L 69 - svar på spm. 57 om kommentar til henvendelse af 2/12-16 fra Julie Aasland Hansen, Aarhus C, fra uddannelses- og forskningsministeren.

Ministeren
Side 1/2
13. december 2016
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Post Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
Fax 3332 3501
Mail ufm@ufm.dk
Web www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr. 16/056401
Uddannelses- og Forskningsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 5. december 2016 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål nr. 57 (L.nr. 69 - bilag 34)
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 2. december 2016 fra Julie Aasland
Hansen, Aarhus C, jf. L 69 - bilag 34.
Svar
Positivlisten omfatter uddannelser, der er udtaget på baggrund af en arbejdsmar-
kedsvurdering. Der er taget udgangspunkt i samme, konsoliderede data om ledig-
hed, optag mv., som Uddannelses- og Forskningsministeriet anvender i andre
sammenhænge.
For at uddannelser kan komme på positivlisten, skal der bl.a. være systematisk lav
ledighed på mindst 5 pct.-point under gennemsnittet blandt nyuddannede, dog
højest en ledighed på 5 pct. i syv ud af de seneste 10 år.
I forbindelse med konsolidering af uddannelsestitler mv. på positivlisten er mini-
steriet blevet opmærksom på de år, hvor den generelle ledighed for nyuddannede
er under 5 pct. I disse år har kravet hidtil været ingen ledighed for den pågældende
uddannelse. Det vurderes hensigtsmæssigt, at kriteriet tilpasses således, at kravet
til ledighed i disse år er på maksimalt 1 pct. Justeringen medfører, at flere uddan-
nelser tilføjes til positivlisten, herunder bachelor- og kandidatuddannelserne i da-
talogi.
Positivlisten opdateres hvert andet år – blandt andet af hensyn til den enkelte stu-
derendes mulighed for at planlægge sit uddannelsesforløb. Således kender ansøge-
re sammensætningen af positivlisten for en toårig periode.
For så vidt angår akademiske bacheloruddannelser, så gennemføres ikke en sær-
skilt opgørelse af ledigheden, men bacheloruddannelser, der er den primære vej til
en kandidatuddannelse på positivlisten, vil også være omfattet af muligheden for
dobbeltuddannelse. Bachelor og kandidatuddannelsen skal være relateret ved, at
størstedelen af de optagne på kandidatuddannelsen kommer fra den pågældende
bachelorindgang og størstedelen af de pågældende bachelorer fortsætter på den
pågældende kandidatuddannelse.
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2016-17
L 69 endeligt svar på spørgsmål 57
Offentligt
Side 2/2
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Det bemærkes, at alle kvalificerede ansøgere kan optages på kandidatuddannelser
på positivlisten, og at der kan være flere bacheloruddannelser, der giver adgang til
en given kandidatuddannelse.
For så vidt angår lovforslagets ikrafttrædelsestidspunkt m.v. kan jeg henvise til min
besvarelse af udvalgets spørgsmål 36 (L 69).
For så vidt angår vejledning til uddannelsessøgende kan jeg henvise til min besva-
relse af udvalgets spørgsmål 8 (L 69).
For så vidt angår mulighederne for betaling for deltagelse i ordinær videregående
heltidsuddannelse kan jeg henvise til min besvarelse af udvalgets spørgsmål 3 (L
69).
For så vidt angår forslaget om en overgangsordning for lovforslaget, kan jeg henvi-
se til min besvarelse af udvalgets spørgsmål 1 (L 69).
Afslutningsvist kan jeg oplyse, at lovforslaget ikke ændrer muligheder for blandt
andet indskrivning på enkeltfag på tompladsordningen.
Med venlig hilsen
Søren Pind


Ministeren
Side 1/1
12. december 2016
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Post Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
Fax 3332 3501
Mail ufm@ufm.dk
Web www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr. 16/059057
Uddannelses- og Forskningsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 1. december 2016 har udvalget efter ønske fra Eva Flyvholm (EL) stillet
mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål nr. 36 (L.nr. 69)
Hvad er lovgrundlaget i forhold til at lave ændringer, der med tilbagevirkende kraft
vil ramme studerende, som har planlagt deres uddannelsesforløb efter at kunne
starte på en uddannelse sommer 2017?
Svar
Indledningsvist vil jeg gerne fastslå, at lovforslaget ikke har tilbagevirkende kraft,
idet det – hvis det vedtages – træder i kraft den 1. januar 2017, og at den foreslåede
begrænsning af dobbeltuddannelse dermed vil gælde fra og med sommeroptagelsen
2017. Studerende, der i dag er optaget på en videregående uddannelse på Uddan-
nelses- og Forskningsministeriets område, kan naturligvis gennemføre uddannel-
sen inden for de rammer, der gælder for uddannelsen.
Som det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, vil ansøgere fra sommeropta-
gelsen 2016, der er tildelt en ventelisteplads (standby-plads) gældende for som-
meroptagelsen 2017, bevare denne plads, uanset om ansøgeren allerede har gen-
nemført en videregående uddannelse på samme eller højere niveau.
Jeg er godt klar over, at der vil være en del personer, der bliver påvirket af be-
grænsningen af dobbeltuddannelser, og som derfor formentlig må ændre deres
planer for et fremtidigt uddannelsesforløb. Der er dog fortsat en lang række mulig-
heder i det videregående uddannelsessystem, idet man kan uddanne sig på højere
niveau i samme omfang som tidligere. Lovforslaget ændrer heller ikke muligheder-
ne for deltidsuddannelse eller efter- og videreuddannelse.
Med venlig hilsen
Søren Pind
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2016-17
L 69 endeligt svar på spørgsmål 57
Offentligt


Ministeren
Side 1/1
12. december 2016
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Post Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
Fax 3332 3501
Mail ufm@ufm.dk
Web www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr. 16/056401
Uddannelses- og Forskningsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 28. november 2016 har udvalget efter ønske fra Carolina Magdalene Maier
(ALT) stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål nr. 8 (L.nr. 69)
Aarhus Universitet angiver i sit høringssvar, at ”der allerede nu vejledes frem mod
optagelse i 2017 og senere. Den korte tidsfrist vil derfor ramme grupper af stude-
rende, der er blevet vejledt efter de hidtil gældende regler og som ikke har mulig-
hed for at planlægge anderledes”. Mener ministeren, at studerende skal kunne
planlægge ud fra - og i det hele taget stole på - den vejledning, de modtager fra ud-
dannelsesinstitutionerne, og som uddannelsesinstitutionerne baserer på de love,
regler og retningslinjer, som kommer fra Uddannelses- og Forskningsministeriet,
eller er det ministerens holdning, at dette er underordnet en bagvedliggende poli-
tisk aftales økonomiske målsætninger, hvoraf en hoveddel på 72 % går til finansie-
ring af en dagpengeaftale mellem S, DF og V?
Svar
Det er naturligvis væsentligt, at vejledningen er troværdig, sådan at studerende og
uddannelsessøgende kan træffe de rigtige valg om planlægning af deres uddannel-
sesforløb. Denne vejledning må nødvendigvis tage udgangspunkt i gældende ret.
Jeg kan dog henvise til, at den politiske aftale om begrænsning af dobbeltuddan-
nelse bl.a. blev omtalt på ministeriets hjemmeside og i medierne allerede i begyn-
delsen af juni 2016. Det har således ikke været helt ukendt for institutionerne, at
der var regelændringer på vej.
Jeg har forståelse for, at mange studerende og uddannelsessøgende har konkrete
ønsker til deres uddannelsesforløb. Det skal dog ses i lyset af, at der ikke er sikker-
hed for, at man kan blive optaget på en specifik uddannelse. Dette vil som altid
bero på antallet af studiepladser, den enkelte ansøgers kvalifikationer m.v.
Med venlig hilsen
Søren Pind
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2016-17
L 69 endeligt svar på spørgsmål 57
Offentligt


Ministeren
Side 1/2
12. december 2016
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Post Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
Fax 3332 3501
Mail ufm@ufm.dk
Web www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr. 16/056401
Uddannelses- og Forskningsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 22. november 2016 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål nr. 3 (L.nr. 69 - bilag 4)
Ministeren bedes kommentere henvendelsen fra Sofie Korsgaard om dobbeltud-
dannelser jf. L 69 - bilag 4.
Svar
Jeg har forståelse for, at lovforslaget vil berøre flere unge mennesker som Sofie
Korsgaard, der har haft et ønske om at tage en ny uddannelse på samme eller lavere
niveau. Det ændrer dog ikke på, at dobbeltuddannelse som udgangspunkt er en
stor omkostning for samfundet. Derfor er aftalepartierne enige om at begrænse
omfanget af dobbeltuddannelse.
Lovforslaget om begrænsning af dobbeltuddannelse ændrer ikke på mulighederne
for at læse videre på en uddannelse på et højere niveau, ligesom lovforslaget heller
ikke ændrer mulighederne i efter- og videreuddannelsessystemet eller muligheder-
ne for at gennemføre enkeltfag eller deltidsuddannelse med delvis deltagerbetaling
og delvist statstilskud efter de gældende regler.
Sofie Korsgaard anfører, at lovforslaget efter hendes opfattelse "rammer som et lyn
fra en klar himmel". Lovforslaget er en opfølgning på aftale om finansiering af afta-
len om et tryggere dagpengesystem mellem den tidligere regering (Venstre), Soci-
aldemokraterne og Dansk Folkeparti fra maj 2016. Lovforslagets initiativer skal
træde i kraft før sommeroptaget 2017 for at nå den bagvedliggende politiske aftales
økonomiske målsætninger.
For så vidt angår Sofie Korsgaards forslag om selv at betale taxameterpengene, kan
jeg oplyse, at lovforslaget ikke ændrer på reglerne om deltagerbetaling for videre-
gående uddannelse. Det er således ikke på nuværende tidspunkt muligt selv at be-
tale for en ordinær heltidsuddannelse. Regeringen er imidlertid positivt indstillet
overfor at se nærmere på muligheden for, at personer selv skal kunne betale for en
ekstra heltidsuddannelse på samme eller lavere niveau, hvis der er ledige pladser.
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2016-17
L 69 endeligt svar på spørgsmål 57
Offentligt
Side 2/2
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Med venlig hilsen
Søren Pind


Ministeren
Side 1/2
12. december 2016
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Post Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
Fax 3332 3501
Mail ufm@ufm.dk
Web www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr. 16/056583
Uddannelses- og Forskningsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 17. november 2016 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål nr. 1 (L.nr. 69 - bilag 2)
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 16. november 2016 fra Caroline
Bayer Frøhling, jf. L 69 - bilag 2.
Svar
Lovforslaget om begrænsning af dobbeltuddannelse indebærer, at personer, der
allerede har gennemført en eller flere videregående uddannelser, som udgangs-
punkt kun kan optages på en ny, fuldt statsfinansieret videregående uddannelse på
Uddannelses- og Forskningsministeriets område, hvis den nye uddannelse er på et
højere niveau end den eller de allerede gennemførte videregående uddannelser.
Jeg forstår på Caroline Bayer Frøhling, at hun tidligere har gennemført bachelor-
uddannelsen i landskabsarkitektur, at hun dernæst har læst på snedkeruddannel-
sen, og at hun nu ønsker at begynde på bacheloruddannelsen i biologi.
Jeg er godt klar over, at lovforslaget om begrænsning af dobbeltuddannelse vil be-
røre personer, der – som Caroline Bayer Frøhling – har haft et ønske om at tage en
ny uddannelse på samme eller lavere niveau. Det ændrer dog ikke på, at alt for
mange efter aftalepartiernes opfattelse er begyndt på en ny, fuldt statsfinansieret
videregående uddannelse, selv om de allerede har gennemført en videregående
uddannelse på samme eller et højere niveau. Dobbeltuddannelse er en stor om-
kostning for samfundet, og det er ikke en hensigtsmæssig anvendelse af statens
økonomiske midler.
Jeg kan oplyse, at lovforslaget om begrænsning af dobbeltuddannelse ikke ændrer
på mulighederne for at læse videre på en uddannelse på et højere niveau. Lov-
forslaget ændrer heller ikke på mulighederne i efter- og videreuddannelsessyste-
met, f.eks. diplom- og masteruddannelse, eller mulighederne for at gennemføre
enkeltfag eller deltidsuddannelse med delvis deltagerbetaling og delvist statstilskud
efter de gældende regler.
Alle, der på nuværende tidspunkt er optaget på en videregående uddannelse på
Uddannelses- og Forskningsministeriets område, vil naturligvis kunne gøre ud-
dannelsen færdig inden for de rammer, der gælder for uddannelsen.
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2016-17
L 69 endeligt svar på spørgsmål 57
Offentligt
Side 2/2
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Lovforslaget er en opfølgning på aftale om finansiering af aftalen om et tryggere
dagpengesystem mellem den tidligere regering (Venstre), Socialdemokraterne og
Dansk Folkeparti fra maj 2016. Lovforslagets initiativer skal træde i kraft før som-
meroptaget 2017 for at nå den bagvedliggende politiske aftales økonomiske mål-
sætninger. Det forudsatte provenu vil således ikke kunne realiseres, hvis der etable-
res en overgangsordning, sådan som Caroline Bayer Frøhling foreslår.
Der kan være visse situationer, hvor der er gode grunde til dobbeltuddannelse.
Derfor vil der være mulighed for at søge dispensation fra begrænsningen af dob-
beltuddannelse ud fra nogle bestemte kriterier, f.eks. hvis man af sundhedsmæssi-
ge årsager ikke længere kan anvende en tidligere gennemført, videregående uddan-
nelse. Herudover vil enkelte uddannelser blive undtaget fra begrænsningen af dob-
beltuddannelse. Dispensationsmuligheder og undtagne uddannelser er beskrevet
på Uddannelses- og Forskningsministeriets hjemmeside, www.ufm.dk.
Afslutningsvist skal jeg bemærke, at bacheloruddannelsen i landskabsarkitektur
giver adgang til en række kandidatuddannelser inden for det naturvidenskabelige
område. Det gælder bl.a. kanditatuddannelserne i naturressourcer og udvikling
(Agricultural Development) samt naturforvaltning.
Med venlig hilsen
Søren Pind