for den grønne check Kr. 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Gældende regler Grøn check 940 930 900 875 875 875 875 875 875 Supplerende grøn check 215 215 210 200 200 200 200 200 200 Maks. supplerende 430 430 420 400 400 400 400 400 400 Tillæg til bundfradrag ved aftrap- ning af den supplerende grønne check 12.533 12.400 12.000 11.667 11.667 11.667 11.667 11.667 11.667 Lovforslag, ikke-pensionister Grøn check 940 765 630 600 595 550 545 535 525 Supplerende grøn check 215 175 145 140 135 125 125 125 120 Maks. supplerende 430 350 290 280 270 250 250 250 240 Tillæg til bundfradrag ved aftrap- ning af den supplerende grønne check 12.533 10.200 8.400 8.000 7.933 7.333 7.267 7.133 7.000 Tillægget til den grønne check på 280 kr. årligt for perso- ner med lave indkomster, herunder også pensionister, fast- holdes uændret. Med lovforslaget foreslås ikke ændring af de almindelige betingelser for at modtage grøn check. 3. Økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige 3.1. Økonomiske konsekvenser for det offentlige Samlet skønnes lovforslaget at medføre et merprovenu ef- ter tilbageløb og adfærd på ca. 800 mio. kr. i 2018 stigende til ca. 1.400 mio. kr. i 2025. Den varige virkning skønnes til ca. 930 mio. kr. årligt. Forslaget skønnes at øge arbejdsud- buddet svarende til knap 400 personer i 2025. Tabel 3. Samlet provenuvirkning af lovforslaget Mio. kr. (2017-niveau) 2017 2018 2019 2020-2021 2022-2025 Varigt Umiddelbar virkning Forhøjelse af bundskat og det skrå skatteloft 0 550 900 900 1.000 Reduktion af den grønne check 0 425 675 675 750 I alt, umiddelbar virkning 0 975 1.575 1.575 1.750 Virkning efter tilbageløb og adfærd Forhøjelse af bundskat og det skrå skatteloft 0 400 650 625 700 690 Reduktion af den grønne check 0 400 625 625 700 240 I alt, efter tilbageløb og adfærd 0 800 1.250 1.250 1.400 930 Forslaget har ingen virkning i finansåret 2017. I finansåret 2018 skønnes et merprovenu på ca. 975 mio. kr. Forslaget har ingen økonomiske konsekvenser for kommuner og re- gioner. 5 3.1.1. Forhøjelse af bundskatten og det skrå skatteloft Efter forslaget foreslås det at forhøje bundskattesatsen og det skrå skatteloft for personlig indkomst med 0,05 pct.- point i 2018, 0,08 pct.-point i 2019-2021 og 0,09 pct.-point fra og med 2022. Det skønnes at medføre et umiddelbart merprovenu på ca. 550 mio. kr. i 2018 stigende til ca. 1.000 mio. kr., når den fulde forhøjelse får virkning. Det skønnes, at ændringerne, når de er fuldt indfasede, vil reducere arbejdsudbuddet svarende til en svækkelse af de offentlige finanser med ca. 60 mio. kr. årligt. Efter tilbage- løb og adfærd skønnes et merprovenu på ca. 700 mio. kr. Den varige virkning skønnes at svare til et årligt merprove- nu på ca. 690 mio. kr. 3.1.2. Reduktion af den grønne check Efter forslaget sker der en gradvis reduktion af den grønne check og den supplerende grønne check til op til to børn pr. familie, indtil ændringerne er fuldt indfaset i 2025. Der sker ingen ændring for personer, der har nået folkepensionsalde- ren (alderspensionister) og førtidspensionister. Tillægget til den grønne check på 280 kr. årligt for personer med lave indkomster, herunder også pensionister, fastholdes uændret. Reduktionen af den grønne check m.v. skønnes at medføre et umiddelbart merprovenu på ca. 425 mio. kr. i 2018 og ca. 750 mio. kr. i 2025. Det skønnes, at ændringerne, når de er fuldt indfasede, vil forøge arbejdsudbuddet svarende til en styrkelse af de of- fentlige finanser med ca. 150 mio. kr. Efter tilbageløb og ad- færd skønnes et merprovenu på ca. 700 mio. kr. i 2025. Den varige virkning skønnes at svare til et årligt merprovenu på ca. 240 mio. kr. 3.2. Administrative konsekvenser for det offentlige Den del af lovforslaget, der vedrører reduktion af den grønne check, skønnes at medføre engangsomkostninger på 1,0 mio. kr. til it-tilretninger. Lovforslaget vurderes ikke herudover at medføre nævneværdige administrative konse- kvenser for det offentlige. 4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v. Lovforslaget medfører ingen økonomiske eller administra- tive konsekvenser for erhvervslivet. 5. Administrative konsekvenser for borgerne Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for borgerne, da de foreslåede ændringer automatisk indgår i den maskinelle beregning af borgernes indkomstskatter. 6. Miljømæssige konsekvenser Lovforslaget indeholder ikke miljømæssige konsekvenser. 7. Forholdet til EU-retten Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter. 8. Hørte myndigheder og organisationer m.v. Et udkast til lovforslag er i perioden fra den 9. december 2016 til den 9. januar 2017 sendt i høring hos følgende myn- digheder og organisationer m.v.: Advokatsamfundet, Akademikerne, AMCham Denmark, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, ATP, Business Den- mark, Børsmæglerforeningen, Centralorganisationen Søfart, CEPOS, Cevea, Danmarks Evalueringsinstitut, Danmarks Rederiforening, Dansk Aktionærforening, Dansk Arbejdsgi- verforening, Dansk Byggeri, Dansk Ejendomsmæglerfor- ening, Dansk Erhverv, Dansk Iværksætterforening, Dansk Journalistforbund, Dansk Landbrugsrådgivning, Dansk Told- og Skatteforbund, Danske Advokater, Danske Bilud- lejere, Danske Regioner, Datatilsynet, DI, DTL, Erhvervs- styrelsen – Team Effektiv Regulering, Finansforbundet, Fi- nansrådet, Finanssektorens Arbejdsgiverforening, FOA, Foreningen af Danske Skatteankenævn, Foreningen Danske Revisorer, Forsikring og Pension, Frie Funktionærer, FSR – danske revisorer, FTF, HK-kommunal, HK-Privat, HORE- STA, Håndværksrådet, KL, KRAKA, Kristelig Arbejdsgi- verforening, Landbrug & Fødevarer, Landsskatteretten, Le- dernes Hovedorganisation, LO, Lønmodtagernes Dyrtids- fond, Parcelhusejernes Landsorganisation, SEGES, Skatte- ankestyrelsen, SRF Skattefaglig Forening, Ældremobilise- ringen og Ældresagen. 9. Sammenfattende skema Positive konsekvenser/mindreudgifter Negative konsekvenser/merudgifter Økonomiske konsekvenser for stat, kommuner og regioner Forslaget skønnes at medføre et merpro- venu på ca. 800 mio. kr. i 2018 stigende til ca. 1.400 mio. kr. i 2025. Den varige virkning skønnes til et årligt merprovenu på ca. 930 mio. kr. Ingen 6 Administrative konsekvenser for stat, kommuner og regioner Ingen Forslaget skønnes at medføre engangs- omkostninger på 1,0 mio. kr. til it-til- retninger. Økonomiske konsekvenser for er- hvervslivet Ingen Ingen Administrative konsekvenser for er- hvervslivet Ingen Ingen Administrative konsekvenser for bor- gerne Ingen Ingen Miljømæssige konsekvenser Ingen Ingen Forholdet til EU-retten Ingen EU-retlige konsekvenser Overimplementering af EU-retlige mi- nimumsforpligtelser JA NEJ X Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser Til § 1 Til nr. 1 Efter personskattelovens § 6, stk. 2, er bundskattesatsen 9,08 pct. for indkomståret 2016. Bundskattesatsen forhøjes efter gældende regler gradvist for indkomstårene 2017-2020. For indkomståret 2017 er bundskattesatsen 10,08 pct. For indkomståret 2018 er bundskattesatsen 11,10 pct. For indkomståret 2019 er bundskattesatsen 12,10 pct. For indkomståret 2020 og efterfølgende indkomstår er bundskattesatsen 12,11 pct. Det foreslås at forhøje satsen for bundskatten og det skrå skatteloft for personlig indkomst med 0,05 pct.-point for indkomståret 2018, 0,08 pct.-point for indkomstårene 2019-2021 og 0,09 pct.-point fra og med indkomståret 2022. Med lovforslaget foreslås det således at forhøje bundskat- tesatsen for indkomståret 2018 til 11,15 pct., for indkomst- året 2019 til 12,18 pct., for indkomståret 2020 og 2021 til 12,19 pct. og for indkomståret 2022 og efterfølgende ind- komstår til 12,20 pct. Forhøjelsen sker for at finansiere ud- fasningen af PSO-afgiften og administrative merudgifter til et nyt ejendomsvurderingssystem, jf. lovforslagets alminde- lige bemærkninger pkt. 1. Der henvises i øvrigt til lovforslagets almindelige be- mærkninger pkt. 2.1. Til nr. 2 Den foreslåede bestemmelse omfatter beboere på Erthol- mene (Christiansø og Frederiksø). Efter personskattelovens § 6, stk. 2, er bundskattesatsen for disse beboere 4,08 pct. for indkomstårene 2016 og 2017. For indkomstårene 2018 og 2019 er bundskattesatsen 4,10 pct. For indkomståret 2020 og efterfølgende indkomstår er bundskattesatsen 4,11 pct. Det foreslås ligeledes at forhøje denne bundskattesats med 0,05 pct.-point for indkomståret 2018, 0,08 pct.-point for indkomstårene 2019-2021 og 0,09 pct.-point fra og med ind- komståret 2022. Herefter udgør satsen for indkomståret 2018 4,15 pct. For indkomståret 2019 udgør satsen 4,18 pct. For indkomstårene 2020 og 2021 udgør satsen 4,19 pct. For indkomståret 2022 og frem udgør satsen 4,20. Forhøjelsen sker for at finansiere udfasningen af PSO-afgiften og admi- nistrative merudgifter til et nyt ejendomsvurderingssystem, jf. lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 1. Der henvises i øvrigt til lovforslagets almindelige be- mærkninger pkt. 2.1. Til nr. 3 Der er tale om en konsekvensændring som følge af lovfor- slagets § 1, nr. 4, hvorefter personskattelovens § 19, stk. 1, 3. og 4. pkt. ophæves, og der i stedet indsættes nye regler i § 19, stk. 1, 3.-6. pkt. Til nr. 4 Der er fastsat et loft over den samlede skatteprocent, som en skattepligtig kan komme til at betale af sin indkomst. Dette loft benævnes det skrå skatteloft. Det skrå skatteloft er todelt. Der gælder ét loft for beskatningen af personlig ind- komst og et andet loft for beskatningen af positiv nettokapi- talindkomst. Det skrå skatteloft for personlig indkomst virker på den måde, at hvis indkomstskatteprocenterne til staten bestående af sundhedsbidrag, bundskat og topskat samt skatteprocen- ten til kommunen tilsammen for indkomståret 2017 oversti- ger 51,95 pct., så reduceres topskatten af den personlige ind- komst med en procent svarende til forskellen mellem sum- men af skatteprocenterne og 51,95 pct. Efter personskattelovens § 19, stk. 1, er det skrå skatteloft for personlig indkomst 51,95 pct. for indkomstårene 2015-2017. For indkomstårene 2018 og 2019 er det skrå 7 skatteloft 51,97 pct., og for indkomståret 2020 og efterføl- gende indkomstår er det skrå skatteloft 51,98 pct. Det foreslås at forhøje det skrå skatteloft parallelt med den foreslåede forhøjelse af bundskatten. Derved vil effekten af det skrå skatteloft være uændret i forhold til gældende reg- ler, når bundskatten forhøjes. Det foreslås således at forhøje satsen for indkomståret 2018 til 52,02 pct. For indkomståret 2019 forhøjes satsen til 52,05 pct. For indkomstårene 2020 og 2021 forhøjes satsen til 52,06 pct. For indkomståret 2022 og efterfølgende ind- komstår foreslås det at forhøje satsen til 52,07 pct. Der henvises i øvrigt til lovforslagets almindelige be- mærkninger pkt. 2.1. Til § 2 Til nr. 1 Der er tale om konsekvensændringer som følge af lovfor- slagets § 2, nr. 2, hvorefter kompensationslovens (grøn check) § 1, stk. 1, 5.-7. pkt., ophæves, og der i stedet indsæt- tes nye regler i § 1, stk. 1, 5.-16. pkt. Til nr. 2 Den grønne check ydes til personer, der ved indkomstårets udløb er fyldt 18 år, og som er fuldt skattepligtige til Dan- mark eller omfattet af de såkaldte grænsegængerregler, jf. § 1, stk. 1, i lov om skattefri kompensation for forhøjede ener- gi- og miljøafgifter. En person er grænsegænger, når ved- kommende er begrænset skattepligtig til Danmark eller fuldt skattepligtig til Danmark og hjemmehørende i udlandet efter en dobbeltbeskatningsoverenskomst og samtidig tjener mindst 75 pct. af sin erhvervsmæssige indtægt i Danmark. Den grønne check udgør et beløb på 940 kr. årligt (2017). Efter gældende regler reduceres den grønne check årligt frem mod 2020. Den grønne check foreslås reduceret med yderligere 165 kr. for indkomståret 2018, således at den grønne check ud- gør 765 kr. årligt. For indkomståret 2019 foreslås en reduk- tion med 270 kr., således at den grønne check udgør 630 kr. årligt. For indkomståret 2020 foreslås en reduktion med 275 kr., således at den grønne check udgør 600 kr. årligt. For indkomståret 2021 foreslås en reduktion med 280 kr., såle- des at den grønne check udgør 595 kr. årligt. For indkomst- året 2022 foreslås en reduktion med 325 kr., således at den grønne check udgør 550 kr. årligt. For indkomståret 2023 foreslås en reduktion med 330 kr., således at den grønne check udgør 545 kr. årligt. For indkomståret 2024 foreslås en reduktion med 340 kr., således at den grønne check udgør 535 kr. årligt. For indkomståret 2025 og efterfølgende ind- komstår foreslås en reduktion med 350 kr., således at den grønne check udgør 525 kr. årligt. Med lovforslaget reduceres den grønne check ikke for per- soner, der har nået folkepensionsalderen, og personer, der modtager eller får forskud på førtidspension. Det betyder, at disse to grupper vil få en større grøn check end ikke-pensio- nister. Med de foreslåede § 1, stk. 1, 13.-16. pkt., foreslås det så- ledes, at den grønne check til personer, der ved indkomstå- rets udløb har nået folkepensionsalderen, jf. § 1 a i lov om social pension, eller efter lov om social pension eller lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig eller almindelig før- tidspension m.v. modtager eller får forskud på førtidspensi- on, og som er fuldt skattepligtige til Danmark eller omfattet af de såkaldte grænsegængerregler, jf. § 1, stk. 1, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgif- ter, udgør de samme årlige beløb som efter gældende regler. Det vil sige, at den grønne check for disse personer udgør 930 kr. i 2018, 900 kr. i 2019 og 875 kr. i 2020 og efterføl- gende indkomstår. Der henvises i øvrigt til lovforslagets almindelige be- mærkninger pkt. 2.2. Til nr. 3 Der er tale om konsekvensændringer som følge af lovfor- slagets § 2, nr. 4, hvorefter kompensationslovens (grøn check) § 1, stk. 2, 3.-5. pkt., ophæves, og der i stedet indsæt- tes nye regler i § 1, stk. 2, 3.-13. pkt. Til nr. 4 Der ydes en supplerende grøn check til personer, der den første dag i indkomståret er fuldt skattepligtige til Danmark eller omfattet af grænsegængerreglerne, og som har barn el- ler børn, der ved indkomstårets udløb ikke er fyldt 18 år, jf. § 1, stk. 2, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter. Den supplerende grønne check udgør et beløb på 215 kr. pr. barn, dog maksimalt 430 kr. (2017). Efter gældende reg- ler reduceres den supplerende grønne check årligt frem mod 2020. Der foreslås en yderligere reduktion frem mod 2025. Den supplerende grønne check for børn under 18 år foreslås re- duceret med 40 kr. for indkomståret 2018, således at den supplerende grønne check udgør 175 kr. årligt. For ind- komståret 2019 foreslås en reduktion med 65 kr., således at den supplerende grønne check udgør 145 kr. årligt. For ind- komståret 2020 foreslås en reduktion med 60 kr., således at den supplerende grønne check udgør 140 kr. årligt. For ind- komståret 2021 foreslås en reduktion med 65 kr., således at den supplerende grønne check udgør 135 kr. årligt. For ind- komstårene 2022-2024 foreslås en reduktion med 75 kr., så- ledes at den supplerende grønne check udgør 125 kr. årligt. For indkomståret 2025 og efterfølgende indkomstår foreslås en reduktion med 80 kr., således at den supplerende grønne check udgør 120 kr. årligt. Det vil stadig kun være muligt at få den supplerende grønne check for maksimalt 2 børn pr. år. Med lovforslaget reduceres den supplerende grønne check ikke for personer, der har nået folkepensionsalderen, og per- soner, der modtager eller får forskud på førtidspension. Det betyder, at disse to grupper vil få en større supplerende grøn check end ikke-pensionister. 8 I de foreslåede § 1, stk. 2, 10.-13. pkt. foreslås det således, at den supplerende grønne check til personer, der ved ind- komstårets udløb har nået folkepensionsalderen, jf. § 1 a i lov om social pension, eller efter lov om social pension eller lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig eller almin- delig førtidspension m.v. modtager eller får forskud på før- tidspension, og som er fuldt skattepligtige til Danmark eller omfattet af de såkaldte grænsegængerregler, jf. § 1, stk. 1, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og mil- jøafgifter, udgør de samme årlige beløb som efter gældende regler. Det vil sige, at den supplerende grønne check for dis- se personer udgør 215 kr. pr. barn, dog maksimalt 430 kr. i 2018, 210 kr. pr. barn, dog maksimalt 420 kr. i 2019 og 200 kr. pr. barn, dog maksimalt 400 kr. i 2020 og efterfølgende indkomstår. Der henvises i øvrigt til lovforslagets almindelige be- mærkninger pkt. 2.2. Til nr. 5 Der er alene tale om rettelse af en henvisningsfejl, da der ikke blev foretaget konsekvensændring i forbindelse med en tidligere ændring af stk. 2. Ved ændringen blev bl.a. betin- gelsen vedrørende barnets ophold her i landet flyttet fra § 2, stk. 1, nr. 1, til § 2, stk. 1, 1. pkt. Den gældende formulering henviser således til nr. 1, som ikke længere findes. Med den foreslåede rettelse henvises til § 2, stk. 1, 1. pkt., hvoraf den relevante betingelse nu fremgår. Samtidig tydeliggøres, at det er betingelsen om ophold, der henvises til. Til nr. 6 Der er tale om konsekvensændringer som følge af lovfor- slagets § 2, nr. 7, hvorefter kompensationslovens (grøn check) § 2, stk. 2, 5.-7. pkt., ophæves, og der i stedet indsæt- tes nye regler i § 2, stk. 2, 5.-16. pkt. Til nr. 7 Den supplerende grønne check aftrappes efter § 2, stk. 2, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og mil- jøafgifter, hvis topskattegrundlaget overstiger et bundfra- drag på 388.200 kr. (2017) med tillæg af et fast beløb. Efter gældende regler justeres tillægget til bundfradraget årligt frem mod 2020. Tillægget, der i 2017 udgør 12.553 kr., be- tyder, at aftrapningen først indtræder, når den grønne check på 940 kr. for personen er aftrappet fuldt ud. Aftrapningsbe- løbet kan maksimalt udgøre et beløb svarende til den sup- plerende grønne check. Efter forslaget reduceres tillægget for indkomståret 2018 med 2.200 kr., således at tillægget udgør 10.200 kr. For ind- komståret 2019 reduceres tillægget med 3.600 kr., således at tillægget udgør 8.400 kr. For indkomståret 2020 reduceres tillægget med 3.667 kr., således at tillægget udgør 8.000 kr. For indkomståret 2021 reduceres tillægget med 3.734 kr., således at tillægget udgør 7.933 kr. For indkomståret 2022 reduceres tillægget med 4.334 kr., således at tillægget udgør 7.333 kr. For indkomståret 2023 reduceres tillægget med 4.400 kr., således at tillægget udgør 7.267 kr. For indkomst- året 2024 reduceres tillægget med 4.534 kr., således at til- lægget udgør 7.133 kr. For indkomståret 2025 og efterføl- gende indkomstår reduceres tillægget med 4.667 kr., således at tillægget udgør 7.000 kr. Reduktionen af tillægget inde- bærer, at aftrapningen af den supplerende grønne check ind- træder, når den (almindelige) grønne check – efter de fore- slåede reduktioner – er fuldt aftrappet. Som konsekvens af, at den grønne check ikke foreslås re- duceret for alderspensionister og personer, der modtager el- ler får forskud på førtidspension, skal tillægget til bundfra- draget ved aftrapningen af den supplerende grønne check for disse personer udgøre de samme årlige beløb som efter gæl- dende regler. Herved sikres, at aftrapningen af den supple- rende grønne check efter § 2, stk. 2, i lov om skattefri kom- pensation for forhøjede energi- og miljøafgifter først indtræ- der, når den grønne check for personen er aftrappet fuldt ud. Dette svarer til gældende regler. Det foreslås derfor i de foreslåede § 2, stk. 2, 13.-16. pkt., at tillægget til bundfradraget for personer, der ved ind- komstårets udløb har nået folkepensionsalderen, jf. § 1 a i lov om social pension, eller efter lov om social pension eller lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig eller almin- delig førtidspension m.v., modtager eller får forskud på før- tidspension, og som er fuldt skattepligtige til Danmark eller omfattet af de såkaldte grænsegængerregler, jf. § 1, stk. 1, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og mil- jøafgifter, udgør de samme årlige beløb som efter gældende regler. Det vil sige, at tillægget for disse personer udgør 12.400 kr. i 2018, 12.000 kr. i 2019 og 11.667 kr. for ind- komståret 2020 og efterfølgende indkomstår. Der henvises i øvrigt til lovforslagets almindelige be- mærkninger pkt. 2.2. Til § 3 Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. marts 2017 og har virkning fra og med indkomståret 2018. 9 Bilag 1 Lovforslaget sammenholdt med gældende lov Gældende formulering Lovforslaget § 1 I personskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1163 af 8. oktober 2015, som ændret ved § 6 i lov nr. 1574 af 15. de- cember 2015, § 10 i lov nr. 1888 af 29. december 2015 og § 11 i lov nr. 652 af 8. juni 2016, foretages følgende ændrin- ger: § 6. --- Stk. 2. For indkomståret 2011 udgør procenten 3,64. For indkomståret 2012 udgør procenten 4,64. For indkomståret 2013 udgør procenten 5,83. For indkomståret 2014 udgør procenten 6,83. For indkomståret 2015 udgør procenten 8,08. For indkomståret 2016 udgør procenten 9,08. For ind- komståret 2017 udgør procenten 10,08. For indkomståret 2018 udgør procenten 11,10. For indkomståret 2019 udgør procenten 12,10. For indkomståret 2020 og efterfølgende indkomstår udgør procenten 12,11. For personer, der ikke har pligt til at betale indkomstskat efter § 8 c eller kommu- nal indkomstskat efter lov om kommunal indkomstskat, ud- gør procenten for indkomståret 2011 og indkomståret 2012 3,64. For indkomstårene 2013 og 2014 udgør procenten 3,83. For indkomstårene 2015-2017 udgør procenten 4,08. For indkomståret 2018 og indkomståret 2019 udgør procen- ten 4,10. For indkomståret 2020 og efterfølgende indkomst- år udgør procenten 4,11. Stk. 3-7. --- 1. § 6, stk. 2, 8.-10. pkt., ophæves, og i stedet indsættes: »For indkomståret 2018 udgør procenten 11,15. For ind- komståret 2019 udgør procenten 12,18. For indkomstårene 2020 og 2021 udgør procenten 12,19. For indkomståret 2022 og efterfølgende indkomstår udgør procenten 12,20.« 2. § 6, stk. 2, 14. og 15. pkt., der bliver 15. og 16. pkt., op- hæves, og i stedet indsættes: »For indkomståret 2018 udgør procenten 4,15. For ind- komståret 2019 udgør procenten 4,18. For indkomstårene 2020 og 2021 udgør procenten 4,19. For indkomståret 2022 og eftefølgende indkomstår udgør procenten 4,20.« § 19. Hvis summen af skatteprocenterne efter §§ 6, 7 og 8 tillagt den skattepligtiges kommunale indkomstskatteprocent henholdsvis skatteprocenten efter § 8 c overstiger den pro- cent, der er anført i 2.-4. pkt., beregnes et nedslag i statsskat- ten svarende til, at skatteprocenten ved beregningen af skat- ten efter § 7, stk. 3 og 7, blev nedsat med de overskydende procenter. For indkomstårene 2015-2017 udgør procenten 51,95. For indkomstårene 2018 og 2019 udgør procenten 51,97. For indkomståret 2020 og efterfølgende indkomstår udgør procenten 51,98. Stk. 2. --- 3. I § 19, stk. 1, 1. pkt., ændres »2.-4. pkt.« til: »2.-6. pkt.« 4. § 19, stk. 1, 3. og 4. pkt., ophæves, og i stedet indsættes: »For indkomståret 2018 udgør procenten 52,02. For ind- komståret 2019 udgør procenten 52,05. For indkomstårene 2020 og 2021 udgør procenten 52,06. For indkomståret 2022 og efterfølgende indkomstår udgør procenten 52,07.« § 2 I lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 944 af 5. august 2015, foretages følgende ændringer: § 1. Der ydes en skattefri kompensation på det beløb, der er anført i 2.-7. pkt., til personer, der ved indkomstårets ud- løb er fyldt 18 år, og som er skattepligtige efter kildeskatte- lovens § 1 eller omfattet af kildeskattelovens afsnit I A den første dag i indkomståret. For indkomståret 2015 udgør be- 1. I § 1, stk. 1, 1. pkt., ændres »2.-7. pkt.« til: »2.-16. pkt.« 2. § 1, stk. 1, 5.-7. pkt., ophæves, og i stedet indsættes: 10 løbet 955 kr. For indkomståret 2016 udgør beløbet 950 kr. For indkomståret 2017 udgør beløbet 940 kr. For indkomst- året 2018 udgør beløbet 930 kr. For indkomståret 2019 ud- gør beløbet 900 kr. For indkomståret 2020 og efterfølgende indkomstår udgør beløbet 875 kr. Stk. 2. Til personer, der er skattepligtige efter kildeskatte- lovens § 1 eller omfattet af kildeskattelovens afsnit I A den første dag i indkomståret, og som har barn eller børn, der ved indkomstårets udløb ikke er fyldt 18 år, ydes i overens- stemmelse med de bestemmelser, som følger af § 5, stk. 1-6, en supplerende skattefri kompensation på det beløb, der er anført i 2.-5. pkt., hvis barnet den første dag i indkomståret faktisk opholder sig her i landet, ikke har indgået ægteskab, ikke er anbragt uden for hjemmet efter lov om social ser- vice, ikke sammen med en indehaver af forældremyndighe- den er optaget i en døgnforanstaltning efter lov om social service eller i øvrigt forsørges af offentlige midler. For ind- komstårene 2015 og 2016 udgør beløbet 220 kr. pr. barn, dog maksimalt 440 kr. For indkomstårene 2017 og 2018 ud- gør beløbet 215 kr. pr. barn, dog maksimalt 430 kr. For ind- komståret 2019 udgør beløbet 210 kr. pr. barn, dog maksi- malt 420 kr. For indkomståret 2020 og efterfølgende ind- komstår udgør beløbet 200 kr. pr. barn, dog maksimalt 400 kr. Stk. 3. Opholder barnet sig den første dag i indkomståret i udlandet, skal betingelsen i stk. 2, nr. 1, anses for opfyldt, hvis der er tale om et kortvarigt ophold, eller hvis der er tale om et midlertidigt ophold som led i et uddannelsesforløb med henblik på at forbedre barnets muligheder for at klare sig under fortsat ophold her i landet. Stk. 4 og 5. --- »For indkomståret 2018 udgør beløbet 765 kr. For ind- komståret 2019 udgør beløbet 630 kr. For indkomståret 2020 udgør beløbet 600 kr. For indkomståret 2021 udgør be- løbet 595 kr. For indkomståret 2022 udgør beløbet 550 kr. For indkomståret 2023 udgør beløbet 545 kr. For indkomst- året 2024 udgør beløbet 535 kr. For indkomståret 2025 og efterfølgende indkomstår udgør beløbet 525 kr. For perso- ner, der ved indkomstårets udløb har nået folkepensionsalde- ren, jf. § 1 a i lov om social pension, eller modtager eller får forskud på førtidspension efter lov om social pension eller lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig eller almin- delig førtidspension m.v., ydes kompensation med det beløb, der er anført i 14.-16. pkt. For indkomståret 2018 udgør be- løbet 930 kr. For indkomståret 2019 udgør beløbet 900 kr. For indkomståret 2020 og efterfølgende indkomstår udgør beløbet 875 kr.« 3. I § 1, stk. 2, 1. pkt., ændres »2.-5. pkt.« til: »2.-13. pkt.« 4. § 1, stk. 2, 3.-5. pkt., ophæves, og i stedet indsættes: »For indkomståret 2017 udgør beløbet 215 kr. pr. barn, dog maksimalt 430 kr. For indkomståret 2018 udgør beløbet 175 kr. pr. barn, dog maksimalt 350 kr. For indkomståret 2019 udgør beløbet 145 kr. pr. barn, dog maksimalt 290 kr. For indkomståret 2020 udgør beløbet 140 kr. pr. barn, dog maksimalt 280 kr. For indkomståret 2021 udgør beløbet 135 kr. pr. barn, dog maksimalt 270 kr. For indkomstårene 2022-2024 udgør beløbet 125 kr. pr. barn, dog maksimalt 250 kr. For indkomståret 2025 og efterfølgende indkomstår udgør beløbet 120 kr. pr. barn, dog maksimalt 240 kr. For personer, der ved indkomstårets udløb har nået folkepensi- onsalderen, jf. § 1 a i lov om social pension, eller modtager eller får forskud på førtidspension efter lov om social pensi- on eller lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig eller almindelig førtidspension m.v., ydes kompensation med det beløb, der er anført i 11.-13. pkt. For indkomståret 2018 ud- gør beløbet 215 kr. pr. barn, dog maksimalt 430 kr. For ind- komståret 2019 udgør beløbet 210 kr. pr. barn, dog maksi- malt 420 kr. For indkomståret 2020 og efterfølgende ind- komstår udgør beløbet 200 kr. pr. barn, dog maksimalt 400 kr.« 5. I § 1, stk. 3, ændres »betingelsen i stk. 2, nr. 1,« til: »op- holdsbetingelsen i stk. 2, 1. pkt.,«. § 2. --- Stk. 2. Den supplerende kompensation, som er nævnt i § 1, stk. 2, nedsættes med 7,5 pct. af grundlaget for topskat efter personskattelovens § 7, stk. 1 og 6, i det omfang topskatte- grundlaget overstiger bundfradraget efter stk. 1 med tillæg af det beløb, der er anført i 2.-7. pkt. For indkomståret 2015 udgør beløbet 12.733 kr. For indkomståret 2016 udgør belø- bet 12.667 kr. For indkomståret 2017 udgør beløbet 12.533 kr. For indkomståret 2018 udgør beløbet 12.400 kr. For ind- komståret 2019 udgør beløbet 12.000 kr. For indkomståret 2020 og efterfølgende indkomstår udgør beløbet 11.667 kr. Stk. 3-5. --- 6. I § 2, stk. 2, 1. pkt., ændres »2.-7. pkt.« til: »2.-16. pkt.« 7. § 2, stk. 2, 5.-7. pkt., ophæves, og i stedet indsættes: »For indkomståret 2018 udgør beløbet 10.200 kr. For ind- komståret 2019 udgør beløbet 8.400 kr. For indkomståret 2020 udgør beløbet 8.000 kr. For indkomståret 2021 udgør beløbet 7.933. For indkomståret 2022 udgør beløbet 7.333 kr. For indkomståret 2023 udgør beløbet 7.267 kr. For ind- komståret 2024 udgør beløbet 7.133 kr. For indkomståret 2025 og efterfølgende indkomstår udgør beløbet 7.000 kr. For personer, der ved indkomstårets udløb har nået folke- 11 pensionsalderen, jf. § 1 a i lov om social pension, eller mod- tager eller får forskud på førtidspension efter lov om social pension eller lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig eller almindelig førtidspension m.v., udgør tillægget efter 1. pkt. det beløb, der er anført i 14.-16. pkt. For indkomståret 2018 udgør beløbet 12.400 kr. For indkomståret 2019 udgør beløbet 12.000 kr. For indkomståret 2020 og efterfølgende indkomstår udgør beløbet 11.667 kr.« § 3 Loven træder i kraft den 1. marts 2017 og har virkning fra og med indkomståret 2018. 12