Betænkning afgivet af Undervisningsudvalget den 13. december 2016

Betænkning afgivet af Undervisningsudvalget den 13. december 2016
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om efterskoler og frie fagskoler
(Øvre grænse for kursusuger i årselevberegning m.v.)
[af ministeren for børn, undervisning og ligestilling (Ellen Trane Nørby)]
1. Ændringsforslag
Enhedslistens medlemmer af udvalget har stillet 1 æn-
dringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 18. november 2016 og var
til 1. behandling den 1. december 2016. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Børne- og Under-
visningsudvalget. Udvalgets navn er den 12. december 2016
ændret til Undervisningsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og ministeren for børn, undervisning og lige-
stilling sendte den 23. september 2016 dette udkast til udval-
get, jf. BUU alm. del – bilag 284 (folketingsåret 2015-16).
Den 18. november 2016 sendte ministeren for børn, under-
visning og ligestilling de indkomne høringssvar og et notat
herom til udvalget.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (DF, V, LA og KF) indstiller lovfor-
slaget til vedtagelse uændret. Flertallet vil stemme imod det
stillede ændringsforslag.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget glæder sig
over, at antallet af uger er landet på 42. Der har været behov
for at skabe en sikker og stabil ramme for antallet af uger.
DF kunne have ønsket en længere indfasning, men i forhold
til regeringens udspil på 41 uger er det centrale i denne sam-
menhæng, at resultatet er blevet 42 uger, hvilket fremadret-
tet giver efterskolerne en god og fast ramme at arbejde ud
fra, hvilket skolerne også har givet udtryk for.
Et mindretal i udvalget (S, EL, ALT, RV og SF) indstil-
ler lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsfor-
slag.
Enhedslistens medlemmer af udvalget støtter forslaget
om at indføre et loft på 42 kursusuger, men ønsker en læn-
gere indfasningstid, således at loftet først får virkning fra
den 1. august 2018.
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget er stærke
tilhængere af efterskolerne, der giver unge mennesker nye
oplevelser og ruster dem fagligt til videre uddannelse. De
udfordrer dem på deres holdninger og meninger, giver dem
nye bekendtskaber og lærer de unge om frihed og frisind. SF
ønsker, at alle unge, der har lysten, kan komme på en efter-
skole. Derfor ønsker SF også at sikre, at efterskolerne har så
gode vilkår som overhovedet muligt.
Med lovforslaget var der som udgangspunkt lagt op til at
pålægge efterskolerne et tilskudsloft på maksimum 41 uger.
Det var SF bekymret for, da der på efterskolerne er andre
forhold end blot undervisningen, som der skal tages højde
for og være tid til. Nu lyder forslaget på 42 uger, og det bak-
ker SF op om. Dette loft sikrer fortsat, at efterskolerne har
de samme vilkår at drive skole på, nemlig de 40 uger som
folkeskolerne og herudover 2 uger til efterskoleaktiviteter.
Samtidig appellerer SF til, at efterskolerne ikke udvider sko-
leåret med flere og flere uger for på den måde at gøre det
dyrere og dyrere at være efterskoleelev, hvilket ville gøre
det endnu sværere for nogle familier at sende deres unge på
efterskole.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Til lovforslag nr. L 88 Folketinget 2016-17
AX019394
4. Ændringsforslag
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (EL), tiltrådt af et mindretal (S, ALT, RV og
SF):
Til § 2
1) Årstallet »2017« ændres til: »2018«.
[Udsættelse af lovens ikrafttræden]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Med ændringsforslaget ændres ikrafttrædelsestidspunktet
fra den 1. august 2017 til den 1. august 2018.
Ændringsforslaget sikrer de efterskoler, der i dag har me-
re end 42 kursusuger, en overgangsperiode, der giver en ri-
melig tid til at omstille deres økonomi til et reduceret stats-
tilskud.
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) nfmd. Susanne Eilersen (DF) Marlene Harpsøe (DF) Dorthe Ullemose (DF)
Pia Adelsteen (DF) Lise Bech (DF) Anni Matthiesen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jan E. Jørgensen (V) Britt Bager (V)
Erling Bonnesen (V) Jane Heitmann (V) Henrik Dahl (LA) Danny K. Malkowski (LA) Mette Abildgaard (KF)
Annette Lind (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Jan Johansen (S) Julie Skovsby (S) Mattias Tesfaye (S)
Pernille Rosenkrantz-Theil (S) fmd. Pernille Schnoor (ALT) Eva Flyvholm (EL) Jakob Sølvhøj (EL)
Carolina Magdalene Maier (ALT) Torsten Gejl (ALT) Lotte Rod (RV) Marianne Jelved (RV) Jacob Mark (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 88
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat og høringssvar, fra ministeren for børn, undervisning og
ligestilling
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 1. udkast til betænkning
5 2. udkast til betænkning
3